基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)體系創(chuàng)新構(gòu)建分析

張志強(qiáng)

（靈臺(tái)縣中臺(tái)鎮(zhèn)畜牧開發(fā)服務(wù)站，甘肅平?jīng)?744400）

基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)體系創(chuàng)新構(gòu)建分析

張志強(qiáng)

（靈臺(tái)縣中臺(tái)鎮(zhèn)畜牧開發(fā)服務(wù)站，甘肅平?jīng)?744400）

1 存在的相關(guān)問題

1.1 相關(guān)部門的重視程度低

雖然已經(jīng)有了相關(guān)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的要求，但是通常都不能夠很好地把上級(jí)的要求很好地進(jìn)行貫徹和執(zhí)行。而一些管理基層畜牧獸醫(yī)站的部門對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)的管理也不是很重視，這讓我們?cè)谛竽莲F醫(yī)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)上的后勁不足。包括畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理中存在的問題都不能夠很好地與社會(huì)的實(shí)際效果相聯(lián)系。

1.2 沒有設(shè)置合理的管理部門制度

有很多地方已經(jīng)比較重視畜牧獸醫(yī)的醫(yī)療技術(shù)發(fā)展，但是由于基層的經(jīng)濟(jì)條件非常有限。很多地方都沒有設(shè)立有效的管理機(jī)構(gòu)。再加上隨著時(shí)代的發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)與科技發(fā)展的關(guān)系越來(lái)越緊密，如果此時(shí)再借助一些老體制或者舊的體制來(lái)輔助工作的開展的話，那么自然就會(huì)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理造成嚴(yán)重的制約，最終妨礙現(xiàn)代畜牧業(yè)更好地向前發(fā)展。

1.3 沒有完善的法律制度作為后盾

要想讓基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理體制變得更好，那么就一定要重視相關(guān)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制的改革。雖然我國(guó)目前已經(jīng)頒布了諸如《動(dòng)物防疫法》和其他類似的管理?xiàng)l例，但是關(guān)于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)上的法律還存在著很多方面的空白。如果沒有一套完整而健全的法律對(duì)整個(gè)獸醫(yī)行業(yè)的行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)匾?guī)范的話，那么自然會(huì)阻礙整個(gè)獸醫(yī)行業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。

2 創(chuàng)新策略

2.1 用盡一切手段加快基層畜牧業(yè)建設(shè)體系推廣

在畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)中，僅僅依靠人員的單一的推廣手段往往很難奏效。這樣的時(shí)刻就一定要配合相關(guān)的技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)、建立健全管理體制、改善環(huán)境建設(shè)和創(chuàng)新相關(guān)機(jī)制為主要手段，只有從根本上把基層畜牧業(yè)的技術(shù)推廣體系得以全面的改善，才能夠讓整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的獸醫(yī)在工作的時(shí)候也有很好的責(zé)任意識(shí)，這樣才能夠建設(shè)更好的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系。

2.2 強(qiáng)化基層獸醫(yī)服務(wù)站的公共職能

只有真正重視基層獸醫(yī)服務(wù)站的相關(guān)職能，才能夠確立一個(gè)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)而高效的推廣目標(biāo)，這樣才會(huì)讓基層員工的責(zé)任與分工更加的明確。也只有把這種推廣的責(zé)任更好地落實(shí)到相關(guān)的指標(biāo)中，那么獸醫(yī)的管理責(zé)任才會(huì)更加明確。此外，在管理的過程中還要與獸醫(yī)和工作人員的績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，真正做到獎(jiǎng)懲分明，這樣才能夠在工作中更好地調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性，從而讓整個(gè)組織的發(fā)展變得更好。給相關(guān)的畜牧養(yǎng)殖人員和養(yǎng)殖大戶提供專業(yè)的項(xiàng)目服務(wù)指導(dǎo)就是不錯(cuò)的選擇。

