蹉跎歲月，不變的是對法律的忠誠和正義的堅守

劉巖松+馬玲

盧云，內(nèi)蒙古自治區(qū)十佳律師，男，生于1954年8月，漢族，中共黨員，內(nèi)蒙古同聲律師事務(wù)所創(chuàng)始人?，F(xiàn)任：內(nèi)蒙古同聲律師事務(wù)所主任、首席合伙人、黨支部書記；內(nèi)蒙古自治區(qū)律師協(xié)會理事會常務(wù)理事；烏蘭察布市律師協(xié)會副會長；烏蘭察布市人大常委會立法咨詢顧問，烏蘭察布市人民政府行政復(fù)議委員會委員。在廣泛的訴訟與非訴訟業(yè)務(wù)領(lǐng)域中均有涉獵和建樹。

主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域：刑事辯護與商事訴訟、仲裁代理。在刑事辯護業(yè)務(wù)中，重點承辦職務(wù)犯罪案件、涉黑案件、毒品犯罪案件、新型犯罪案件和可能判處死刑案件的辯護。在商事訴訟與仲裁業(yè)務(wù)中，重點承辦合同糾紛、公司訴訟、建設(shè)工程施工合同糾紛等案件。同時也致力于政府法律服務(wù)和企業(yè)全程法律服務(wù)。

不惑之年選擇了律師生涯

每個人的生命都是由或單純或曲折的人生閱歷鑄成的。生命的價值并不在于富貴榮華，而在于找到人生的坐標(biāo)，堅毅地奮斗，不斷奮力前行，達到人生與事業(yè)緊密交融、天人合際、物我相忘的境界。

盧云律師在童年和少年時代，是公認(rèn)的品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，在鮮花和掌聲中度過了陽光歲月。1971年1月，剛滿16周歲便在某國有企業(yè)參加工作。在經(jīng)歷過艱苦的勞動生活磨練和多種職業(yè)與工作崗位的歷練之后，通過高等教育自學(xué)考試等非正規(guī)求學(xué)途徑，先后完成了漢語言文學(xué)和法學(xué)兩個專業(yè)的高等教育學(xué)業(yè)。1992年8月，通過全國第四次統(tǒng)一律師資格考試取得律師資格。1993年4月開始，在律師行業(yè)兼職從業(yè)。1995年12月臨危受命，通過“一推雙考”，被任命為瀕臨破產(chǎn)、矛盾交織的國有中型外貿(mào)企業(yè)——內(nèi)蒙古集寧絨毛廠黨委委員、第一副廠長（按副處級管理）。

盡管他對事業(yè)無限忠誠，盡管他不計個人得失全身心的投入工作，盡管他深入每一個困難家庭訪貧問苦，很快得到了全廠絕大多數(shù)職工與家屬的擁護與信任，盡管他壯懷激烈，對企業(yè)起死回生、重振雄風(fēng)有過種種構(gòu)想和希望，但終究未能力挽狂瀾，未能阻擋企業(yè)破產(chǎn)的命運。盧云同志又一次面臨人生道路的選擇。在企業(yè)瀕臨破產(chǎn)倒閉之際，和他有著同樣職業(yè)背景的國企領(lǐng)導(dǎo)們，多數(shù)人都忙著求領(lǐng)導(dǎo)、找關(guān)系，給自己安置一個平穩(wěn)安逸的工作。但是，盧云同志在企業(yè)存續(xù)的最后日子里，依然堅守工作崗位，力所能及地完成企業(yè)終止的善后工作，嚴(yán)堵國有資產(chǎn)流失的缺口，協(xié)助主管部門順利完成了企業(yè)資產(chǎn)向接收單位移交的工作。1998年元月，在正式離職之后，他沒有向組織部門提任何要求，毅然選擇了職業(yè)律師的生涯。決心一切從頭開始，重新構(gòu)筑事業(yè)的基石，在律師生涯中再來一次拼搏，在法治建設(shè)的進程中實現(xiàn)自己的人生價值。這一年他44歲。

浩然正氣，捍衛(wèi)社會正義

1998年初夏的一天，一個面容清秀但卻愁容滿面的年輕女牧民，在親屬的陪伴下來到盧云律師當(dāng)時執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所求助。泣不成聲的向盧云等律師訴說自己的不幸遭遇：1997年冬季臨近春節(jié)的時候，在空曠的草原上，她只身一人徒步放牧，照料著200多只大小綿羊組成的羊群。每天早出晚歸，被兩名不軌之徒盯上，被強行猥褻凌辱。屈辱難忍、憤怒難平，女牧民及其家人在第一時間向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案并持續(xù)控告，因其中一名不軌之徒的親屬曾在當(dāng)?shù)鼗鶎铀痉ú块T任職，擁有權(quán)勢，導(dǎo)致案件無人置理。從此女牧民走上了漫長的上訪求助之路。

