中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)步入正確的發(fā)展軌道

中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)步入正確的發(fā)展軌道

2015年中日關(guān)系雖有改善，但仍面臨著復(fù)雜困難局面，經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)受到影響，雙邊貿(mào)易額明顯下降，投資和技能實(shí)習(xí)生合作進(jìn)一步減少。

呂克儉原中國駐日本大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)公使、原商務(wù)部亞洲司司長，全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長。

本文首先回顧了2015年中日關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀。指出2015年中日關(guān)系雖有改善，但仍面臨著復(fù)雜困難局面，經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)受到影響，雙邊貿(mào)易額明顯下降，投資和技能實(shí)習(xí)生合作進(jìn)一步減少。多層次、寬領(lǐng)域、互利互惠的中日經(jīng)貿(mào)合作依然面臨巨大挑戰(zhàn)。

其次，展望2016年中日經(jīng)貿(mào)合作前景，認(rèn)為雙方應(yīng)站在新的歷史起點(diǎn)，著眼長遠(yuǎn)和大局，以更大的信心和決心，克服困難、排除干擾，在已有成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)攜手共進(jìn)，推動(dòng)兩國關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作盡早走向正確發(fā)展軌道。

2015 年是中日關(guān)系走上改善進(jìn)程的重要年份，各層級接觸對話有所恢復(fù)，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)交流穩(wěn)步推進(jìn)，國民感情逐漸出現(xiàn)回暖跡象。但仍處于邦交正?；詠碜顬閺?fù)雜困難的時(shí)期，中日經(jīng)貿(mào)合作遇到的困難和挑戰(zhàn)前所未有。

雖經(jīng)雙方不懈努力，但相互交流與合作仍受到影響，雙邊貿(mào)易和相互投資轉(zhuǎn)升為降，許多經(jīng)濟(jì)界人士對中日經(jīng)貿(mào)合作的未來感到困惑和擔(dān)憂。務(wù)實(shí)合作基礎(chǔ)和氛圍一再受挫，多層次、全方位、寬領(lǐng)域、互利互惠的中日經(jīng)貿(mào)合作嚴(yán)重受損。

一

2015年中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系回顧

1.中日貿(mào)易額由微增轉(zhuǎn)為明顯下降

進(jìn)入2015年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟缺乏動(dòng)力，全球經(jīng)濟(jì)收縮，國際市場需求減少，加之中日關(guān)系惡化，雙邊貿(mào)易發(fā)展面臨政治經(jīng)濟(jì)兩個(gè)周期低谷疊加的困難，下行壓力逐步加大。

據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年中日進(jìn)出口貿(mào)易額2786.7億美元，同比下降10.8%，占我外貿(mào)總額的7.0%。其中我對日出口1356.8億美元，同比下降9.2%，占我出口總額的6.0%；我自日進(jìn)口1429.9億美元，同比下降12.2%，占我進(jìn)口總額的8.5%。中方逆差73.1億美元。

日本仍居歐盟、美國、東盟、中國香港之后，為我國第五大貿(mào)易伙伴。按國別排名，日本是我第二大貿(mào)易對象國，進(jìn)口排在韓國、美國之后，出口排在美國之后。

2015年，中國企業(yè)在日本承包工程新簽合同額41295萬美元，完成營業(yè)額44346萬美元。此外，日本仍是我國國際服務(wù)的第四大發(fā)包市場。

據(jù)日本財(cái)務(wù)省統(tǒng)計(jì)，2015年，日中貿(mào)易總額32.65萬億日元，同比微增0.3%，占日本對外貿(mào)易的21%。其中從中國進(jìn)口19.42萬億日元，同比增長1.3%；對華出口13.23萬億日元，同比減少1.1%，時(shí)隔3年首次同比下滑。貿(mào)易逆差6.19萬億日元，增長6.8%，創(chuàng)歷史新高。

按美元計(jì)算，2015年，日中貿(mào)易總額為2698.6億美元，同比增減少12.2%。其中日本對華出口1092.9億美元，同比減少13.6%，占日出口總額的17.5%；從中國進(jìn)口1605.7億美元，減少11.3%，占日進(jìn)口總額的24.9%。日方逆差512.8億美元，同比減少6.4%。

