打擊騙補(bǔ)影響幾何？

□本刊記者 張恒

打擊騙補(bǔ)影響幾何？

□本刊記者 張恒

今年新能源汽車66萬輛的目標(biāo)還能實(shí)現(xiàn)嗎？

提起市場(chǎng)，很多人認(rèn)為市場(chǎng)不能單獨(dú)看，因?yàn)檎咭彩且恢弧坝行蔚氖帧?。筆者一直是把政策當(dāng)作市場(chǎng)的一部分，以此來研究市場(chǎng)，而非把兩者分開。去年《汽車人》預(yù)計(jì)新能源汽車的大牛年不是2015年，而是2016年，但進(jìn)入年初，相關(guān)部門開始打擊新能源汽車的騙補(bǔ)行為，同時(shí)又重新調(diào)整了對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)助方案，這給市場(chǎng)增添了新的變數(shù)。無需擔(dān)憂的是，這些政策是促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的，雖然會(huì)對(duì)今年的生產(chǎn)商計(jì)劃造成影響。

去年中國(guó)新能源汽車銷量為37.9萬輛，今年的目標(biāo)是66萬輛，目標(biāo)增長(zhǎng)率在74.14%。打擊騙補(bǔ)和補(bǔ)助政策的變化是否會(huì)讓這個(gè)目標(biāo)難以達(dá)成？

有傳聞稱，為打擊騙補(bǔ)行為，相關(guān)部門已向上提交了“十三五”期間新能源汽車補(bǔ)貼政策的建議，該建議或?qū)⒂诮趯?duì)外公布，可以預(yù)計(jì)的是，對(duì)客車現(xiàn)行的高額補(bǔ)貼將會(huì)降低，下降比例可能還不低。據(jù)悉，新補(bǔ)貼方案將會(huì)劃分為客車、乘用車和貨車三大類。

先來了解一下現(xiàn)行的補(bǔ)貼政策，現(xiàn)行客車度電補(bǔ)貼超過2600元，其中6至8米純電動(dòng)客車度電補(bǔ)貼超過3300元。能預(yù)見的是，除位于騙補(bǔ)風(fēng)口的6至8米大巴在今年補(bǔ)貼將大概率下滑。

傳聞稱，建議方案為純電動(dòng)客車設(shè)定度電補(bǔ)貼上限1800元，即相比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)6至8米的大巴補(bǔ)貼要低45%。新能源乘用車方面，僅建議增加能耗指標(biāo)要求和限制車輛售價(jià)上限為35萬元，新能源貨車則建議每輛車補(bǔ)助上限下降到13萬元。

新能源客車如果按照建議的標(biāo)準(zhǔn)推算，6至8米的客車預(yù)計(jì)退坡45%左右，即按每輛車裝60度電，那每輛車由此前平均國(guó)補(bǔ)20萬元降為11萬元左右，企業(yè)的產(chǎn)銷積極性必然會(huì)因此下降。

混動(dòng)大巴多是10米以上的，6至8米主要是純電動(dòng)大巴，去年國(guó)內(nèi)新能源大巴銷量約為9.8萬輛，占新能源車銷量比例為30%左右，其中純電動(dòng)大巴7.5萬輛，占比23%。而6至8米大巴去年銷量為3.1萬輛左右，約占新能源客車去年總銷量的32%，占純電動(dòng)客車銷量的40%。

廣發(fā)證券預(yù)計(jì)，6至8米大巴考慮打擊騙補(bǔ)和補(bǔ)貼下降，假設(shè)今年銷量下滑一半，而其余種類大巴在明年補(bǔ)貼退坡預(yù)期下繼續(xù)增長(zhǎng)20%，則新能源客車整體銷量預(yù)計(jì)同比略下滑。而去年銷量占比70%的電動(dòng)乘用車、物流車等基本不受影響。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為在政策力推下，新能源乘用車由去年的23萬輛增長(zhǎng)至55萬輛以上，所以，工信部部長(zhǎng)預(yù)計(jì)的今年增長(zhǎng)至66萬輛以上的目標(biāo)仍可能實(shí)現(xiàn)。

新能源汽車已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的焦點(diǎn)，截至2015年年底，全球新能源汽車?yán)塾?jì)銷量達(dá)95萬輛，其中純電動(dòng)超過32萬輛。

中國(guó)新能源汽車在全球銷量中占比超過30%。我國(guó)動(dòng)力電池、關(guān)鍵材料的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程快速提升，能量密度提升、成本顯著降低、安全性和工藝技術(shù)持續(xù)得到改進(jìn)，以動(dòng)力蓄電池為例，2014年和2010年相比，能量密度提高了將近一倍，成本價(jià)格降低了50%。

對(duì)電池而言，2015年新能源車電池總需求預(yù)計(jì)17GWh，估算來自于客車電池需求量為10GWh，來自乘用車、貨車的需求為7GWh，按照上一節(jié)測(cè)算的今年客車與乘用車銷量數(shù)據(jù)，并考慮客車銷售結(jié)構(gòu)朝大型巴士的側(cè)重，預(yù)計(jì)今年來自于客車的電池需求量為10GWh，同比基本持平，而來自于乘用車與貨車的電池需求量為17GWh，同比增長(zhǎng)143%，總電池需求為27GW，同比增長(zhǎng)59%。

目前電動(dòng)客車電池以磷酸鐵鋰路線為主，占比為88%，而三元占比12%左右，在乘用車上面，三元占比69%，磷酸鐵鋰只占29%?？蛙囦N量今年預(yù)計(jì)同比略呈負(fù)增長(zhǎng)，考慮結(jié)構(gòu)傾向于大客車，預(yù)計(jì)磷酸鐵鋰需求量同比基本持平。而三元材料受益于乘用車和物流車的爆發(fā)式增長(zhǎng)，同時(shí)商用車使用三元也可能在未來標(biāo)準(zhǔn)落地后放開，我們預(yù)計(jì)今年三元電池需求量也有望取得翻番以上的增長(zhǎng)，因此三元電池產(chǎn)業(yè)鏈也是我們今年在新能源車行業(yè)中最看好的方向之一。

新能源汽車如果要進(jìn)入千家萬戶，續(xù)航里程是永遠(yuǎn)繞不開的門檻，沒有足夠的續(xù)航里程電動(dòng)汽車永遠(yuǎn)不會(huì)成為車主惟一的并且放心的選擇。市場(chǎng)走向最終是由需求決定的。

產(chǎn)業(yè)鏈的成熟和配套一直是量產(chǎn)工業(yè)品關(guān)鍵中的關(guān)鍵，按如此發(fā)展趨勢(shì)來看，新能源汽車以及其衍生出的世界離我們?cè)絹碓浇恕?/p>