2.3 提高相關(guān)管理人員對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)體系的重視程度

當(dāng)前，很多人員對(duì)與基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)體系的重視程度還不夠，而每個(gè)地方的地方政府一定要按照國(guó)家的相關(guān)要求加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)人員的思想政治教育，并讓更多的人員明白改革的必要性。因?yàn)榛鶎有竽寥藛T的文化知識(shí)水平會(huì)有參差不齊的現(xiàn)象，所以相關(guān)部門的政府工作人員就一定要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，只有讓他們的理論水平和技術(shù)水平更好地得以提升，才能夠讓整個(gè)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理結(jié)構(gòu)得以更好地發(fā)展。

2.4 在完善相關(guān)管理機(jī)制的基礎(chǔ)上強(qiáng)化有關(guān)部門的責(zé)任意識(shí)

要想對(duì)整個(gè)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理體系進(jìn)行更好地創(chuàng)新，那么就一定要想辦法完善相關(guān)的管理機(jī)制。對(duì)整個(gè)基層的畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，并提高整個(gè)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立運(yùn)行的能力。此外，重視整個(gè)畜牧業(yè)部門和部門之間的關(guān)系也是相當(dāng)重要的。在工作中一方面要做好部門的相關(guān)協(xié)調(diào)工作，另外一方面各部門也要積極履行好自己相關(guān)的職責(zé)，只有這樣各部門才能夠在相互合作的基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)相互的制約和實(shí)現(xiàn)每個(gè)部門自己的義務(wù)。也只有強(qiáng)化每個(gè)部門的責(zé)任意識(shí)，也才能夠讓整個(gè)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)的體系變得更加完善。

2.5 完善基層畜牧獸醫(yī)業(yè)的法律法規(guī)制度

建立建設(shè)整個(gè)畜牧獸醫(yī)業(yè)的法律和法規(guī)制度是相當(dāng)重要的一個(gè)過程。只有完善畜牧獸醫(yī)業(yè)的相關(guān)法律，才能夠更好地促進(jìn)整體畜牧獸醫(yī)業(yè)的良性發(fā)展，讓整個(gè)行業(yè)更加的規(guī)范。因此，在對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)進(jìn)行管理的過程中，一定要建立和健全相關(guān)的法律法規(guī)制度，并及時(shí)地把相關(guān)的法律空白予以建立和健全。

2.6 全力增強(qiáng)整個(gè)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度

只有讓整個(gè)國(guó)家的法律和法規(guī)的指導(dǎo)作用更好地增強(qiáng)，也才能夠讓不同的機(jī)構(gòu)之間能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合處理事物的能力。在執(zhí)法的過程中，也才能夠更加明確整體被法律制約的細(xì)節(jié)包括哪些，并且深刻地明白在增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的過程中需要進(jìn)行哪些方面的調(diào)整。再者來(lái)說，在提高整個(gè)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理力度的過程中，也能夠讓整體分工變得更加明晰，最終保障整個(gè)措施能夠更好地實(shí)施。另外，在獸醫(yī)工作人員的選拔和培訓(xùn)方面也要加大力度。

2.7 互相交流基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)體制的創(chuàng)新

其實(shí)我國(guó)很多地方都在進(jìn)行有關(guān)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)的相關(guān)工作，大家可以多多組織交流，把自己在基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)中遇到的一些問題進(jìn)行相關(guān)的分析，并推廣一些做得好的經(jīng)驗(yàn)。只有在相互交流的過程中，大家才會(huì)更加明白要如何針對(duì)本地的實(shí)際進(jìn)行畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)的改革。

各個(gè)基層的人員也可以定期積極對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)中的一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行書面總結(jié)，這樣也有利于發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)體制中的相關(guān)問題，更好地進(jìn)行管理體制結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。

3 結(jié)束語(yǔ)

基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理在將來(lái)是大勢(shì)所趨，它一方面可以起到改善整個(gè)獸醫(yī)隊(duì)伍的整體素質(zhì)的作用，另外一方面也能夠讓我國(guó)的畜牧防疫工作的質(zhì)量得以全面的提升。而也只有充分重視我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理結(jié)構(gòu)體系創(chuàng)新中的一些問題，才能夠更好地推進(jìn)整個(gè)畜牧業(yè)的發(fā)展。

∶張志強(qiáng)（1989-），男，甘肅省平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣人，助理獸醫(yī)師，主要從事畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。