盧云律師和律所同伴們在傾聽了女牧民的傾訴之后義憤填膺，一種伸張正義的社會責(zé)任感油然而生。律所決定由盧云律師主辦，為受凌辱而無助的被害人提供法律幫助。在大量收集證據(jù)和對案情進行充分研究的基礎(chǔ)上，盧云律師協(xié)助女牧民，以兩名不軌之徒涉嫌強制猥褻罪、故意傷害罪向有關(guān)司法機關(guān)提出控告。

意想不到的是，這兩名不軌之徒反而以“誣告陷害”和“故意傷害”的罪名，指控女牧民及丈夫，要求當(dāng)?shù)叵乱患壦痉ú块T將其回押解當(dāng)?shù)夭㈥P(guān)押。盧云和本所另兩名律師組成團隊，分別擔(dān)任女牧民和其丈夫的辯護人，義無反顧地?fù)?dān)負(fù)起這次沉重的刑事辯護職責(zé)。

在當(dāng)?shù)鼗鶎臃ㄔ洪_庭審理期間，盧云律師及其團隊成員以大無畏的氣概，出庭履行辯護職責(zé)。控辯雙方唇槍舌劍，展開了激烈的辯論。經(jīng)過整整三天激烈的交鋒，控方精心編織的證據(jù)體系全面崩潰。該案最終經(jīng)全國人大常委會內(nèi)務(wù)司法委員會交辦，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會司法委員會組織進行專題調(diào)研，走過了荊棘叢生的訴訟之路，歷經(jīng)艱難的博弈，蒙受屈辱而又遭遇牢獄之災(zāi)的女牧民和她的丈夫終于擺脫了惡夢的纏繞。

由于此案，盧云律師獲得了錚錚鐵骨，一身正氣敢仗人間正義的社會聲譽。

創(chuàng)建同聲律師事務(wù)所

2001年年初，在律師行業(yè)全面推進國辦律師事務(wù)所脫鉤改制，進行合伙制改造的背景下，為了團結(jié)凝聚具有共同職業(yè)理想的律師同仁，堅守律師的執(zhí)業(yè)陣地，打造事業(yè)起航的基地，盧云律師發(fā)起組建了內(nèi)蒙古同聲律師事務(wù)所。

2001年4月18日，內(nèi)蒙古同聲律師事務(wù)所在租用烏蘭察布市集寧大北飯店的一間房間里誕生了。這是盧云律師凝聚心血開創(chuàng)的事業(yè)，這里是他理想放飛的起點。同聲的寓意是“同聲伸張公平正義，攜手共創(chuàng)宏圖偉業(yè)”。同聲所在一則宣傳文稿中寫到：“我們同聲相應(yīng)，我們同心同德，我們用堅如磬石的團結(jié)營造堅不可摧的律師團隊。我們肩負(fù)著建設(shè)法制社會的重任，含辛茹苦，不辭萬難迎戰(zhàn)一次又一次的挑戰(zhàn)！我們以強大的陣容、雄厚的實力、規(guī)范的管理、勤勉的服務(wù)，竭誠為委托人服務(wù)。在我們心中，唯有法律和正義！”這是盧云律師和他的同仁們的心聲，是同聲律所始終不渝追求的目標(biāo)，也是律所精神面貌的寫照。同時也確切的反映了同聲所的奮斗歷程。

事業(yè)的起步是艱難的。當(dāng)時的律師事務(wù)所規(guī)模極小，社會影響力十分微弱，律師業(yè)務(wù)寥寥無幾，但是，同聲律師特有的親和力產(chǎn)生了強大的凝聚力，理想和信念支撐著全體同仁，日子再苦也毫無怨言，困難再大也隊伍不散。凝聚產(chǎn)生力量，團結(jié)誕生希望。同聲律師事務(wù)所終于從困難中挺了過來，一步一步踏上了穩(wěn)健發(fā)展的道路。

自從同聲律所創(chuàng)立以來，盧云律師從來沒有節(jié)假日的概念。一年到頭，每天工作十幾個小時以上。他放棄了全部的生活享受，把全部的時間和精力都投入到了律所建設(shè)和律師業(yè)務(wù)之中，孜孜不倦、矢志不渝。為了實現(xiàn)自己的強所夢，為了因受經(jīng)濟文化發(fā)展條件制約，律師行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的烏蘭察布市開拓一片律師事業(yè)的綠洲，可謂是嘔心瀝血！他把整個身心都交給了同聲律所，交給了自己寄予深情的事業(yè)，成為一個完全為事業(yè)而生活的人！

