“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)

為貫徹落實(shí)“十九大”精神，大力發(fā)展中醫(yī)原理、技術(shù)和方法在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用（簡(jiǎn)稱“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”），推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，愿與各國(guó)人民和科學(xué)家一道，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，為我國(guó)“一帶一路”倡議和“農(nóng)業(yè)走出去”戰(zhàn)略和推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。

農(nóng)業(yè)，從遠(yuǎn)古走來(lái)，伴隨著自然界、人類社會(huì)和思維的發(fā)展，一直走向未來(lái)。農(nóng)業(yè)是人類賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技的任何變革，不斷使農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，不斷使農(nóng)業(yè)產(chǎn)生新的瓶頸和解放。當(dāng)前，針對(duì)資源環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、可持續(xù)發(fā)展等壓力，積極發(fā)展“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”，融貫古今、中西合璧、探索發(fā)展，是建設(shè)中國(guó)及國(guó)際特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論創(chuàng)新和現(xiàn)實(shí)選擇。

1 “中醫(yī)農(nóng)業(yè)”與生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵外延一致性分析

1.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及走勢(shì)

放眼世界農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，農(nóng)業(yè)大體分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)（當(dāng)代農(nóng)業(yè)）和生態(tài)農(nóng)業(yè)四個(gè)階段，當(dāng)前正處在從石油農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。石油農(nóng)業(yè)一方面帶來(lái)了農(nóng)產(chǎn)品大幅增加和勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，美國(guó)是石油農(nóng)業(yè)的代表，依靠高投入、高產(chǎn)出，1930-1990年，小麥單產(chǎn)提高了1.45倍，玉米單產(chǎn)提高了5.12倍，1950-1975年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了2.4倍；另一方面也帶來(lái)了極大的負(fù)面效應(yīng)，土壤侵蝕與板結(jié)、化肥農(nóng)藥過(guò)量使用、環(huán)境污染等問(wèn)題。由此，相對(duì)于石油農(nóng)業(yè)，以有機(jī)農(nóng)業(yè)為基點(diǎn)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”理念橫空出世， 20世紀(jì)30年代、40年代產(chǎn)生于英國(guó)、美國(guó)，進(jìn)入90年代以來(lái)，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到全球共同響應(yīng)，可持續(xù)農(nóng)業(yè)也得到了普遍關(guān)注和認(rèn)同，生態(tài)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的組成部分，進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展的新時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了從量的積累到質(zhì)的飛躍。立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)基本理念和時(shí)間空間、產(chǎn)業(yè)鏈條、技術(shù)創(chuàng)新等不同維度的不斷融合交叉，生態(tài)農(nóng)業(yè)將會(huì)形成更多的機(jī)制模式、理論方法。

1.2 中醫(yī)農(nóng)業(yè)的興起與發(fā)展

回顧歷史，審視當(dāng)下，展望未來(lái)，具有中國(guó)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路如何發(fā)展，是當(dāng)前政府部門、科學(xué)界和人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。做到古為今用、洋為中用，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展、互補(bǔ)共生，是探索生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要嘗試和實(shí)踐。中醫(yī)是中華民族的瑰寶，“生態(tài)”一詞源于希臘、泛指生物體及其之間的普遍聯(lián)系，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。因此，“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”一詞應(yīng)運(yùn)而生，成為有志之士、專家學(xué)者加快中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的理論探索和實(shí)踐應(yīng)用，必將成為中國(guó)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分?！爸嗅t(yī)農(nóng)業(yè)”是將中醫(yī)原理和方法應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)中醫(yī)的跨界融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，集成創(chuàng)新，產(chǎn)生“1+1＞2”效應(yīng)?！爸嗅t(yī)農(nóng)業(yè)”的具體應(yīng)用，能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地水、土、氣立體污染綜合防控和改善產(chǎn)地環(huán)境，促進(jìn)動(dòng)植物健康生長(zhǎng)，保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全，是我國(guó)乃至世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嶄新路徑。