盡管如此，中國仍是日本第一大貿(mào)易伙伴、第二大出口目的地和第一大進(jìn)口來源地。

2.日本對華投資繼續(xù)下滑

2015年，在中國利用外資整體規(guī)模增長的背景下，日本企業(yè)對華投資繼續(xù)下降。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2015年，日本企業(yè)對華投資項(xiàng)目數(shù)643個(gè)，同比下降1.5%，實(shí)際投資金額31.9億美元，同比下降26.1%,占我吸引外資總額的2.5%，連續(xù)3年下滑。除香港及自由港以外，日本排在新加坡和韓國之后，退居第三位。

截至2015年年底，日本累計(jì)在華設(shè)立企業(yè)項(xiàng)目數(shù)49840個(gè)，實(shí)際到位金額1018.2億美元，占我吸引外資總額的6.2%，在我利用外資國別中排名第一。

日方統(tǒng)計(jì)，2015年1-6月，日本企業(yè)對華直接投資流量凈值45.05億美元，占同期日本對外投資總額的5.6%，繼續(xù)呈下降趨勢。

日本企業(yè)對華投資持續(xù)下降，有日元貶值和對中國經(jīng)濟(jì)下行擔(dān)心等因素，但受中日關(guān)系惡化影響也是重要原因。盡管中日關(guān)系困難和部分日本企業(yè)開始加速“中國+1”戰(zhàn)略，但多數(shù)日本企業(yè)仍看好中國市場。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，短期看，經(jīng)濟(jì)下行壓力確實(shí)較大，但中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢并未改變，國內(nèi)市場潛力巨大、產(chǎn)業(yè)配套能力完善，隨著城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、國民收入的快速提高，都將引發(fā)新的投資和消費(fèi)增長點(diǎn)，這些對日本等外資企業(yè)依然有較大吸引力。近幾年日本企業(yè)對華投資持續(xù)下降，后勁明顯乏力，已開始影響今后的合作。

可喜的是許多日本企業(yè)看到了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展前景，繼續(xù)重視并加大在華產(chǎn)品研發(fā)、健康養(yǎng)老、金融服務(wù)、環(huán)保、物流和人才交流等合作的投入，如豐田汽車、日本財(cái)險(xiǎn)、瑞穗銀行、三菱東京日聯(lián)銀行、商工中金、東芝、佳能、歐姆龍、富士通、日本郵船、山九、泰爾茂、YKK、川崎重工以及三菱商事、三井物產(chǎn)、住友商事、丸紅和伊藤忠商事等。

3.中日技能實(shí)習(xí)生遞減，雙向人員往來有增有減

日本是中國最大的海外勞務(wù)市場。近兩年，中日技能實(shí)習(xí)生合作連續(xù)下滑。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2014年，中國向日派出技能實(shí)習(xí)生4.8萬人，同比下降9.4%。2015年派出人數(shù)進(jìn)一步減少，為4.2萬人，同比下降12.6%。

截至2015年年底，中國在日技能實(shí)習(xí)生總數(shù)約15.4萬人，同比下降2.4%，約占我在外勞務(wù)人員總數(shù)的25.0%，主要分布在日本各地的中小企業(yè)，涉及制造業(yè)、農(nóng)林牧漁和建筑業(yè)等。

據(jù)日方統(tǒng)計(jì)，2015年1至8月日本接受中國技能實(shí)習(xí)生15980人，同比減少16%。而同期接受越南、菲律賓、印度尼西亞等國技能實(shí)習(xí)生人數(shù)繼續(xù)增長。中國在日外國人技能實(shí)習(xí)生占總?cè)藬?shù)比重也繼續(xù)下降。

2012年9月以來，供需兩方面均出現(xiàn)變化，日本企業(yè)對華新訂單增長乏力，中國勞動(dòng)力供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性不足，加之合作雙方對中日關(guān)系的擔(dān)憂，兩國技能實(shí)習(xí)生合作面臨更多挑戰(zhàn)。

雙方往來人數(shù)有所增加，但此升彼降。2015年，中國訪日人數(shù)達(dá)499.5萬人次，比上年增長107.1%，同比翻了一番，在各國和地區(qū)訪日游客人數(shù)中躍居首位。赴日中國游客從2013年9月起開始恢復(fù)并出現(xiàn)正增長，之后連續(xù)創(chuàng)新高。2014年中國赴日游客突破241萬人次，同比增長80.8%。2015年又比上年大幅增長。受日元貶值和中日關(guān)系等影響，日本訪華游客人數(shù)連續(xù)4年出現(xiàn)減少，約為250萬人，同比減少7.1%。

