宋桂芬(江蘇省鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務中心 224021)
基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作途徑分析
宋桂芬(江蘇省鹽城市鹽都區(qū)秦南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務中心 224021)
在新形勢下,我國畜牧業(yè)所占比重大幅度提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大,畜產(chǎn)品質(zhì)量的提高離不開基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的順利開展。本文多角度客觀分析基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作開展中的問題與解決途徑。
畜牧獸醫(yī);基層工作;動物防疫;途徑;分析
在我國畜牧業(yè)發(fā)展的浪潮中,健康養(yǎng)殖重視程度持續(xù)提升[1],必須全方位客觀分析基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中出現(xiàn)一系列問題,采取針對性措施進行合理化解決,確?;鶎有竽莲F醫(yī)動物防疫工作順利開展,降低畜牧業(yè)運行成本的基礎上實現(xiàn)最大化經(jīng)濟效益。
從某種角度來說,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的順利開展離不開合理化的法律法規(guī)。但在多方面因素作用下,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫法律法規(guī)有待完善,無法有效約束和指導所開展的多樣化基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作,導致開展過程中各方面問題不斷顯現(xiàn)。同時,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構對防疫工作缺乏正確的認識,沒有意識防疫工作開展的重要性,不注重防疫設備的優(yōu)化完善,防疫管理不科學等,影響防疫整體質(zhì)量的提高。
在開展畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中,防疫機構沒有根據(jù)自身運行情況,尤其是畜牧獸醫(yī)動物防疫問題,優(yōu)化完善所制定的管理制度,具有其滯后性,不符合新時期畜牧獸醫(yī)動物防疫具體要求,無法有效指導所開展的防疫工作。畜牧獸醫(yī)動物防疫機構沒有制定可行的責任制,導致不同崗位職責模糊化,出現(xiàn) “一人多崗、一崗多人”現(xiàn)象,導致所開展的防疫工作形式化。
在新形勢下,我國畜牧業(yè)已被提出全新的要求,傳統(tǒng)單一化畜牧獸醫(yī)動物防疫方法仍然應用到所開展的防疫工作中,而這已無法有效滿足新時期畜牧業(yè)發(fā)展的客觀要求,導致防疫效果不高,動物頻繁出現(xiàn)疫病,造成嚴重的經(jīng)濟損失。同時,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作具有較強的專業(yè)性,對防疫人員各方面有著較高的要求,但基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構并沒有意識到這點,不注重防疫人員培訓,人員老齡化問題嚴重[2],也沒有做好專業(yè)人才引進工作,導致防疫人員綜合素質(zhì)不高,不利于提高防疫整體質(zhì)量。
在開展基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中,我國必須立足基本國情,全方位正確認識基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作,準確把握出現(xiàn)的各類問題以及存在的漏洞,優(yōu)化完善所制定的法律法規(guī),進一步補充法律法規(guī)內(nèi)容,使其更加科學、合理,有效指導基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作。地方政府部門要根據(jù)基層防疫工作開展中存在的各類問題,結合國家在這方面制定的法律法規(guī),制定更具針對性的相關規(guī)定,使其和國家所制定的法律法規(guī)相互作用,不斷規(guī)范開展的畜牧獸醫(yī)動物防疫工作,最大化提高防疫質(zhì)量。
在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作開展過程中,我國要做好宣傳工作,采取多樣化途徑,比如網(wǎng)絡、新媒體,大力宣傳基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作,促使各地區(qū)政府部門、基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構等全方位正確認識基層畜牧獸醫(yī)動物防疫,科學開展一系列防疫工作。我國要構建具有針對性的領導小組,科學指揮并監(jiān)督基層所開展的動物防疫工作。在開展防疫工作中,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構要堅持具體問題具體分析原則,結合存在的一系列問題,優(yōu)化完善所制定的管理制度,科學管理所開展的防疫工作,確保其有重要的制度保障?;鶎有竽莲F醫(yī)動物防疫機構要根據(jù)出現(xiàn)的問題,結合畜牧獸醫(yī)動物防疫重點與難點,制定可行的責任制,進一步細化畜牧獸醫(yī)動物防疫職責,將其落實到不同崗位上,明確不同崗位人員職責,積極參與到所開展的各項畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中,最大化提高畜牧獸醫(yī)動物防疫整體質(zhì)量。在此過程中,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫結構要從不同角度入手,科學制定動物疫病防控具體目標,尤其是典型動物疫病,要多和各村動物防疫負責人溝通、交流,和其簽訂動物疫病防控責任書,進一步將責任落到實處,將技術指導、督促疫苗注射等一系列工作有效落到實處,各村專人全方位監(jiān)管開展的動物防疫工作,防疫工作情況定期上報[3],降低動物防疫成本的基礎上,最大化提高防疫質(zhì)量,促使基層動物健康成長,不斷提高我國畜牧業(yè)經(jīng)濟效益。
在日常管理過程中,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構要適當增加基礎設施建設方面的投入,大力建設專門的獸醫(yī)實驗室[4],便于技術人員展開一系列研究工作,優(yōu)化創(chuàng)新動物疫病防控方法,注重先進設備設施的引進,做好設備設施檢修維護工作,避免動物防疫工作開展中,設備設施頻繁出現(xiàn)故障問題,影響動物防疫質(zhì)量,還能在一定程度上降低設備設施方面投入的成本,提高自身運行效益。在此基礎上,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構要注重動物防疫方法的優(yōu)化完善,優(yōu)化利用動物防疫新方法,注重防疫新技術的優(yōu)化利用,不斷提高動物防疫效率以及質(zhì)量。
