洱海流域養(yǎng)殖業(yè)污染概況及防治對(duì)策淺探

張曉娟

(云南省大理白族自治州洱源縣畜牧工作站,云南大理 675900)

洱海流域養(yǎng)殖業(yè)污染概況及防治對(duì)策淺探

張曉娟

(云南省大理白族自治州洱源縣畜牧工作站,云南大理 675900)

洱海位于大理市境內(nèi)東部，是云南省第二大內(nèi)陸淡水湖，洱海流域內(nèi)的生產(chǎn)總值占到大理州地區(qū)生產(chǎn)總值的一半以上，保護(hù)洱海生態(tài)安全直接關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。最近幾年，隨著洱海流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，洱海受到農(nóng)業(yè)面污染源、城鎮(zhèn)農(nóng)村污水、工業(yè)廢水的污染以及外來物種的侵襲，使得洱海生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重破壞，水質(zhì)污染嚴(yán)重。隨洱源縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，奶牛、豬、禽類等養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，洱海流域養(yǎng)殖業(yè)對(duì)洱海造成的污染逐漸成為人們高度關(guān)注的問題。如何發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、調(diào)整養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并科學(xué)治理畜禽污染，是現(xiàn)階段擺在我們面前需要解決的一個(gè)難題。

洱海流域 養(yǎng)殖業(yè) 污染 防治對(duì)策

1 洱海流域養(yǎng)殖業(yè)污染概況分析

1.1 洱源縣畜禽污染現(xiàn)狀

洱源縣是畜禽養(yǎng)殖大縣，畜禽在地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中扮演著十分重要的角色。2016年洱源縣全縣奶牛存欄41101頭，黃牛和水牛存欄52421頭，馬、騾、驢存欄8290匹以上，生豬存欄235167頭，山綿羊存欄109360只，禽存欄487661羽，是一個(gè)典型的養(yǎng)殖大縣。而洱源縣緊靠洱海利于，如此大量的動(dòng)物在飼養(yǎng)過程中會(huì)產(chǎn)生大量糞便和污水，按奶牛日排糞便31kg、黃牛和水牛日排糞便19kg、馬騾日排糞便19kg、豬日排糞便6kg、羊日排糞便4.5kg、禽日排糞0.1kg測算，全縣畜禽日糞便產(chǎn)生總量5400多t，這些糞污如果不經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致滋生蚊蟲，導(dǎo)致疾病傳播，對(duì)農(nóng)村居民身體健康造成不利，另外大量的糞便隨著雨水污水進(jìn)入溝渠河流，畜禽養(yǎng)殖動(dòng)物糞便中含有大量的氮、磷會(huì)對(duì)水體造成富營養(yǎng)化，對(duì)洱海源頭水質(zhì)造成十分嚴(yán)重的污染。

1.2 洱海流域養(yǎng)殖業(yè)污染治理取得的成果

近年來，洱海流域地區(qū)政府按照“高效、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、環(huán)?！钡默F(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展思路，以畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理和資源化利用為重點(diǎn)，高度重視洱海流域畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，著力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，全州洱海流域畜禽養(yǎng)殖污染治理取得新進(jìn)展。以加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、生態(tài)化養(yǎng)殖為抓手，強(qiáng)化科技支撐，大力實(shí)施畜禽糞便無害化、資源化處理工程，完善對(duì)順豐有機(jī)肥廠收集處理畜禽糞便的補(bǔ)助機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)收盡收，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖對(duì)洱海污染。在洱海流域扶持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場（300頭以上）4個(gè)、存欄2141頭，生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（年出欄300頭以上）33個(gè)、存欄10571頭。加強(qiáng)圈舍改造、糞污治理及養(yǎng)殖場（戶）沼氣工程建設(shè)，提高規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞便綜合利用率。目前，改造畜廄8萬m2、糞污處理池1萬m3，沼氣5469口，新希望蝶泉乳業(yè)建成1000m3的大型沼氣池1個(gè)、順豐肥業(yè)建成27m3的小型沼氣池1個(gè)；建成畜禽糞便收集站48個(gè)、生物有機(jī)肥生產(chǎn)廠3個(gè)。2016年，收集處理畜禽糞便6.09萬t，極大地緩解了洱海流域養(yǎng)殖污染治理壓力。