4.中國對日投資轉(zhuǎn)增為降

中國企業(yè)對日“走出去”雖然起步較晚，規(guī)模不大，但近幾年增長較快。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2014年，中國境內(nèi)投資者對日本非金融類直接投資額為2.3億美元，同比增長79.8%。2015年，我對日非金融類直接投資額為21723萬美元，同比下降7.0%。

截至2015年年底，累計(jì)直接投資額為17億美元。中國企業(yè)對日投資項(xiàng)目以并購為主，集中在電子制造、信息軟件、太陽能發(fā)電，進(jìn)出口貿(mào)易和金融服務(wù)等領(lǐng)域。

同時(shí)，有實(shí)力的中國企業(yè)看重日本市場和研發(fā)環(huán)境。例如，海爾集團(tuán)和華為技術(shù)等中國企業(yè)在日本設(shè)立了研發(fā)中心，中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行和農(nóng)業(yè)銀行均在日本開設(shè)分行及分支機(jī)構(gòu)。

上海電力在大阪和櫪木縣投資太陽能發(fā)電項(xiàng)目，積極參與日本新能源建設(shè)。華為、中興、百度等企業(yè)與日本運(yùn)營商及生產(chǎn)商開展良好合作。在日中國企業(yè)協(xié)會(huì)和日本中華總商會(huì)熱心為會(huì)員企業(yè)牽線搭橋，提供服務(wù)。在日中國企業(yè)努力融入日本社會(huì)，樂意聘用日籍員工，并更加重視履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。但中國企業(yè)對日投資能否保持增長，依然受到中日關(guān)系、兩國經(jīng)濟(jì)金融形勢等宏觀環(huán)境的影響和制約。

5.中日韓和東北亞合作步伐加快

中日韓三國互為近鄰，都是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大國，是東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。三國的經(jīng)濟(jì)合作對于東北亞乃至全球范圍都具有非常重要的影響。

2012年5月，在北京舉行的第五次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，三國簽署了投資協(xié)定，這是三國經(jīng)濟(jì)合作的一份重要文件，為擴(kuò)大相互投資，創(chuàng)造穩(wěn)定、公平和透明的環(huán)境提供了法律保障。三國領(lǐng)導(dǎo)人還達(dá)成共識(shí)，同意2012年內(nèi)啟動(dòng)三國自由貿(mào)易協(xié)定談判。同年11月，三國經(jīng)貿(mào)部長在東亞峰會(huì)期間宣布啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。

2015年11月，中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔三年半重啟會(huì)議并發(fā)表聯(lián)合宣言，重申將進(jìn)一步努力，加速談判，最終締結(jié)全面、高水平和互惠的自貿(mào)協(xié)定。2016年1月，三方在日本東京舉行了首席談判代表第九輪談判。中日韓人口占東亞的71%，世界的22%，經(jīng)濟(jì)總量占東亞的86%，世界的20%。

商簽中日韓自貿(mào)協(xié)定，是三國乃至東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中的一件大事，將進(jìn)一步擴(kuò)大相互貿(mào)易投資，提升貿(mào)易便利化水平，提高相互投資的可預(yù)見性和透明度，促進(jìn)三國間貨物、資本、人員等的自由流動(dòng)，為業(yè)界創(chuàng)造更加便利、透明和公平的貿(mào)易和投資環(huán)境；將有利于深化經(jīng)貿(mào)合作，為推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為三國互惠關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的共同利益基礎(chǔ)，有利于東北亞地區(qū)的繁榮與發(fā)展。

6.金融等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn)

2011年年底，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人在北京就加強(qiáng)兩國金融合作達(dá)成5點(diǎn)共識(shí)。2012年3月，中國批準(zhǔn)日本購買650億元人民幣的中國國債。同年6月1日起，人民幣和日元在東京和上海兩國市場實(shí)現(xiàn)直接交易。這些成果使金融合作成為近年中日經(jīng)貿(mào)合作的亮點(diǎn)。

但受中日關(guān)系等影響，近幾年總體進(jìn)展不盡人意，須繼續(xù)努力。金融合作有利于兩國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于貿(mào)易投資等經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的拓展和提升。中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立以及在天津、廣東和福建等地進(jìn)一步實(shí)施，特別是在“一帶一路”建設(shè)中，必將為中日兩國在更高層次的貿(mào)易、投資和金融服務(wù)等領(lǐng)域的合作帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