在開展防疫工作中,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構要將動物疫情監(jiān)測工作放在關鍵性位置,將其作為日常一項重要工作,結合動物種類、病史、數(shù)量等[5],明確疫情監(jiān)測的重點,全方位動態(tài)監(jiān)測口蹄疫、高致病性禽流感免疫抗體,及時發(fā)現(xiàn)抗體方面達不到相關標準的動物,根據(jù)具體情況做好補免工作,確保基層各類動物處于良好的有效免疫保護狀態(tài)。在此過程中,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構要明確村級防疫人員、動物疫情觀察人員職責,充分發(fā)揮其多樣化作用,采用多樣化方法,定期按時排查動物疫情。在排查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)死因不明動物,要及時向相關部門匯報情況,及時進行合理化處理,避免疫情進一步擴散蔓延。同時,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構要根據(jù)各方面情況,做好突發(fā)疫情應急處置工作,按時安排人員仔細檢查儲備物資,及時補充所需的物資,一旦突發(fā)疫情發(fā)生,要及時啟動預案,及時進行合理化控制與處理,避免造成嚴重的經(jīng)濟損失。
在開展動物防疫工作中,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構要優(yōu)化利用先進技術,構建地區(qū)合理化的動物疫病防控系統(tǒng),全方位動態(tài)監(jiān)動物疫病,加強動物養(yǎng)殖場、屠宰場的檢疫監(jiān)管,從根源上有效控制動物疫情[6],從不同角度入手做好防控工作,最大化降低動物疫病發(fā)生率,促使動物健康生長。同時,我國要進行全面、深入調(diào)查,根據(jù)基層畜牧獸醫(yī)動物防疫情況,適當增加在這方面的投入力度,比如,死亡補償、疾病監(jiān)測,確保一系列基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的順利開展有重要的資金保障。我國要合理調(diào)整基層防疫人員薪資,適當增加他們的收入,科學分配獎金的基礎上,將獎金等落到實處,不斷提高防疫人員工作積極性、主動性,認真做好動物防疫工作?;鶎有竽莲F醫(yī)動物防疫機構也需要不斷拓寬自身融資渠道,獲取更多的流動資金,確保各項動物防疫工作順利開展。
在日常運行過程中,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構要將防疫人員綜合素質(zhì)的提高作為日常一項關鍵性工作,根據(jù)動物防疫具體要求、重難點、存在的問題等,客觀分析防疫人員各方面能力,以畜牧業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展方向、發(fā)展趨勢為中心,制定 “長期、中期、短期”人才培養(yǎng)計劃,以 “分階段、分層次”形式對防疫人員進行全面、系統(tǒng)化培訓,對其進行必要的再教育學習,學習動物疫病防控知識、理念,構建全新的動物疫病防控框架體系,具備扎實的理論知識,引導他們學習相關法律法規(guī),強化他們法律意識、責任意識等,不斷提高防疫人員職業(yè)道德素養(yǎng)。在此基礎上,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構要根據(jù)動物防疫工作特點、性質(zhì)等定期開展多樣化的實踐活動,比如動物防疫專題講座、經(jīng)驗交流會、職業(yè)技能比賽,引導防疫人員積極、主動參與其中,在實踐中全方位正確認識基層動物防疫,不斷提高他們專業(yè)技能,有效應對動物防疫工作開展中出現(xiàn)一系列問題,不斷提高動物防疫質(zhì)量。在此過程中,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構要注重先進人才的引進,多角度大力引進先進人才,并采取多樣化措施避免先進人才流失,優(yōu)化調(diào)整防疫隊伍結構,不斷提高防疫人員綜合素質(zhì),科學開展基層動物防疫工作,最大化降低基層動物疫病發(fā)生率。
總而言之,在新形勢下,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的開展尤為重要,關乎基層畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。我國必須立足基本國情,客觀分析基層畜牧獸醫(yī)動物防疫現(xiàn)狀,針對存在的問題,優(yōu)化完善相關法律法規(guī)及標準,做好宣傳工作,加大資金投入力度等,科學指導的基礎上,大力支持基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的開展。同時,基層畜牧獸醫(yī)動物防疫機構要堅持 “早、快、嚴、小”的原則[7],健全管理制度,明確責任,加大基礎設施建設力度,優(yōu)化完善防疫方法,注重疫情監(jiān)測,科學處理突發(fā)疫情,提高防疫人員綜合素質(zhì)等。以此,確?;鶎有竽莲F醫(yī)動物防疫工作順利開展,促使動物健康生長,最大化提高基層畜牧業(yè)經(jīng)濟效益。
[1]馬爾哈買提·孜亞合買提.做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘,2017(2):34.
[2]譚素嚴,李蔭堂,王昌芳.如何做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作[J].畜牧獸醫(yī)科學(電子版),2017(1):71.
[3]鄧云芳.小議如何做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘,2016(9):18.
[4]陳琳,陳蓉.做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的思考與實踐[J].南方農(nóng)機,2017(6):177.
[5]朱琳.做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有效途徑探析[J].科技經(jīng)濟導刊,2017(1):110,95.
[6]李廷軍.談如何做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作[J].中國畜禽種業(yè),2016(9):23.
[7]賴春開.談如何做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作[J].農(nóng)民致富之友,2017(10):275.