他海納百川、廣招賢才，使同聲律師的隊伍不斷壯大，始終保持強勁的發(fā)展勢頭。他傾注無數(shù)心血，扶持青年律師成長。對青年律師嚴(yán)格要求、悉心指導(dǎo)，毫無保留地傳授執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，逐字逐句的幫助青年律師斟酌與修改訴訟文書，苦心孤詣幫助青年律師掌握執(zhí)業(yè)技能。經(jīng)過盧云律師的培養(yǎng)，在同聲律師昂揚奮進的氛圍中，青年律師迅速的成長，很快就成為律所的中堅力量。

建所十五年來，盧云律師以堅守法治信仰為堅定的理念，以弘揚法治精神，維護社會正義、守護法律底線、保障基本人權(quán)，促進法律在社會生活各個領(lǐng)域中的嚴(yán)格執(zhí)行和在司法程序中的正確實施為己任，作為律所矢志不渝的追求目標(biāo)和光榮的歷史使命。致力于建立學(xué)習(xí)型團隊，在所內(nèi)營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，通過各種途徑的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升本所律師的整體執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)。以訴訟業(yè)務(wù)為基石，順應(yīng)法律服務(wù)需求多元化、分層化、國際化的時代潮流，不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，精心打造有能力為多元化的法律服務(wù)需求主體提供分層次、全方位、精細(xì)化、高水準(zhǔn)法律服務(wù)的區(qū)域性、綜合性中型律師事務(wù)所，精心打造同聲律師的誠信服務(wù)品牌。

在盧云律師帶領(lǐng)下的同聲律師團隊，依靠恪守承諾的誠信態(tài)度、勤勉敬業(yè)的職業(yè)精神、不斷提升的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、剛正不阿的品格，獲得了良好的社會聲譽和越來越廣泛的社會影響力，扎扎實實地推進著自己的品牌的建設(shè)，當(dāng)之無愧的擔(dān)當(dāng)著當(dāng)?shù)芈蓭熜袠I(yè)的排頭兵。

不忘初心，守護正義

執(zhí)業(yè)二十四年，盧云律師經(jīng)歷了無數(shù)個千奇百怪、錯綜復(fù)雜的案件，接手過一件又一件充滿挑戰(zhàn)的民商事、行政和刑事案件。無論案件多么棘手，無論挑戰(zhàn)多么險峻，盧云律師都從來沒有退縮，他始終以一種浩然正氣和堅毅作風(fēng)頑強拼搏。無數(shù)次的征戰(zhàn)為自己積累了不扉的業(yè)績。

2002年4月，烏蘭察布市國家稅務(wù)局與不具備房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的某建材公司簽訂委托建房合同，約定由某建材公司受托為國稅局代建職工住宅若干棟。為此，國稅局預(yù)付建房費用215萬元。因情勢變更，國稅局取消了該建設(shè)項目。原擬為國稅局建設(shè)職工住宅的建設(shè)用地被受托方用于商品房開發(fā)，建成的商品房全部售罄。國稅局要求返還預(yù)付的建房費用，建材公司以國稅局違約給其造成損失為由拒絕返還。國稅局委托同聲所的盧云、于春紅律師代理訴訟，于2005年5月向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，建材公司提出反訴，要求駁回原告的訴訟請求并賠償損失50余萬元。

訴訟對抗與交鋒異常激烈。盧云、于春紅律師認(rèn)真梳理了該案所涉及的全部法律關(guān)系，撰寫了2萬多字的代理詞，從建材公司不具有房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)資質(zhì)，違反市場準(zhǔn)入的強制性法律規(guī)定，擅自進入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，與國稅局簽訂的委托建房合同自始無效；建材公司與市政府簽訂的《文化廣場居住小區(qū)開發(fā)建設(shè)合同》亦屬無效，并不能作為證明與國稅局簽訂合同有效的證據(jù)；建材公司與一房地產(chǎn)公司簽訂的《合作開發(fā)協(xié)議》名為“合作開發(fā)”，實為建設(shè)工程的發(fā)包，在本質(zhì)上不具有合作開發(fā)的屬性，作為施工合同，同樣不具備法律規(guī)定的成立要件；建材公司基于無效合同所取得的建房費用必須無條件返還；國稅局取消該項目并未給建材公司造成任何損失等幾個方面，從證據(jù)與法律分析入手，充分而周延、無懈可擊的論述了自己一方的訴訟觀點。經(jīng)一審和二審兩級法院的審理，最終支持原告國稅局的訴訟請求，駁回建材公司的反訴請求。為國稅局挽回?fù)p失215萬元。