1.3 二者一致性分析與探討

生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵是指以生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)原理為指導(dǎo)建立起來(lái)的資源、環(huán)境、效率、效益兼顧的綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，它要求一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的效益統(tǒng)一，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源節(jié)約和環(huán)境友好。一般認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有四大特點(diǎn)：綜合性、多樣性、高效性和持續(xù)性。而中醫(yī)農(nóng)業(yè)具有三大特點(diǎn)：一是系統(tǒng)性，即著重農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以及生物體各部分的內(nèi)在聯(lián)系，這是農(nóng)業(yè)內(nèi)部保持各組成部分之間相對(duì)穩(wěn)定和諧的本質(zhì)要求；二是綜合性，即形成多方面、多層次的復(fù)合效應(yīng)，也就是通過(guò)綜合的手段，達(dá)到綜合的效果；三是整體性，即作用范圍是整個(gè)的、全部的，強(qiáng)調(diào)覆蓋所有生產(chǎn)單元和種養(yǎng)循環(huán)鏈。從生態(tài)農(nóng)業(yè)和中醫(yī)農(nóng)業(yè)的基本含義分析，二者本質(zhì)上是一致的，原理上是相通的，方法上是可借鑒的，技術(shù)上是可共享的。從二者的內(nèi)涵、外延分析，狹義上講，二者內(nèi)涵有所差別，中醫(yī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)中華傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的具體應(yīng)用，是古為今用、融貫古今；而生態(tài)農(nóng)業(yè)則強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的具體應(yīng)用，是洋為中用、中西合璧。但廣義上講，二者外延基本一致的。

1.4 當(dāng)前發(fā)展“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的必要性

改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，在中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果顯著，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局提供了有力支撐。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)56%，科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用不斷提升。主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系逐步建立?？傮w上看，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已進(jìn)入全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、梯次實(shí)現(xiàn)的新階段。

要清醒認(rèn)識(shí)到：一、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是通過(guò)體制改革和惠農(nóng)政策推動(dòng)，現(xiàn)在到了依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)的新階段。二、隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的深層次問(wèn)題更加凸顯，1.消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)性失衡、2.資源環(huán)境約束趨緊與發(fā)展方式粗放、3.國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)深度融合與農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、4.經(jīng)濟(jì)增速放緩與農(nóng)民增收渠道變窄、5.發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換與科技創(chuàng)新成果供給不足等。另：與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技仍有較大差距。

今年的中央一號(hào)文件指出，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。新動(dòng)能的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)樹(shù)立創(chuàng)新思維，將與農(nóng)業(yè)相關(guān)的傳統(tǒng)領(lǐng)域和現(xiàn)代科技融合，產(chǎn)生新的發(fā)展動(dòng)能，可以帶來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展新契機(jī)。

2 中醫(yī)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的基本作用

2.1 中醫(yī)農(nóng)業(yè)理論研究的必要性

中醫(yī)不僅能醫(yī)治人類的疾病、保障人類的健康，而且其原理和方法對(duì)所有動(dòng)物乃至所有植物都有醫(yī)治病蟲(chóng)害、促進(jìn)健康生長(zhǎng)的作用，并能有效地改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和質(zhì)量。盡管中醫(yī)原理和方法在我國(guó)農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用也很早，但很長(zhǎng)一段時(shí)間由于我們比較依賴化學(xué)農(nóng)業(yè)，忽略了中醫(yī)原理和方法在農(nóng)業(yè)上的作用。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作者在相關(guān)研究與實(shí)踐中做了大量的工作，取得了許多成果和經(jīng)驗(yàn)，但目前植物性藥品在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用較多的是歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家。加大中醫(yī)原理和方法在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，將5000年古老的中醫(yī)文明化作農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不竭動(dòng)力， 使中醫(yī)農(nóng)業(yè)成為我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的力量源泉。

2.2 中醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的迫切性

中醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和應(yīng)用模式可以在“兩藥、兩料”（農(nóng)藥、獸藥、肥料和飼料）四個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，即利用中醫(yī)原理和方法將動(dòng)植物以及其他生物元素和天然礦物元素研制成促進(jìn)動(dòng)植物生長(zhǎng)、防治動(dòng)植物疫病的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)或藥劑配方，可以有效實(shí)現(xiàn)有機(jī)生產(chǎn)、降低藥物殘留。目前在很多地方，化學(xué)藥劑的使用給農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成了很大破壞，給中醫(yī)藥農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用提供了難得的機(jī)會(huì)。例如，由于連作大棚蔬菜面積的不斷擴(kuò)大，蔬菜生產(chǎn)集約化程度越來(lái)越高，危害蔬菜生產(chǎn)的蟲(chóng)害、病害也越來(lái)越嚴(yán)重，病蟲(chóng)害的抗藥性越來(lái)越強(qiáng)，再加上不合理的使用化學(xué)農(nóng)藥甚至是高毒農(nóng)藥，不但破壞了作物的根系，也破壞了土壤中有益微生物的生存環(huán)境，打破了土壤平衡，造成惡性循環(huán)，致使病蟲(chóng)害防治越來(lái)越難，迫切需要施用中醫(yī)藥農(nóng)藥進(jìn)行綠色防控。

