淺談隆陽區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀及對策

楊自芹 盛繼春 （云南省保山市隆陽區(qū)畜牧工作站 678000）

淺談隆陽區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀及對策

楊自芹 盛繼春 （云南省保山市隆陽區(qū)畜牧工作站 678000）

近幾年來，隆陽區(qū)在國家養(yǎng)豬發(fā)展政策扶持的推動下，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬發(fā)展迅速，生豬養(yǎng)殖已經(jīng)向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。生豬規(guī)模養(yǎng)殖要充分利用先進(jìn)養(yǎng)豬生產(chǎn)工藝，從而達(dá)到生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、無污染和健康的豬肉產(chǎn)品，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面發(fā)揮重要作用，隆陽區(qū)養(yǎng)豬生產(chǎn)取得了較好的規(guī)模效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益。但仍然存在一些不易忽約因素，針對當(dāng)前存在的問題，提出了一些建議和對策。

生豬；規(guī)模養(yǎng)殖；現(xiàn)狀；存在問題；對策；隆陽區(qū)；保山市

隆陽區(qū)是云南滇西農(nóng)業(yè)大區(qū)，生豬產(chǎn)業(yè)一直是隆陽區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，其標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬是加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)隆陽區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要內(nèi)容，也是隆陽區(qū)畜牧扶貧攻堅(jiān)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建成全面小康社會的重要手段之一。筆者對隆陽區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的情況進(jìn)行全面調(diào)查研究，并就存在的問題及加快推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的綠色安全、增效、可持續(xù)發(fā)展，提出一些看法。

1 隆陽區(qū)生豬養(yǎng)殖的區(qū)位優(yōu)勢

保山市隆陽區(qū)位于中國西南部，東經(jīng)98度43分～99度26分，北緯24度46分～25度38分，東北邊隔瀾滄江與大理相望，南邊和保山市的施甸、龍陵縣相連，西邊以高黎貢山脊與騰沖縣為界，北邊順怒江而上與怒江傈僳族自治州毗領(lǐng)?？偯娣e5011km2，目前，人口總數(shù)達(dá)94萬。隆陽區(qū)氣候?qū)傥髂霞撅L(fēng)區(qū)亞熱帶高原氣候類型，加之低緯度高海拔和海拔高度差異較大的復(fù)雜地形，使隆陽區(qū)形成 “一山分四季，十里不同天”的立體氣候。大部分地區(qū)冬無嚴(yán)寒，夏無酷熱，四季如春，終年常綠。優(yōu)越的立體氣候，造就了豐富多樣的生物資源，給隆陽帶來了立體農(nóng)業(yè)之利，素有 “滇西糧倉”之稱，同樣也給畜牧業(yè)發(fā)展帶來得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。

2 隆陽區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖的現(xiàn)狀

自2007年以來，國家省市區(qū)先后出臺了一系列優(yōu)惠政策大力支持畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。隆陽區(qū)按照相關(guān)精神要求，實(shí)施生豬規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目、生豬規(guī)模養(yǎng)殖合作社 （小區(qū)）建設(shè)、能繁母豬補(bǔ)貼以及能繁母豬保險(xiǎn)等項(xiàng)目，通過政策拉動，項(xiàng)目帶動，全區(qū)以生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展速度較快，通過實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場 （小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目、特別是生豬調(diào)出大縣獎勵項(xiàng)目已實(shí)施9年，對上海萬谷永坤實(shí)業(yè)豬場、永坤萬頭豬場、山田萬頭豬場、勤豐萬頭豬場等為代表的223個規(guī)模豬場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，內(nèi)容包括圈舍、自動化投料設(shè)備、糞污處理設(shè)施、防疫設(shè)施等，達(dá)到生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離、雨污分離、消毒設(shè)施齊備、無害化處理設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。使隆陽區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖得到了快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖程度大幅提高，2016年，全區(qū)有生豬養(yǎng)殖專業(yè)示范村123個，有年出欄100頭生豬以上的規(guī)模養(yǎng)殖場 （小區(qū)、戶）364個，其中：出欄100～499頭的有73個、出欄500～999頭的有237個、出欄1000～2999頭的有38個、出欄3000～4999頭的有7個、出欄5000～9999頭的有7個、出欄10000頭以上的4個，據(jù)畜牧部門統(tǒng)計(jì)規(guī)?；B(yǎng)殖率達(dá)35.09%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)32.61億元，同比增長4.52%，其中：生豬產(chǎn)值達(dá)20.74億元，同比增長4.54%。生豬存欄112.37萬頭，同比增長3%；出欄肥豬161.7萬頭，同比增長5%。實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量15.26萬t，同比增長4.52%，其中：豬肉產(chǎn)量12.31萬t，同比增長4.5%。同時全區(qū)生豬良種率、外銷數(shù)有了質(zhì)的飛躍。從2007年實(shí)施國家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目以來，共建立了5個縣級供種企業(yè)，年提供優(yōu)質(zhì)長大二元母豬9000頭，有16個生豬人工授精站，完善了人工授精精液配送網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)，生豬人工授精覆蓋全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，良種覆蓋率達(dá)到90.2%。2016年以杜長大為主的良種生豬飼養(yǎng)比例達(dá)72.1%，區(qū)內(nèi)有活躍的生豬外銷大戶31戶，年外銷生豬達(dá)48.6萬頭。全區(qū)有大型病死動物無害化處理場1個，容量600m3，可年處理病死動物300多t，其他無害化處理池195個。

