新形勢下創(chuàng)新工會工作的幾點(diǎn)思考

龔建月

摘要：新形勢下工會工作如何堅持“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，是擺在我們工會工作者面前的重要課題。黨的十八大提出“全面深化改革”的重大舉措，必將推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，工會工作會更加艱巨和繁重。作為工會組織面對新形勢、新任務(wù)，必須正視新矛盾、新問題，不斷開創(chuàng)新思路、新局面，切實(shí)把工會工作建設(shè)成為組織健全、制度完善、維權(quán)到位、服務(wù)有力、作用明顯，黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的工會組織，做到維權(quán)創(chuàng)新、民管創(chuàng)新、工會自身建設(shè)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：工會；民主；創(chuàng)新；調(diào)研

近年來，工會工作在黨委、行政的重視和支持下，無論在組織建設(shè)、制度建設(shè)和體制建設(shè)等方面得到了長足的發(fā)展，工會組織的作用在一定程度上發(fā)揮了橋梁和紐帶作用，受到了職工群眾的信任和支持。但是，就目前而言，工會組織也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為“六化”：一是工作安排簡單化。許多認(rèn)識仍然停留在計劃經(jīng)濟(jì)時代，工作習(xí)慣于上級布置，工作方式發(fā)號施令的多，服務(wù)基層的少；工存在著從會議到會議，從文件到文件的現(xiàn)象，忽視了基層工會和職工群眾的實(shí)際需要。二是活動組織格式化。常常把搞活動當(dāng)作主項工作來抓，一年搞幾次活動，活動方式也是墨守成規(guī)，缺乏調(diào)查研究和把握宏觀形勢的能力，等到活動結(jié)束后組織階段性的總結(jié)或者在年底進(jìn)行一次全面總結(jié)。三是調(diào)查研究形式化。部分工會干部下基層搞調(diào)研脫離實(shí)際，不是真正的深入基層、深入職工群眾，了解職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和困難，傾聽職工的訴求。四是民主管理弱性化。職工所提的合理化建議答復(fù)不是需要等待上級政策，就是資金短缺，民主參與、民主監(jiān)督流于形式，對單位的重大決策、重大投資知之甚少。五是扶貧幫困有限化。扶貧幫困作為一項特殊維權(quán)，主要是針對弱勢職工群體進(jìn)行救助，工會無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，還是方法手段上，都沒有力量解決職工就業(yè)、提高收入等根本問題。六是基層工會松散化。在企業(yè)機(jī)構(gòu)改革過程中，工會系統(tǒng)往往是第一個被合并、精減的組織，工會干部幾乎都是身兼數(shù)職，特別是基層工會干部都由黨政負(fù)責(zé)人兼職，由于兼職過多沒有時間和精力研究和思考工會工作，基層工會成為了一塊應(yīng)付差事的“牌子”，基層工會工作的職能在一定程度上被悄然削弱了。

上述談到的“六化”中存在的種種問題和困難，解決的辦法只有靠創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制。筆者認(rèn)為企業(yè)工會要做好新時期的工作，應(yīng)從以下幾個方面加以研究和思考。

一是找準(zhǔn)位置，發(fā)揮職能。工會組織要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化的格局中發(fā)揮作用，必須找準(zhǔn)位置，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮自身職能，凝聚職工合力。

二是創(chuàng)新思路，拓寬形式。新時期，企業(yè)工會只有與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的開展工作，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。在調(diào)研過程中，了解新情況，分析新問題，創(chuàng)新新思路，探索新方法。

三是加強(qiáng)調(diào)研，務(wù)虛求實(shí)。調(diào)查研究是工會工作的重要方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，是了解基層和職工群眾的必要措施，是工會履行維權(quán)職責(zé)、為職工群眾說話辦事的基礎(chǔ)，也是貼近不同職工群體，了解職工所思所想的有效途徑和渠道。作為工會組織就是要深入基層和職工群眾，了解新情況，分析新問題，拿出新舉措，讓工會的工作始終貼近實(shí)際，貼近職工，具有時代特色與活力。

四是注重民主，實(shí)效維權(quán)。職代會制度在加強(qiáng)企業(yè)民主管理、保障職工主人翁地位上發(fā)揮了較高的作用，在新時期要使職代會制度適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求應(yīng)著力從以下幾方面創(chuàng)新：首先選舉的代表要有較強(qiáng)的參政議政能力；其次會議程序要廣泛征求職工意見，確定議題；再次職代會表決的形式要突破舊式，應(yīng)變舉手表決為票決，實(shí)行無記名投票或按表決器表決，消除職工代表顧慮，反映職工群眾的心聲。職代會提案要真正體現(xiàn)廣大職工的意愿，職代會前要積極落實(shí)職代會提案，維護(hù)職工民主管理的權(quán)力，實(shí)行審查立案制度，確保提案質(zhì)量。；同時建立職工代表巡視制度、檢查制度、督辦制度，真正讓職工代表行使自己的權(quán)利。及時公開重大決策、人事任免、醫(yī)療保險、住房以及薪酬改革等事關(guān)職工切身利益的信息和政策，維護(hù)職工民主參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過“公開”化解內(nèi)部矛盾，讓職工群眾知廠情、解廠事，感到自己主人翁地位，加深職工心中單位是家、崗位是根、敬業(yè)是魂、奉獻(xiàn)是本的濃厚情結(jié)。

五是拓展渠道，多方救助。作為工會組織在想問題、辦事情、作決策時，都要心里裝著職工群眾，工作依靠職工群眾、一切服務(wù)職工群眾，使廣大職工群眾切實(shí)感到工會是自己的組織，工會工作才能真正表現(xiàn)出旺盛的生命力。扶貧幫困作為一項特殊維權(quán)，一定要按照“拾遺補(bǔ)缺、救急濟(jì)難、快捷幫扶”的工作原則，真正建立起集困難救助、法律援助、信訪接待、調(diào)查處理于一體的困難職工幫扶程序，使其成為工會為職工辦實(shí)事的重要窗口和有效載體。面對當(dāng)前工會機(jī)關(guān)機(jī)制、體制、管理、工作方式和人員素質(zhì)等方面還不能完全適應(yīng)形勢任務(wù)要求的實(shí)際情況，應(yīng)重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)作機(jī)制、活動方式和工作內(nèi)容等方面的實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)基層工會能力建設(shè)，落實(shí)以人為本，提高教育能力等方面加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)，使基層工會組織成為帶領(lǐng)職工群眾立足本職、刻苦鉆研、提升素質(zhì)、奉獻(xiàn)企業(yè)的助推器，提升基層工會在生產(chǎn)經(jīng)營中的活力。

總之，健全完善工會工作的各種機(jī)制是一個系統(tǒng)工程，我們每一個工會工作者都要以寬闊的視野，敏銳的眼光，清晰的思路去探索研究與實(shí)踐；在思想和行動上牢固樹立群眾觀、維護(hù)觀、法律觀和實(shí)踐觀，把工會組織的工作重點(diǎn)切實(shí)地轉(zhuǎn)到維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益上。