2.3 中醫(yī)農(nóng)業(yè)案例研究的實(shí)證分析

中醫(yī)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐自覺(jué)或不自覺(jué)地就會(huì)將中醫(yī)理論方法應(yīng)用其中，產(chǎn)生了許多典型案例和良好示范。科學(xué)研究表明，利用中草藥、微生物等制成的肥料、農(nóng)藥和飼料，既改善農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境，又保障農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。案例之一：一些功能性微生物菌肥，能有效地促進(jìn)作物根系發(fā)育，具有很好的改良土壤板結(jié)的作用。菌種繁殖過(guò)程產(chǎn)生大量的多種活性強(qiáng)的代謝產(chǎn)物，還能與土壤中的農(nóng)藥殘留及重金屬產(chǎn)生螯合物，使其不被植物所吸收，有利于解決農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問(wèn)題。同時(shí)，利用微生物菌肥來(lái)減少水稻田里溫室氣體甲烷的排放。案例之二：從多味中草藥萃取的生物制劑，不僅可以補(bǔ)充植物生長(zhǎng)所需的營(yíng)養(yǎng)成分和活性物質(zhì)，而且可以為植物提供全程保健和病蟲(chóng)害有效防治，可以取代化學(xué)農(nóng)藥、化肥的使用，逐步改善土質(zhì)、水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)在水稻、小麥、玉米、蔬菜、果樹(shù)、茶等農(nóng)作物生產(chǎn)中應(yīng)用，取得了明顯效果。案例之三：利用發(fā)酵提取技術(shù)，萃取中草藥物質(zhì)作為肥料元素，制成生物肥料，既能使玉米、大豆、水稻、小麥顯著增產(chǎn)，又可有效提高糧食品質(zhì)。案例之四：采用復(fù)合中藥生物飼料，結(jié)合動(dòng)物生長(zhǎng)需要，既可解毒排毒，又可均衡營(yíng)養(yǎng)喂料，效果十分明顯；中草藥植保、動(dòng)保產(chǎn)品可有效取代化學(xué)農(nóng)藥、獸藥，為動(dòng)植物提供病蟲(chóng)害綠色防治。

2.4 目前中醫(yī)農(nóng)業(yè)研究進(jìn)展

中醫(yī)原理和技術(shù)方法在農(nóng)業(yè)應(yīng)用目前在全國(guó)發(fā)展迅速，同時(shí)在國(guó)際上產(chǎn)生了較大影響，取得了豐富的理論（包括機(jī)理研究方面等）、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果。各地在生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造了許多“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的新技術(shù)與新方法。

全國(guó)約380萬(wàn)家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，有1/3左右在做“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”相關(guān)工作，1/3左右在創(chuàng)造條件做“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”相關(guān)工作，基本上所有相關(guān)企業(yè)都有意愿做“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”工作。中醫(yī)農(nóng)業(yè)研究與推廣工作也日見(jiàn)成效。從已得到的資料和信息表明“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”技術(shù)與方法生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品具有提升質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)，色、香、味俱佳，多種養(yǎng)生功能，延長(zhǎng)保鮮期等優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作者在相關(guān)研究與實(shí)踐中做了大量的工作，取得了許多成果和經(jīng)驗(yàn)。例如：用遺傳學(xué)、物理學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)等方法來(lái)提高藥用植物營(yíng)養(yǎng)液的藥效。最近，“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”科研團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，在藥用植物提取液復(fù)配劑處理后的農(nóng)作物中表達(dá)了3000多個(gè)功能未知基因和3—5個(gè)功能未知化合物。這個(gè)發(fā)現(xiàn)為解釋“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，色香味俱全，具有功能性和保鮮期長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)提供了科學(xué)依據(jù)，也為進(jìn)一步的機(jī)理研究打下了基礎(chǔ)，是“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”研究中的重要進(jìn)展。