2008年12月至2010年5月期間，盧云、于春紅律師代理內(nèi)蒙古察右前旗中聯(lián)冶金化工有限公司（以下簡稱“中聯(lián)公司”）訴陜西省某工業(yè)電爐制造公司（以下簡稱“對方”）買賣合同糾紛一案，可以說案情詭譎、一波三折。本來起訴事實并不復(fù)雜，對方違約事實清晰而明確。但在對方當(dāng)庭答辯和進行證據(jù)突襲之后，出現(xiàn)了訴訟證據(jù)真假難辨，雙方主張事實截然相反的復(fù)雜情況。但由于盧云、于春紅律師訴訟準(zhǔn)備充分，從容應(yīng)對，經(jīng)過三次開庭交鋒，最終一審法院判決對方全額返還預(yù)付貨款264萬元，并支付違約金275萬元。對方不服一審判決提出上訴，在二審維持原判勢所必然的背景下，中聯(lián)公司作出重大讓步，該案在二審中雙方自愿和解，以中聯(lián)公司接受對方返還預(yù)付貨款和支付違約金共計300萬元整，案件受理費全部由對方負(fù)擔(dān)的條件調(diào)解結(jié)案。

為被指控“失職致使在押人員脫逃”的看守所管教民警丁某作無罪辯護，是盧云律師一次成功的無罪辯護案例，也是突出彰顯盧云律師堅持真理的品格、對職業(yè)的忠誠和頑強意志力的一個典型案例。

基本案情為2007年3月9日晚22時許，內(nèi)蒙古某看守所關(guān)押的未決犯xxx，在人民法院開庭審理前，竟然竊取監(jiān)區(qū)大門鑰匙，從監(jiān)區(qū)外對大門進行反鎖，堂而皇之的脫逃。xxx之所以得以竊取監(jiān)區(qū)大門鑰匙，是因為其通過監(jiān)室里的對講門鈴與看守員乙某通話，請求出監(jiān)室喝水、看電話。乙某違規(guī)準(zhǔn)許，并指使一名留所服刑人員打開監(jiān)室門鎖將未決犯xxx提出監(jiān)室，帶入內(nèi)值班室喝水、看電視。Xxx突然發(fā)現(xiàn)監(jiān)區(qū)大門的鑰匙就擱在值班室的辦公桌上，立即產(chǎn)生竊取鑰匙開門脫逃的意念。于是偷偷竊取監(jiān)區(qū)大門鑰匙，打開監(jiān)區(qū)大門，從外反鎖，越過外圍墻脫逃。當(dāng)時包括丁某在內(nèi)的幾名民警和若干被允許在監(jiān)區(qū)內(nèi)自由活動的在押人圍在監(jiān)控室里打撲克，值班看守員丙某正在看電視，乙某在巡視監(jiān)區(qū)，沒有人注意到xxx的異常舉動。

監(jiān)區(qū)大門的鑰匙被xxx竊取，有關(guān)背景事實是看守所的帶班領(lǐng)導(dǎo)甲某因有朋友邀請外出聚餐，將按規(guī)定應(yīng)由自己保管的監(jiān)區(qū)鑰匙交給管教民警丁某，托付其在下班后將在監(jiān)區(qū)外勞動的留所服刑人員帶回監(jiān)區(qū)?？词厮拿窬譃榭词貑T和管教員兩個系列?？词貑T負(fù)責(zé)對在押人員的提押和看守，上輪轉(zhuǎn)班；管教員負(fù)責(zé)對在押人員的思想教育和常規(guī)管理，上行政班，但晚上需要輪流在晚上值班。丁某系管教員。當(dāng)天在下了行政班之后需要留所晚上值班。他遵照代班領(lǐng)導(dǎo)的托付，下班后將在監(jiān)區(qū)外勞動的留所服刑人員押回監(jiān)區(qū)。因連續(xù)值班感到疲憊和無聊，便召集在監(jiān)區(qū)值班室里屋的監(jiān)控室內(nèi)打撲克。晚21時許，甲某中途回到看守所，看守員丙某從管教員丁某手中取走監(jiān)區(qū)大門鑰匙給甲某開門。甲某進入監(jiān)區(qū)后與丁某等一起打撲克。監(jiān)區(qū)鑰匙究竟是丙某已經(jīng)交還甲某，還是仍由丙某掌管，兩人在事后各執(zhí)一詞，無從查證，但可以肯定的一點是，丁某當(dāng)時已經(jīng)不掌管鑰匙。

