(重慶市開州區(qū)岳溪鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,重慶 405404)
為了進(jìn)一步對于當(dāng)前養(yǎng)殖業(yè)污染問題進(jìn)行解決,我們應(yīng)該提出科學(xué)可行的污染防治策略和防治思路,進(jìn)一步地做好污染治理工作,提升養(yǎng)殖環(huán)境安全。生豬面源污染是現(xiàn)階段較為常見的生豬養(yǎng)殖污染問題之一,做好相關(guān)治理工作,對于保障廣大人民群眾的生命健康安全是具有十分重要意義的。
現(xiàn)階段,生豬面源污染防治工作開展中,其污染問題依然較為嚴(yán)峻。整體養(yǎng)殖戶自身沒有意識到自身治污的主體責(zé)任,在日常養(yǎng)殖工作中,忽視養(yǎng)殖污染治理工作,同時也沒有意識到自己所肩負(fù)的法定義務(wù)。在實際養(yǎng)殖中,沒有一句相關(guān)法律法規(guī)展開標(biāo)準(zhǔn)化改造,對于相關(guān)治理費用的繳納上也不夠積極,難以對于當(dāng)前養(yǎng)殖中的污染治理工作進(jìn)行落實。部分養(yǎng)殖戶本身在養(yǎng)殖工作開展中,隨意地擴(kuò)大規(guī)模和排放污染,整體排污總量大幅度超標(biāo),造成了嚴(yán)重的污染問題。與此同時,相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作的開展效果不佳。很多污染治理技術(shù)沒有得到有效地推廣,并且相關(guān)審批工作的開展也不夠嚴(yán)格,一些養(yǎng)殖回潮行為沒有得到有效地控制和處理。另外,部分地方政府對于養(yǎng)殖工作的監(jiān)管力度上還有所缺失,生豬養(yǎng)殖行為缺乏足夠的秩序性特點,整體管理工作的開展也需要進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)劃和科學(xué)的論證,確保相關(guān)治理企業(yè)責(zé)任的落實。堵疏結(jié)合,拆小建大,扶大限小,嚴(yán)格養(yǎng)殖準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從經(jīng)濟(jì)、市場的角度,給予生豬養(yǎng)殖污染問題一個有效地引導(dǎo)和防控。
第1,做好統(tǒng)籌規(guī)劃管理。針對生豬面源污染防治工作的開展現(xiàn)狀,我們應(yīng)該從更加科學(xué)的角度,對于實際地區(qū)的環(huán)境承載力和污染情況進(jìn)行充分的考慮,結(jié)合新時期的污染需求,對于整體生豬養(yǎng)殖行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點,積極做好農(nóng)牧結(jié)合和種養(yǎng)平衡。對于生豬養(yǎng)殖的布局進(jìn)行充分的調(diào)整和優(yōu)化,引入更加科學(xué)的污染治理規(guī)劃,實現(xiàn)對污染治理工作的有效引導(dǎo)。在養(yǎng)殖工作管理中,應(yīng)該全面貫徹新的發(fā)展理念。
第2,提升查處力度。相關(guān)管理部門應(yīng)該對于當(dāng)前生豬面源污染情況進(jìn)行充分了解,并對于一些違規(guī)和經(jīng)過整改未能達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行處理。在查處工作開展中,應(yīng)該提升執(zhí)法的規(guī)范性和執(zhí)法力度,公開透明地進(jìn)行執(zhí)法,并對于責(zé)令整改的責(zé)任單位進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計,確保查處工作的開展效果。針對現(xiàn)階段農(nóng)村生豬面源污染防治工作來說,政府應(yīng)該提升干預(yù)力度,對于相關(guān)的法律,制度和政策進(jìn)行有效的完善,更多地發(fā)揮政府的監(jiān)督管控作用。提升執(zhí)法力度和執(zhí)法效果,可以更好地對于各類養(yǎng)殖戶的違法行為進(jìn)行懲罰和治理,同時提升企業(yè)自身的環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識。
第3,標(biāo)準(zhǔn)化改造升級。針對當(dāng)前生豬面源污染防治工作續(xù)期,我們應(yīng)該明確工作標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)當(dāng)前所管轄區(qū)域的生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作,對于工作方案和方針進(jìn)行確定,加強改造,推進(jìn)項目的實施,提升監(jiān)管力度,做好專項管理。在標(biāo)準(zhǔn)化改造升級的過程中,也要積極做好驗收,確保相關(guān)款項撥付及時、到位。
第4,加強審批監(jiān)察力度。針對當(dāng)前生豬養(yǎng)殖工作開展的現(xiàn)狀,我們應(yīng)該提升養(yǎng)殖準(zhǔn)入門檻,提升審核力度。對于新建的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),應(yīng)該嚴(yán)格結(jié)合當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,滿足動物防疫條件,并進(jìn)行環(huán)境影響評價。嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項目防污設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用制度。對可養(yǎng)區(qū)改造升級的規(guī)模養(yǎng)殖場,環(huán)保部門要加強環(huán)評審批工作的指導(dǎo)和服務(wù),簡化審批要件,嚴(yán)控審批時限。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖回潮行為,保障審批監(jiān)察工作開展力度。
第5,做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。相關(guān)的環(huán)保和農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)該對于自身的技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行充分的發(fā)揮,更好地對于生豬面源污染防治問題提供可行的技術(shù)指導(dǎo),積極地追求技術(shù)上的創(chuàng)新和突破,結(jié)合實際情況,構(gòu)建一套符合當(dāng)前生豬面源污染防治工作需求的技術(shù)支持體系。針對當(dāng)前新工作的開展需求,也應(yīng)該對于技術(shù)指導(dǎo)和推廣工作的模式進(jìn)行改進(jìn),積極推進(jìn)微生物發(fā)酵床、干式清糞法、漏縫地面、固液分離、高效厭氧發(fā)酵、有機肥生產(chǎn)、濕地好氧處理設(shè)施等技術(shù)的應(yīng)用,提升整體養(yǎng)殖技術(shù)水平,從技術(shù)的角度給予相關(guān)污染防治工作的開展以良好的支持。
總的來說,生豬面源污染問題是當(dāng)前我國養(yǎng)殖業(yè)污染問題中較為嚴(yán)重的一項內(nèi)容。我們應(yīng)該從科學(xué)的角度,分析和看待當(dāng)前污染防治工作的開展現(xiàn)狀,結(jié)合防治工作開展中的諸多問題,提出科學(xué)可行的防治策略和手段,進(jìn)一步地實現(xiàn)對污染防治效果的保障,促進(jìn)我國養(yǎng)殖業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
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