3 中醫(yī)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的運(yùn)作機(jī)理

3.1 基于中草藥配伍原理生產(chǎn)農(nóng)藥獸藥、飼料肥料以及天然調(diào)理劑

目前，這方面已經(jīng)研制成功的產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于水果、茶葉、水稻、瓜果和蔬菜等種植業(yè)和養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚(yú)等養(yǎng)殖業(yè)。例如，植物保護(hù)液既可以提供作物營(yíng)養(yǎng)，又可以防控病蟲(chóng)害，其有效成分為全新的生物活體，可以使作物恢復(fù)到健康生長(zhǎng)狀態(tài)，減少有害生物對(duì)作物的侵害，可以提高作物的抗病力和調(diào)節(jié)作物健康生長(zhǎng)的作用，能增強(qiáng)作物的抗逆性，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的目標(biāo)，連續(xù)使用不會(huì)產(chǎn)生抗性，不破壞生態(tài)環(huán)境。

3.2 基于中醫(yī)健康循環(huán)理論集成生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)技術(shù)模式

例如動(dòng)植物生態(tài)鏈環(huán)轉(zhuǎn)化技術(shù)將全域營(yíng)養(yǎng)源經(jīng)過(guò)多重生物轉(zhuǎn)化，借助多種生物體自身純天然的生物降解、合成、富集和沉積作用等，轉(zhuǎn)化形成綜合營(yíng)養(yǎng)素體系。再如，應(yīng)用新型高效活性生物技術(shù)生產(chǎn)無(wú)激素、無(wú)抗生素的生物飼料進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，加上農(nóng)業(yè)廢棄物秸稈膨化發(fā)酵飼料的配合喂養(yǎng)，可以形成生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)良性循環(huán)高效模式。

3.3 基于中醫(yī)相生相克機(jī)理利用生物群落之間交互作用提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)功能

當(dāng)前，大面積單一作物種植是造成農(nóng)田病蟲(chóng)害和土壤養(yǎng)分失衡的主要原因。通過(guò)帶狀種植，既不影響機(jī)械化操作，又可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)田生物多樣化并提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)功能，從而達(dá)到減輕病蟲(chóng)害、自然培肥土壤的目的。目前，“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”基地在這方面有成熟的模式。例如，在安徽黃山“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”基地的茶園里，采用喬灌草立體種植，利用動(dòng)植物、微生物等生物群落驅(qū)蟲(chóng)、殺蟲(chóng)、引蟲(chóng)、吃蟲(chóng)；茶園種植的草本植物具有很強(qiáng)的生命力，能夠抑制雜草生長(zhǎng)，無(wú)須使用除草劑；利用茶葉的吸附性和喜歡適度遮陰特點(diǎn)，種植花香、草香、果香植物為茶葉增香，又可以為茶樹(shù)適度遮陰，為茶樹(shù)創(chuàng)造一個(gè)適宜的健康的生態(tài)環(huán)境。

4 中醫(yī)農(nóng)業(yè)是有中國(guó)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)

4.1 中醫(yī)農(nóng)業(yè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略需求

當(dāng)前，我國(guó)正處在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、降成本、節(jié)資源、優(yōu)環(huán)境的任務(wù)日益迫切，亟須運(yùn)用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，大力推進(jìn)中醫(yī)農(nóng)業(yè)，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村困擾難題和制約瓶頸。我國(guó)高度重視民族醫(yī)藥和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，近年來(lái)出臺(tái)了一系列政策措施，如：《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2009〕22號(hào)）》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）的通知（國(guó)發(fā)〔2016〕15號(hào)）》，強(qiáng)調(diào)：“加快中醫(yī)藥科技進(jìn)步與創(chuàng)新”“研發(fā)一批保健食品、保健用品”；2017年中央一號(hào)文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》指出：“加強(qiáng)新食品原料、藥食同源食品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用”“推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”。因此，發(fā)展中醫(yī)農(nóng)業(yè)既符合我國(guó)加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，也符合優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的戰(zhàn)略需求。