2015年，中國相關(guān)部委和省市繼續(xù)組派各類經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪日并與日本經(jīng)濟(jì)界進(jìn)行廣泛交流，共論合作，共創(chuàng)商機(jī)。日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、日本國際貿(mào)促協(xié)會(huì)和日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)團(tuán)體繼續(xù)分別組團(tuán)訪華并出席在中國舉辦的博覽會(huì)、展洽會(huì)等重要展會(huì)。通過雙方的務(wù)實(shí)交流，拓展了兩國在金融服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、健康醫(yī)療、農(nóng)業(yè)物流和信息電子等領(lǐng)域的互惠合作。

回首以往，在雙方的共同努力下，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到長足發(fā)展。截至2003年，日本連續(xù)11年為中國第一大貿(mào)易伙伴。2004年被美國、歐盟超過，2011年被東盟超過，2012年被香港超過，現(xiàn)為中國第五大貿(mào)易伙伴。中日兩國一直互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，特別是中國改革開放以來，日本通過對華貿(mào)易、直接投資、開發(fā)援助、科技合作等方式對中國現(xiàn)代化建設(shè)給予了寶貴支持，同時(shí)，日本也獲得了巨大市場，收獲了豐厚利益。

兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長足發(fā)展，為雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增強(qiáng)兩國人民的福祉發(fā)揮了重要作用，也為本地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但目前中日關(guān)系的困難局面，已影響了兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，這不符合世界和平、發(fā)展的潮流，也不符合兩國和人民的共同利益。

二

2016年前景展望

2016年是中國實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。雖然世界經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)欠佳，多數(shù)發(fā)達(dá)國家仍未擺脫金融危機(jī)的陰影，但是世界經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了向好的跡象，包括中國在內(nèi)的新興大國的增速保持穩(wěn)定增長。

當(dāng)前，中日關(guān)系雖已走上改善軌道，但勢頭仍較脆弱，面臨一些不確定因素。展望新的一年，中國將在未來5年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。日本也在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長戰(zhàn)略。

在此背景下，中日兩國經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域更加寬廣。中國將繼續(xù)堅(jiān)持互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，加大改革力度，推進(jìn)科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。中國將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個(gè)發(fā)展理念，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。中國有信心有能力維持7%左右的中高速增長水平。中國仍是世界經(jīng)濟(jì)重要?jiǎng)恿υ础?/p>

中日同為世界主要經(jīng)濟(jì)體，互為發(fā)展機(jī)遇。保持兩國關(guān)系長期穩(wěn)定健康發(fā)展，符合兩國人民根本利益。中日互為重要近鄰，經(jīng)濟(jì)合作是兩國關(guān)系重要的穩(wěn)定器。雙方應(yīng)繼續(xù)攻堅(jiān)克難，發(fā)揚(yáng)“以民促官、以經(jīng)促政”的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高務(wù)實(shí)交流與合作，努力推進(jìn)兩國關(guān)系盡快改善和健康發(fā)展，為互利合作和友好交流創(chuàng)造良好環(huán)境。

2016年，雙方應(yīng)抓住機(jī)遇，發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)新合作模式，充實(shí)合作內(nèi)容，推動(dòng)以下領(lǐng)域的合作持續(xù)向前發(fā)展：

第一，抓住制造業(yè)升級改造機(jī)遇，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保等合作。

未來5年，中國產(chǎn)業(yè)將邁向中高端水平，制造業(yè)面臨升級改造，需要大幅提升技術(shù)水平和滿足節(jié)能環(huán)保需求，意味著中國企業(yè)正在進(jìn)入新一輪生產(chǎn)設(shè)備和工藝更新?lián)Q代期。日本具有精密機(jī)床、儀器儀表、智能制造、清潔裝備、系統(tǒng)成套設(shè)備等優(yōu)勢，可謂商機(jī)無限。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作是中日兩國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，有著巨大的市場和商機(jī)。日本在節(jié)能環(huán)保、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高科技等領(lǐng)域不僅有著世界先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，也有著成熟的生產(chǎn)和技術(shù)輸出經(jīng)驗(yàn)。對中日兩國企業(yè)而言，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)與市場資源有機(jī)結(jié)合，是拓展該領(lǐng)域合作的根本方向。