2 洱海流域養(yǎng)殖業(yè)污染防治對(duì)策

2.1 明確洱海流域養(yǎng)殖范圍和對(duì)象

對(duì)洱海流域的養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行科學(xué)劃分，將流域主要入湖河流周邊200m，洱海及主要湖庫周邊500m和城市建成區(qū)劃定為規(guī)?；笄萁B(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止新建（改、擴(kuò)）畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有養(yǎng)殖場（戶）必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷，手續(xù)不全的一律關(guān)停取締。關(guān)停取締。對(duì)于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的生豬（常年存欄5頭以上）、水禽（鵝、鴨常年存欄50羽以上）和牛養(yǎng)殖場全部關(guān)停取締，其他畜禽養(yǎng)殖場（肉雞、蛋雞、羊等）若建有污染防治配套設(shè)施，或委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理，且不影響周邊居民生活的，可以予以保留，否則一律關(guān)停取締，并逐漸將禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場向著洱海流域以外地區(qū)搬遷。將洱海兩側(cè)各500～1000m區(qū)域設(shè)置成限養(yǎng)區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)。這兩個(gè)區(qū)域內(nèi)實(shí)行總量控制，規(guī)范審批程序，養(yǎng)殖場應(yīng)具有與之配套的糞污處理設(shè)施或可以消納糞污的農(nóng)田，并辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)限養(yǎng)區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖污染嚴(yán)重、無糞污處理設(shè)施且不具備改造條件的生豬、水禽、牛養(yǎng)殖場一律予以關(guān)停取締。

2.2 加強(qiáng)宣傳、疏堵結(jié)合

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分認(rèn)識(shí)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的重要性和必要性，要依法依理做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，認(rèn)真宣傳《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律政策，切實(shí)提高廣大農(nóng)民自覺治理的環(huán)保意識(shí)。養(yǎng)殖污染治理疏堵結(jié)合，對(duì)排污達(dá)不到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的養(yǎng)殖場嚴(yán)肅處罰，處罰后仍達(dá)不到要求的實(shí)施強(qiáng)行關(guān)閉。對(duì)新、改、擴(kuò)建養(yǎng)殖場，不履行規(guī)范審批程序的視作違章建筑，將予以強(qiáng)制拆除。同時(shí)，大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用模式，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)采取糞肥還田、制造有機(jī)肥等方法，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。

2.3 長效管理、規(guī)范養(yǎng)殖

整治工作完成后，各地要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)管，建立畜禽養(yǎng)殖長效監(jiān)管機(jī)制，將監(jiān)管納入鎮(zhèn)對(duì)村的考核范疇，群防群治，形成鎮(zhèn)、行政村、自然村三級(jí)監(jiān)管體系，監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)，特別是要加強(qiáng)落實(shí)村級(jí)監(jiān)管責(zé)任，并建立考核辦法，定期督查考核，形成鎮(zhèn)、村自覺抓畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管的自覺性。嚴(yán)格把關(guān)審批環(huán)節(jié)，對(duì)適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建的養(yǎng)殖場，必須按規(guī)定程序辦理實(shí)施，建設(shè)治污設(shè)施或委托他人處理污糞；未通過環(huán)評(píng)、不滿足動(dòng)物防疫條件、不符合用地等要求的新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，一律不得開工建設(shè)和生產(chǎn)。一旦出現(xiàn)反彈回潮或者擅自違規(guī)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場，堅(jiān)決予以取締并進(jìn)行問責(zé)。

[1] 徐曉秋.高濃度有機(jī)廢水厭氧處理技術(shù)的研究進(jìn)展與應(yīng)用現(xiàn)狀[J].應(yīng)用能源技術(shù)，2010，（12）：6-9.