4.2 各國(guó)探索實(shí)踐形成多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

自“生態(tài)農(nóng)業(yè)”概念誕生以來(lái)，國(guó)內(nèi)外在理論和實(shí)踐上進(jìn)行了探索嘗試，取得了積極進(jìn)展，新理論、新方法、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，形成了許多可復(fù)制、可借鑒、可應(yīng)用的推廣模式。英國(guó)A.霍華德20世紀(jì)30年代初提出有機(jī)農(nóng)業(yè)概念并組織試驗(yàn)和推廣，得到了廣泛發(fā)展。美國(guó)J.I.Rodale在 1942年創(chuàng)辦了第一家有機(jī)農(nóng)場(chǎng)，并于1974年成立了羅代爾研究所，實(shí)行自我封閉式的生物循環(huán)生產(chǎn)模式；80 年代初，提出了“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”的新農(nóng)作制度，1988-1990 年提出了“低投入持續(xù)農(nóng)業(yè)計(jì)劃”和“高效持續(xù)農(nóng)業(yè)計(jì)劃”，推行農(nóng)牧結(jié)合和殘茬還田免耕技術(shù)。法國(guó)1972年成立國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟，1997年實(shí)施“有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展中期計(jì)劃”。日本提出“環(huán)保型農(nóng)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃，并于2000年制定有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索出再生利用型、有機(jī)農(nóng)業(yè)型、“三位一體”型等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。德國(guó)近年來(lái)廣泛發(fā)展“工業(yè)作物”種植，每年扶持研發(fā)經(jīng)費(fèi)約3000 萬(wàn)美元，種植面積在1996 年50 多萬(wàn)公頃，為化工和造紙工業(yè)提供了原料。所以，世界各國(guó)分別從自身國(guó)情出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要和未來(lái)需求，探索出各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

4.3 中醫(yī)農(nóng)業(yè)引領(lǐng)我國(guó)未來(lái)生態(tài)農(nóng)業(yè)方向

我國(guó)自20世紀(jì)70年代以來(lái)，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方興未艾，各級(jí)各地都進(jìn)行了不斷探索和實(shí)踐應(yīng)用，形成了一系列應(yīng)用模式。據(jù)報(bào)道，2002年農(nóng)業(yè)部征集到370種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式或技術(shù)體系，并遴選出北方“四位一體”、南方“豬-沼-果”、平原農(nóng)牧林復(fù)合等10種技術(shù)模式予以推廣應(yīng)用；目前，立體種養(yǎng)、物能多層次利用、“貿(mào)-工-農(nóng)-加”綜合經(jīng)營(yíng)、水陸交換的物質(zhì)循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)、多功能污水自凈工程系統(tǒng)等成為生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用的主要技術(shù)模式。隨著中醫(yī)農(nóng)業(yè)的起步和發(fā)展，其技術(shù)體系也日臻成熟，主要包括：基于中草藥配伍原理生產(chǎn)農(nóng)藥獸藥飼料肥料以及天然調(diào)理劑、基于中醫(yī)健康循環(huán)理論集成生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)技術(shù)模式、基于中醫(yī)相生相克機(jī)理利用生物群落之間交互作用提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)功能等三大技術(shù)。中醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的廣泛應(yīng)用，能夠降低農(nóng)藥、化肥、獸藥的使用量，防止環(huán)境污染，提高資源循環(huán)利用效率，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，開(kāi)發(fā)功能性農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化食藥同源“大食物”戰(zhàn)略格局。因此，中醫(yī)農(nóng)業(yè)就是具有中國(guó)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理與中國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物，是推動(dòng)我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑和理性選擇。

5 發(fā)展中醫(yī)農(nóng)業(yè)的政策建議

要實(shí)現(xiàn)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的快速健康發(fā)展，充分發(fā)揮“中醫(yī)原理和方法農(nóng)業(yè)應(yīng)用國(guó)家試驗(yàn)區(qū)”示范和引領(lǐng)作用，必須正視目前“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系、監(jiān)管認(rèn)證、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面的不足，積極引進(jìn)和借鑒其他農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的成功經(jīng)驗(yàn)和理念，將資源優(yōu)勢(shì)、關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念整合，把“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”發(fā)展作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的重要方式、提高中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，使其在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中占有重要地位。

第一，政府主導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)力增強(qiáng)、人民生活水平提高的背后，環(huán)境和健康問(wèn)題相伴而生，食品安全問(wèn)題成為近年來(lái)社會(huì)的焦點(diǎn)。2017年頒布的《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030）》提出要以人民健康為中心，以普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)、建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康環(huán)境、發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”產(chǎn)品作為安全系數(shù)最高的食品，具有廣大的市場(chǎng)需求。同時(shí)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)過(guò)程強(qiáng)調(diào)人與自然和諧相處，倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是習(xí)總書(shū)記提出的“綠色發(fā)展”理念的良好實(shí)踐模式，應(yīng)得到政府和民眾的廣泛認(rèn)同、支持、推動(dòng)。政府在推動(dòng)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，將“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”作為綠色發(fā)展的重要組成部分開(kāi)展普及教育和宣傳，并成立專門的辦公室，頂層設(shè)計(jì)確定目標(biāo)，制定國(guó)家層面的“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)和推動(dòng)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”健康有序的發(fā)展。