近幾年，日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、日本國際貿(mào)促協(xié)會(huì)等團(tuán)體繼續(xù)派遣大規(guī)模經(jīng)濟(jì)界代表團(tuán)訪華，中國省市也派經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪日，雙方就環(huán)保、節(jié)能、綠色、低碳等產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)合作進(jìn)行交流。雙方應(yīng)利用中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇等平臺(tái)，繼續(xù)挖掘互補(bǔ)需求，不斷把“現(xiàn)實(shí)需求”轉(zhuǎn)化為“實(shí)際成果”，鞏固節(jié)能環(huán)保在中日經(jīng)貿(mào)合作中的排頭兵作用。

第二，抓住高質(zhì)量消費(fèi)的機(jī)遇，拓展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。

2020年，中國中等收入群體有望達(dá)到4-5億人，同時(shí)也開始步入老齡化社會(huì)。中國已開始實(shí)行“一對夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策，據(jù)估算，到2050年前，20-60歲的勞動(dòng)人口將增加3000萬。

這不但可以為人口紅利提供后備軍，還是現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)增長點(diǎn)。而且居民消費(fèi)正從生存性消費(fèi)向改善性、個(gè)性化、高質(zhì)量消費(fèi)轉(zhuǎn)變。金融保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、文化娛樂、旅游、物流、養(yǎng)老等多樣性服務(wù)消費(fèi)成了新的熱點(diǎn)需求。

一是未來5年，中國出境游客將達(dá)到6億人次。2015年到日本的游客接近500萬，許多日本朋友已感受到了來自中國的購買力。

二是中日兩國都面臨人口老齡化挑戰(zhàn)。中國65歲以上人口已達(dá)1.3億，占總?cè)丝?.4%，中國是世界上惟一的老齡人口過億的國家，市場需求和合作潛力巨大。而日本在老年護(hù)理服務(wù)和醫(yī)療保健技術(shù)與設(shè)備等領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平，兩國在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的合作方興未艾。

三是金融合作方面，培育債券市場、相互增持國債等舉措有助于提高金融市場的穩(wěn)定與儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全，對持有巨額外匯儲(chǔ)備的中日兩國而言有積極意義，早實(shí)施，早受益。

四是加大在以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字設(shè)計(jì)、流程控制、市場營銷等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作，將會(huì)進(jìn)一步充實(shí)中日經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)涵，提升互利合作水平。

第三，抓住城鎮(zhèn)化機(jī)遇，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)和地方間的合作。

未來10-20年，中國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%，每年有超過1000萬人進(jìn)入城市。中國城鎮(zhèn)人均公共基礎(chǔ)設(shè)施資本存量不到發(fā)達(dá)國家的1/3，未來5年必將有大幅度的提升。中國正在實(shí)施地下管網(wǎng)建設(shè)。保障性住房、智能城市、無害化處理設(shè)施、城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，同時(shí)，在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建公共服務(wù)設(shè)施。這些領(lǐng)域孕育著萬億量級的投資需求。

日本已完成城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、市政管理和城市可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，雙方合作潛力巨大。雙方應(yīng)加強(qiáng)這些領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期經(jīng)營目標(biāo)和兩國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，造福兩國人民。

一是加大在華研發(fā)投入，許多日本企業(yè)抓住了中國發(fā)展和市場機(jī)遇，加強(qiáng)研發(fā)合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

二是鼓勵(lì)外國投資者投資中國中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地，投資高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等。

三是開展友城間的交流與合作，目前兩國友好省縣和城市達(dá)250余對，一些城市正在探討建立經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，2016年仍需繼續(xù)鼓勵(lì)和支持中日地方間建立經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，探討合作示范區(qū)，將兩國經(jīng)貿(mào)合作推向務(wù)實(shí)和深入。

第四，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和物流合作。

中國正在形成新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。“十三五”時(shí)期，中國將大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，中日兩國在農(nóng)業(yè)投資、貿(mào)易、動(dòng)植物檢疫等領(lǐng)域的合作有廣闊的空間，中國企業(yè)愿與包括日本在內(nèi)的外國企業(yè)開展多種形式的跨國經(jīng)營、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保及農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、貿(mào)易等合作。

迄今，日本住友化學(xué)、伊藤忠、三菱、三井、丸紅和住友商事等日本企業(yè)積極參與在華農(nóng)業(yè)和物流合作。隨著中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程的加快，將為雙方增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力帶來契機(jī)，同時(shí)有望促進(jìn)中日糧食和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