幾分鐘之后，正在看電視的值班看守員丙某發(fā)覺xxx不見了，疑惑是否出了問題，立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)甲某匯報，甲某組織所有的值班干警緊急行動，在監(jiān)區(qū)內(nèi)外反反復(fù)復(fù)搜尋，但xxx蹤跡全無。十多天后，看守員丙某的兒子發(fā)現(xiàn)xxx的行蹤，帶領(lǐng)公安人員將其抓獲。

此案由上級檢察機關(guān)偵查終結(jié)，移送下屬的某基層檢察院審查起訴。公訴機關(guān)認(rèn)為，在押人員脫逃系多因一果所致，并且特別強調(diào)丁某召集數(shù)名民警在監(jiān)控室里打撲克對于造成值班看守員注意力分散的作用。公訴機關(guān)認(rèn)為，看守所所有當(dāng)天值班的干警均存在對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)的瀆職行為。因此，對甲某、乙某、丙某、丁某均以失職致使在押人員脫逃罪提起公訴。此案由對應(yīng)的基層法院一審。盧云、于春紅律師作為丁某的辯護人出庭為丁某辯護。

此案是自治區(qū)檢察院密切關(guān)注的敏感案件，基層檢察院和法院對此案的處理高度謹(jǐn)慎，律師的辯護難度和壓力也非常大。接受辯護委托后，盧云律師等多次會見當(dāng)事人丁某，認(rèn)真聽取丁某對于案情的陳述，仔細(xì)研讀了全部案卷材料，走訪了熟悉看守所工作的有關(guān)非涉案干警，調(diào)取收集了看守所工作的相關(guān)規(guī)章制度。在對看守所的建筑結(jié)構(gòu)、警戒措施、干警的分工與職責(zé)、在押人員得以脫逃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等進行深入調(diào)研和分析判斷的基礎(chǔ)上，在法庭上提出如下無罪辯護意見：（1）在發(fā)生在押人員脫逃事件的看守所內(nèi)，看守員和管教員是有明確分工的。丁某的職務(wù)是管教員，不是看守員。《看守所工作規(guī)范》中規(guī)定的值班巡視工作要求，是由看守員執(zhí)行的，而并非是對管教員的要求。管教員并無對在押人員出入監(jiān)室進行管理、對監(jiān)區(qū)與監(jiān)室門鎖的牢靠程度和鑰匙進行管理的職責(zé)。（2）在押人員得以脫逃是由兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)失控所致：一是在押人員xxx被看守員丙某違規(guī)提出監(jiān)視，允許其到值班室喝水看電視；二是監(jiān)區(qū)大門鑰匙失控。兩個環(huán)節(jié)的漏洞均非丁某的過錯所致。丁某召集他人在監(jiān)控室打撲克雖然有過錯，但與在押人員xxx得以脫逃并無因果關(guān)系。丁某不存在刑法上的玩忽職守行為，沒有理由為他人的過失行為去承擔(dān)刑事責(zé)任。辯護意見得到一審法院的采納，一審判決宣告丁某無罪。

然而事情并未就此結(jié)束。在一審判決宣判后，檢察機關(guān)向中級法院提出抗訴，中級法院將案件發(fā)回一審法院重審。一審法院另行組成合議庭再一次開庭審理，裁判結(jié)果依然是丁某無罪。檢察機關(guān)再一次提出抗訴，這一次中級法院作出了維持無罪判決的判決。但是在無罪判決生效后，自治區(qū)檢察院又依審判監(jiān)督程序向高級人民法院提起抗訴。高級法院經(jīng)慎重的開庭審理，最終維持中級人民法院宣告丁某無罪的終審判決。此案從一審到再審，歷時近5年，對辯護人的耐力是一種嚴(yán)峻的考驗。在訴訟的每一個環(huán)節(jié)中，盧云律師等都忠實履行了神圣的辯護職責(zé)，在每一個訴訟階段中都對事實、證據(jù)進行重新梳理，并對辯護意見的切入點做出新的選擇，每一個程序都提交全新的辯護詞，最終終于以無罪判決的勝利告終。

經(jīng)過多年的奮斗，盧云律師和他所創(chuàng)建的內(nèi)蒙古同聲律師事務(wù)所已經(jīng)在事業(yè)上奠定了堅實的基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，業(yè)務(wù)規(guī)模也今非昔比。但他們始終不忘初衷，不變的是對法律的忠誠與正義的堅守。

我們有理由相信，在盧云律師的帶領(lǐng)下，內(nèi)蒙古同聲律師事務(wù)所將會乘風(fēng)破浪，再創(chuàng)輝煌！