3 生豬規(guī)模生產(chǎn)存在的主要問題

3.1 規(guī)模養(yǎng)殖戶管理素質(zhì)有待提高

目前除隆陽區(qū)7個較大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)以外，其他養(yǎng)殖戶主要以家庭養(yǎng)殖模式，從事規(guī)模生豬生產(chǎn)的從業(yè)者年齡層次普遍偏大，文化程度偏低，沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，懂技術(shù)、善管理者比例不到50%。對市場預(yù)測準(zhǔn)確度低、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力差、新技術(shù)應(yīng)用推廣慢，直接影響隆陽區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的快速、高效、健康發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)化程度不高

全區(qū)缺乏畜產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，品牌優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，畜牧產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。目前全區(qū)生豬產(chǎn)品加工企業(yè)中，僅有城區(qū)2家生豬屠宰企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個屠宰點(diǎn)，均屬小規(guī)模初級加工企業(yè)，主要滿足自給自食，生豬絕大多數(shù)是以活豬的形式外銷周邊地州、外省，附加值和綜合效益不高，受市場沖擊較大，抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。養(yǎng)豬專業(yè)合作社大多只有松散聯(lián)合，缺乏統(tǒng)一行業(yè)管理、合作社功能沒有得到充分發(fā)揮，在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護(hù)養(yǎng)殖戶利益等方面還沒有起到主導(dǎo)作用。

3.3 扶持機(jī)制不完善

隆陽區(qū)養(yǎng)豬總量相比全省來看，總體規(guī)模較小，難以爭取較大的養(yǎng)殖項(xiàng)目，盡管國家啟動實(shí)施生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目，但扶持面小，且投資額度較少，加之地方財(cái)政配套制度不到位，也制約了規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。

3.4 疫病防控難度大

由于隆陽區(qū)毗鄰緬甸邊境大通道，牲畜及其產(chǎn)品流動頻繁，部分養(yǎng)殖戶引種頻繁，現(xiàn)在的動物疫情復(fù)雜多樣，口蹄疫、傳染性胃腸炎、高致病性豬藍(lán)耳病等動物疫病威脅日益嚴(yán)重?？谔阋?、高致病性藍(lán)耳病等動物疫病嚴(yán)重威脅畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加之部分養(yǎng)殖戶疫病防控程序不到位、質(zhì)量不高，疫病風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)峻，疫病在部分養(yǎng)豬戶及企業(yè)時有發(fā)生。

3.5 豬場規(guī)劃建設(shè)不合理，配套設(shè)施簡陋

過去幾年大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)未進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)論證，選址隨意，有些養(yǎng)殖場建在交通便利的公路沿線，人員密集的村莊，人員流動性大，外來車輛多，場舍設(shè)施投入少。達(dá)不到科學(xué)生產(chǎn)和動物防疫要求，為動物疫病傳播途徑提供了便利，易暴發(fā)疫病，且難以控制。