第二，制定“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一認(rèn)證監(jiān)管平臺(tái)。加快制定“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)、物流、加工、銷售和檢測(cè)進(jìn)行監(jiān)管；嚴(yán)格產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，構(gòu)建統(tǒng)一的產(chǎn)品認(rèn)證平臺(tái)和溯源體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯，規(guī)范處罰和退出機(jī)制。

第三，科技部門和農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)管理，多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)?？萍疾块T和農(nóng)業(yè)部門要協(xié)調(diào)一致，促進(jìn)多學(xué)科聯(lián)合協(xié)同攻關(guān)，推進(jìn)大學(xué)及相關(guān)科研院所“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的學(xué)科體系建設(shè)，加深“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵領(lǐng)域和作用機(jī)理研究，培養(yǎng)后備人才。加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)接“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)出一系列實(shí)際效果顯著的“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”肥藥產(chǎn)品，并提升為國(guó)內(nèi)外著名品牌。

第四，結(jié)合農(nóng)業(yè)部化學(xué)肥藥“雙減”措施，在全國(guó)開(kāi)展“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”肥藥替代化學(xué)肥藥行動(dòng)。大力發(fā)展林下種植中草藥，在不占用耕地的情況下大幅度增加中草藥供給量，按照特定配方制作“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”肥藥，以設(shè)施蔬菜、水果為主大面積推廣應(yīng)用；突出區(qū)域重點(diǎn)，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，以縣為單元，抓好一批蔬菜水果生產(chǎn)大縣以及生產(chǎn)基地，試點(diǎn)先行，梯次推進(jìn)；突出機(jī)制創(chuàng)新，以園區(qū)基地為依托，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為核心，推動(dòng)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”肥藥替代化學(xué)肥藥行動(dòng)向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

第五，制定“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”發(fā)展的支持政策。加大對(duì)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”發(fā)展的資金支持力度，國(guó)家和地方充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的作用，對(duì)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持，設(shè)立“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”肥藥購(gòu)買補(bǔ)貼政策，對(duì)從事“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)的農(nóng)戶和企業(yè)給予補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)和扶持“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”肥藥研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)；政府要積極對(duì)接養(yǎng)生保健的社會(huì)需求，培育“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈，并在普遍關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集群；注重科普、科教與科研進(jìn)程的協(xié)調(diào)，形成一體化協(xié)同發(fā)展，提高“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的社會(huì)認(rèn)知，營(yíng)造“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的良好發(fā)展氛圍。

第六，建立“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”國(guó)家試驗(yàn)區(qū)，突出典型示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。以“強(qiáng)、優(yōu)、精、特”為標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”建設(shè)的核心內(nèi)容為重點(diǎn)，以能夠引領(lǐng)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展為方向，建立“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”國(guó)家試驗(yàn)區(qū)，形成各類可復(fù)制可推廣的典型。目前，分布全國(guó)的 “中醫(yī)農(nóng)業(yè)”試驗(yàn)基地，利用中草藥肥藥、有機(jī)糞肥、有益微生物菌、海洋生物、礦物質(zhì)中微量肥素替代化學(xué)肥藥，形成了能解決有機(jī)農(nóng)業(yè)不能高產(chǎn)的高效生態(tài)模式，已在全國(guó)范圍內(nèi)輻射帶動(dòng)了一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，可上升為國(guó)家試驗(yàn)區(qū)，以充分發(fā)揮其在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的引領(lǐng)作用。

第七，建立國(guó)際合作平臺(tái)，盡快建立國(guó)際中醫(yī)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。該聯(lián)盟的成立將有利于總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”更好、更穩(wěn)、更快發(fā)展，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外專家和相關(guān)企業(yè)在該領(lǐng)域的合作與交流，促進(jìn)“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”理論與技術(shù)不斷創(chuàng)新，探索一條新時(shí)代中國(guó)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新途徑，對(duì)弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化和建設(shè)健康中國(guó)具有重要意義，為實(shí)施國(guó)家“一帶一路”倡議和“農(nóng)業(yè)走出去”及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)國(guó)家“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。