中日兩國均面臨擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的重要課題，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)重要舉措。

一是探討在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、全產(chǎn)業(yè)鏈化的項(xiàng)目合作。二是加強(qiáng)溝通互鑒，促進(jìn)域內(nèi)流通物流體系的合理有序建立。三是加強(qiáng)食品安全等領(lǐng)域的信息溝通與合作，深挖潛力，推動(dòng)兩國農(nóng)業(yè)和物流合作再上新臺(tái)階。

第五，推動(dòng)中國企業(yè)對日投資攜手在第三國合作。

近年來，中國企業(yè)“走出去”步伐明顯加快，2015年對外投資和吸引外資基本持平。按照中方統(tǒng)計(jì)，目前，中國企業(yè)對日非金融類直接投資存量為17億美元，僅占日本吸引外資的0.5%，但近年來增長迅速，2013-2014年分別增長48%和80%。

按日方統(tǒng)計(jì)，2014年中國對日直接投資凈流量5.95億美元，是上年的4.25倍，已成為日本第七大外資來源國。當(dāng)前，日本政府和地方都在大力吸引外國投資。我們愿積極推動(dòng)中國企業(yè)向日本投資，也期待日本經(jīng)濟(jì)向好的同時(shí)，從制度到商業(yè)習(xí)慣上都能進(jìn)一步向海外開放市場，以利于中國企業(yè)對日投資。

此外，中日兩國應(yīng)共同面向全球，創(chuàng)造條件，拓展更廣闊的空間。比如，積極推動(dòng)兩國企業(yè)攜手在第三國的合作。事實(shí)上，兩國企業(yè)攜手開拓第三國市場已具備良好基礎(chǔ)。

今后應(yīng)以推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)在相關(guān)國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)上的互利合作，探討開展第三方國際產(chǎn)能合作等，為兩國經(jīng)貿(mào)合作開拓新的領(lǐng)域和途徑。

第六，加強(qiáng)和拓展東亞等區(qū)域及多邊領(lǐng)域的合作。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化深入發(fā)展，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)超越雙邊范疇，在地區(qū)乃至全球發(fā)揮著廣泛影響。

2012年11月中日韓自貿(mào)區(qū)談判啟動(dòng)的同時(shí)，覆蓋東盟10國與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭等16個(gè)國家的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）談判也正式啟動(dòng)。

東亞自貿(mào)安排積極互動(dòng)，彼此促進(jìn)，將有助于東亞區(qū)域合作的全面推進(jìn)和東亞經(jīng)濟(jì)一體化的最終實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)中日韓三國自貿(mào)區(qū)盡快建立，將有助于實(shí)現(xiàn)資金、資源、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素在三國間充分流動(dòng)，推動(dòng)中日貿(mào)易投資合作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。中日韓三方應(yīng)在已有合作的基礎(chǔ)上扎實(shí)推進(jìn)有關(guān)談判，攜手克服難關(guān)，早日使有關(guān)自貿(mào)安排惠及彼此經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

此外，中、日、韓、俄、朝鮮、蒙古等東北亞各國也正在以不同方式加強(qiáng)與鄰國的合作，大圖們江區(qū)域合作、泛黃海中日韓經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等區(qū)域和次區(qū)域合作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，今后東北亞各國可以從經(jīng)貿(mào)合作入手，逐步夯實(shí)各領(lǐng)域互信互惠合作。中日作為本地區(qū)和世界負(fù)責(zé)任的國家，還應(yīng)加強(qiáng)在G20和WTO等框架下重大國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題的協(xié)調(diào)與溝通。

在新的一年里，中日雙方應(yīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，以更加開放的視野觀察和拓展兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中日經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展到今天的規(guī)模和水平，是雙方共同努力的結(jié)果，也是互惠、互利、合作的結(jié)果，來之不易，需要雙方倍加珍惜。事實(shí)證明，中日“和則兩利，斗則兩傷”。

未來，中日兩國只有繼續(xù)加強(qiáng)合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不斷改善民生，才是兩國人民的福祉所在。我們期待與各界有識(shí)之士一道，抓住發(fā)展契機(jī)，努力排除干擾，克服困難，乘勢而上，不斷擴(kuò)大和深化兩國經(jīng)貿(mào)合作，提高務(wù)實(shí)合作水平，推動(dòng)中日關(guān)系長期穩(wěn)定健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩國和平友好和共同繁榮。