3.6 養(yǎng)豬場環(huán)境污染問題突出

全區(qū)只有萬谷永坤公司建有一個1000m3的沼氣，用于污水處理利用，隆陽區(qū)良種試驗(yàn)場建有一套自動污水處理設(shè)備，污水三級沉淀處理豬場有11個，其他豬場大多只有一個沉淀池處理。隆陽區(qū)生豬養(yǎng)殖發(fā)展處于傳統(tǒng)分散向規(guī)模養(yǎng)殖過渡期，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不健全，與國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，分散養(yǎng)殖及2012年前建有的豬場糞便無害處理落后，目前大多數(shù)采取集中堆積處理方法簡單不徹底，豬尿和污水只經(jīng)過簡單過濾處理，規(guī)模豬場污水處理達(dá)標(biāo)率只占到33%，還有個別養(yǎng)豬場環(huán)境意識淡薄，將畜禽養(yǎng)殖廢棄物向水體排放、傾倒現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致養(yǎng)殖區(qū)域環(huán)境狀況比較惡劣。而標(biāo)準(zhǔn)的無害化處理設(shè)施成本高，養(yǎng)殖戶難以承受，豬糞和污水對周圍生態(tài)環(huán)境造成很大污染，畜牧發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出，治理與發(fā)展任務(wù)艱巨。

4 對策與建議

隆陽區(qū)當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，從立足生態(tài)建區(qū)，改善人民的居住環(huán)境，成為我國社會發(fā)展的要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，通過科學(xué)制定規(guī)劃、落實(shí)環(huán)保責(zé)任、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化執(zhí)法等工作，積極實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染減量化、生態(tài)化、資源化目標(biāo)出發(fā)，以種養(yǎng)結(jié)合、適度規(guī)模發(fā)展為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，以項(xiàng)目實(shí)施為載體，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善防疫條件，規(guī)范生產(chǎn)行為，推廣先進(jìn)技術(shù)，治理環(huán)境污染，提高生豬生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化水平。

4.1 對新建規(guī)模養(yǎng)豬場實(shí)施嚴(yán)格的區(qū)域規(guī)劃

首先對新建設(shè)的規(guī)模養(yǎng)豬場進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，統(tǒng)籌安排畜牧用地。把種養(yǎng)結(jié)合、適度規(guī)模養(yǎng)殖作為主推方向，按生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向土地資源豐富、防疫屏障良好、遠(yuǎn)離居民區(qū)的山區(qū)、林果地轉(zhuǎn)移。逐步分布到自然資源豐富的西邑、瓦渡、丙麻、蒲縹、楊柳、潞江、芒寬等林果主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。其次對新建養(yǎng)豬場時要嚴(yán)格審批，統(tǒng)一規(guī)劃，把畜牧場與農(nóng)田、魚塘、園地一并規(guī)劃，實(shí)現(xiàn) “豬、沼、果”，“豬、果、林、（茶）園”種植利用養(yǎng)殖模式。實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) “豬-廢物排放”的生產(chǎn)過程向 “種植-豬-廢物資源轉(zhuǎn)化 （沼氣發(fā)電）-豬利用或種植”良性循環(huán)生產(chǎn)“變廢為寶”模式，即因地制宜利用本地資源，降低了生產(chǎn)成本，又減輕了環(huán)境污染壓力，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)豬場環(huán)境綜合治理。

4.2 加大對現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場的改造力度

加強(qiáng)對具有一定規(guī)模豬場的升級改造，按照 “品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化和監(jiān)管常態(tài)化”的要求組織生產(chǎn)，應(yīng)用科學(xué)的房舍結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)固體和液體、糞與尿、雨水和污水三分離，降低污水產(chǎn)生量和降低污水氨、氮濃度，使其達(dá)到保溫隔熱，冬暖夏涼；自動飲水，自由采食；干清糞，雨污水分流，零排放；節(jié)能降耗，綠色環(huán)保，資源得到再利用的標(biāo)準(zhǔn)。從而提升全區(qū)規(guī)模養(yǎng)豬達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化水平。

