淺談新形勢(shì)下推進(jìn)聯(lián)珠鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

（云南省普洱市墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站，云南墨江 654800）

1 聯(lián)珠鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）發(fā)展畜牧業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，措施不力。

改革開放以來(lái)，聯(lián)珠鎮(zhèn)的畜牧業(yè)得到快速發(fā)展，產(chǎn)品總量明顯增長(zhǎng)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，科學(xué)飼養(yǎng)水平不斷提高，已經(jīng)成為聯(lián)珠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的骨干產(chǎn)業(yè)。

（2）畜牧業(yè)生產(chǎn)方式落后，養(yǎng)畜效益低。

由于廣大農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和長(zhǎng)期沿襲下來(lái)的傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，使全鎮(zhèn)畜禽出欄率低、商品率低、個(gè)體產(chǎn)肉量低，加之受20多種畜禽傳染病的威脅，造成畜禽疫病死亡率高，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失大，養(yǎng)畜經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

（3）畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，社會(huì)化服務(wù)體系不健全。

全鎮(zhèn)36名村級(jí)獸醫(yī)防疫員有人無(wú)室等缺乏必要工作設(shè)施，加之待遇太低，隊(duì)伍不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)畜牧科技的推廣應(yīng)用。

（4）科技推廣措施不力，畜牧業(yè)科技含量低。

2 畜牧業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素

2.1 有利條件

（1）自然條件優(yōu)越，聯(lián)珠鎮(zhèn)生物資源豐富，天然草山面積，可食牧草種類多，發(fā)展草食動(dòng)物潛力大。

（2）區(qū)位優(yōu)勢(shì)好。聯(lián)珠鎮(zhèn)具備得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，北回歸線穿城而過(guò)，氣候溫和，雨量充沛，牧草生長(zhǎng)旺盛，枯草期短，很適宜發(fā)展草食畜。

（3）交通優(yōu)勢(shì)明顯。聯(lián)珠鎮(zhèn)地處普洱市北大門，國(guó)道213線和省道0538線呈“+”字形交匯于聯(lián)珠鎮(zhèn)政府駐地，昆曼國(guó)際大通道也從鎮(zhèn)政府駐地附近通過(guò)，有利于聯(lián)珠鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)品銷往內(nèi)陸及東南亞國(guó)際市場(chǎng)。

（4）具有良好的畜群基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)牲畜群體大，數(shù)量多，是墨江縣的第一位。2016年存欄豬70140頭，大牲畜15574頭，羊14779只。廣大群眾自古以來(lái)喜愛養(yǎng)畜的習(xí)慣，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

（5）政策機(jī)遇較好。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、天保工程、退耕還林還草戰(zhàn)略，各級(jí)把畜牧業(yè)列為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，為發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。

（6）畜牧科技力量具備。全鎮(zhèn)共有牧醫(yī)科技人員16人，其中副高5人，中級(jí)職稱10人，初級(jí)職稱1人，村級(jí)獸醫(yī)員36人。以鎮(zhèn)為龍頭、村為基礎(chǔ)的畜牧科技推廣網(wǎng)絡(luò)已形成，為發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

2.2 制約因素

（1）社會(huì)化服務(wù)體系不健全，一是畜禽良種繁育體系不健全，品種改良工作滯后，使本地品種嚴(yán)重退化，個(gè)體變小，導(dǎo)致產(chǎn)肉量低、出欄率低、商品率低；二是獸醫(yī)防疫體系不健全，導(dǎo)致防疫工作跟不上，疫病死亡率高，經(jīng)濟(jì)損失大；三是飼草飼料體系不健全，飼料資源開發(fā)利用滯后，養(yǎng)畜經(jīng)濟(jì)效益不佳；四是流通體系不健全，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作跟不上，時(shí)有出現(xiàn)畜產(chǎn)品買難賣難現(xiàn)象，挫傷農(nóng)民養(yǎng)畜積極性。

（2）畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)生豬存欄偏低，繁殖母牛比例偏低，羊的飼料量不足，對(duì)鵝和兔不重視發(fā)展。與聯(lián)珠鎮(zhèn)糧食基礎(chǔ)薄弱和草場(chǎng)資源豐富不相協(xié)調(diào)。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上要以大力發(fā)展節(jié)糧型畜禽（牛、羊、鵝、兔）為提質(zhì)增效的新亮點(diǎn)來(lái)抓緊實(shí)施。

（3）缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，畜牧業(yè)商品基地不健全。

（4）對(duì)畜牧業(yè)投入嚴(yán)重不足。

3 新形勢(shì)下推進(jìn)聯(lián)珠畜牧產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

（1）提高思想認(rèn)識(shí)，是新形勢(shì)下推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的前提。

發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一到以下4個(gè)方面：一是要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式。畜牧業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，占用耕地最少的產(chǎn)業(yè)，有利于全鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步由耕地密集型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的需要。三是要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。

（2）理清發(fā)展思路，是新形勢(shì)下推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的方向。

要適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，謀求新舉措，闖出新路子，實(shí)現(xiàn)新突破。聯(lián)珠鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展思路是：牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入和建設(shè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益統(tǒng)一為目的；以市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、體制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力；以防疫為保障，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、品種改良、飼料開發(fā)、搶抓機(jī)遇、建設(shè)基地、扶持大戶為突破；以資源為依托，效益為中心，在穩(wěn)定發(fā)展豬、雞的同時(shí)，加快發(fā)展以牛、羊、鵝、兔草食畜禽為主的商品型、外向型、常綠型畜牧業(yè)的發(fā)展思路。

（3）健全服務(wù)體系，是新形勢(shì)下推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

從聯(lián)珠鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，要抓好以下四個(gè)體系建設(shè)：一是抓好畜禽良種繁育體系建設(shè)。二是抓好獸醫(yī)防疫體系建設(shè)。

（4）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是新形勢(shì)下推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的途徑。

優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)，以滿足市場(chǎng)和人民生活日益增長(zhǎng)的需求。

（5）加強(qiáng)科技建設(shè)，是新形勢(shì)下推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。

要提高畜牧業(yè)科技含量，必須有一支高素質(zhì)的科技推廣隊(duì)伍。如何提高鎮(zhèn)、村52名科技隊(duì)伍的素質(zhì)，發(fā)揮其聰明才智是提高畜牧業(yè)科技含量的關(guān)鍵。首先，要改善基層科技人員的工作條件，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

（6）建設(shè)商品基地，是新形勢(shì)下推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的核心。

建設(shè)畜牧業(yè)商品基地，是吸引龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)，是形成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的依托。

總之，聯(lián)珠鎮(zhèn)具有發(fā)展畜牧業(yè)的十分有利的地理、區(qū)位、市場(chǎng)為一體的有利條件，又具有健全的具有一定經(jīng)驗(yàn)畜牧服務(wù)體系隊(duì)伍，全鎮(zhèn)正處于發(fā)展畜牧業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，只有我們認(rèn)清畜牧發(fā)展的現(xiàn)狀及制約因素，有針對(duì)性地采取一系列必要措施，就一定能夠推進(jìn)聯(lián)珠鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展。