4.3 繼續(xù)加大規(guī)模化豬場扶持力度

一是繼續(xù)爭取項(xiàng)目扶持，落實(shí)地方政府配套資金，在生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場 （小區(qū)）建設(shè)、生豬調(diào)出大縣獎勵、生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼等項(xiàng)目的實(shí)施中，將重點(diǎn)用于生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和升級改造。二是培植壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢和示范帶動能力，鼓勵龍頭企業(yè)采取 “公司+農(nóng)戶”等形式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，實(shí)行 “五統(tǒng)一”的運(yùn)作模式，即 “統(tǒng)一提供種豬仔豬、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一提供技術(shù)、統(tǒng)一回收商品豬”。三是積極扶持生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展，充分發(fā)揮其在技術(shù)推廣、行業(yè)自律、維權(quán)保障、市場開拓方面的作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場與市場的有效對接。四是要進(jìn)一步對良種推廣、養(yǎng)豬技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)和技術(shù)開發(fā)等進(jìn)行專項(xiàng)扶持。

4.4 實(shí)施隆陽生豬品牌戰(zhàn)略

近幾年來隆陽區(qū)生豬外銷周邊各地州市及重慶、四川、貴州、西藏等地，深受人民喜歡。2016年10月隆陽區(qū)成立互聯(lián)網(wǎng) “活豬交易中心”，拓寬與大中型城市、大型肉類加工企業(yè)、大型生豬交易市場加強(qiáng)聯(lián)系，爭取建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)。加快標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場上市畜產(chǎn)品的品牌，創(chuàng)建隆陽區(qū)優(yōu)質(zhì)無公害生豬品牌。

4.5 加大養(yǎng)殖污染治理力度。

結(jié)合隆陽區(qū)實(shí)際，嚴(yán)格推行國家農(nóng)業(yè)部禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域化定方案，調(diào)整、轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖空間，合理優(yōu)化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)布局，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)綜合技術(shù)，把生豬排泄物污染防治作為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的重要內(nèi)容，對規(guī)?；i場必須突出糞污的無害化處理。建立環(huán)境評價、防疫審核等養(yǎng)殖業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制；對現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)豬場要分別情況進(jìn)行污染整治，嚴(yán)格執(zhí)行無害化處理制度；大力推廣適度規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)行家庭循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖模式，干糞堆積發(fā)酵后還田種植，污水厭氧發(fā)酵后入田肥糧、果、樹、草；大力推廣種養(yǎng)結(jié)合、沼氣配套、有機(jī)肥加工利用、生物發(fā)酵墊料減排、使用環(huán)保飼料等綜合防治措施。

4.6 加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)

隆陽區(qū)要加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，完善服務(wù)機(jī)制，為養(yǎng)殖場提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)和信息服務(wù)；加強(qiáng)鄉(xiāng)村動物防疫員、畜禽繁育員、養(yǎng)殖場業(yè)主的培訓(xùn)，提高生豬養(yǎng)殖水平；加快推廣生豬人工授精、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、疫病綜合防治技術(shù)；加強(qiáng)動物衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞檢疫、監(jiān)督、執(zhí)法、可追溯管理、無害化處理、養(yǎng)殖場污染綜合治理等重點(diǎn)工作督導(dǎo)執(zhí)法。

5 小結(jié)

近幾年來，隆陽區(qū)規(guī)模養(yǎng)豬生產(chǎn)發(fā)展在區(qū)委政府的大力支持下，通過廣大養(yǎng)豬人的努力探索，規(guī)模養(yǎng)豬的發(fā)展取得了長足進(jìn)步，有一些較好的發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn)，但也存在許多困難和問題，積極探索隆陽區(qū)規(guī)模養(yǎng)豬生產(chǎn)發(fā)展的思路、方式，提高生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，生態(tài)建區(qū)，改善農(nóng)民居住環(huán)境，已成為社會發(fā)展的要求，生豬規(guī)模養(yǎng)殖要以保持和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維持生態(tài)平衡，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，通過科學(xué)制定規(guī)劃，提高生豬生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化水平，保持生豬養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)、健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展的主要生產(chǎn)形式。為全區(qū)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建成全面小康社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。