新常態(tài)下江永縣柑桔產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之道

文/伍興甲，何顯文

新常態(tài)下江永縣柑桔產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之道

文/伍興甲1，何顯文2

【導(dǎo)讀】 湖南省江永縣是長(zhǎng)江以南名、特、優(yōu)、新水果發(fā)展的適宜地帶。當(dāng)?shù)匾劳凶匀毁Y源優(yōu)勢(shì)，把以晚熟柑桔為主的特色柑桔產(chǎn)業(yè)，打造成為江永縣農(nóng)村和農(nóng)民不可缺少的扶貧產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。面對(duì)當(dāng)?shù)馗探郛a(chǎn)業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，以及面臨的新問題，作者進(jìn)行了全面分析，提出了相應(yīng)對(duì)策和建議。

湖南省江永縣地處湘桂粵三省交界，轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，總面積1540km2，總?cè)丝诩s27.17萬。土地、光、熱、水資源豐富，是長(zhǎng)江以南名、特、優(yōu)、新水果發(fā)展的適宜地帶，享有“天然溫室”之稱，屬寬皮柑桔栽培最適宜氣候區(qū)，臍橙、夏橙等橙類栽培的適宜氣候區(qū)。縣內(nèi)桃川洞“兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”的絕大多數(shù)農(nóng)民依靠發(fā)展以江永香柚和夏橙為主的柑桔產(chǎn)業(yè)走上了小康之路。黨的十八大以來，江永縣委、縣人民政府以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為抓手，以“補(bǔ)短板，降成本，調(diào)結(jié)構(gòu)，促融合”為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，依托本縣自然資源優(yōu)勢(shì)，把以江永香柚和晚熟柑桔為主的特色柑桔產(chǎn)業(yè)，打造成為江永縣農(nóng)村和農(nóng)民不可或缺的扶貧產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。

一、江永縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)

柑桔黃龍病、木虱成為江永柑桔產(chǎn)業(yè)的主要病蟲害。2013年以來江永縣柑桔種植老區(qū)柑桔黃龍病日益嚴(yán)重，桃川洞“兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”柑桔類果樹平均感病率已達(dá)20%以上，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)柑桔類果樹感病率在1%～5%不等。柑桔黃龍病是一種毀滅性病害，傳播蔓延迅速，至今在全世界還沒有有效的治療藥劑，且所有的柑桔栽培品種都感病。因此，柑桔病蟲害防治在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將始終貫徹以柑桔黃龍病為第一病害，以柑桔木虱為第一蟲害的防治策略。

依托無病毒苗木繁育場(chǎng)，種植無病化容器苗，四季種桔。2014年秋，江永縣人民政府通過招標(biāo)，由政府提供200萬元無償資金扶植湖南季豐農(nóng)業(yè)有限公司建成了占地面積5.7.m2的無病毒工廠化苗圃。每年可出圃優(yōu)質(zhì)無病容器苗木80萬株以上。2016年春季，全縣共種植以沃柑和W·默科特為主的晚熟柑桔300.m2，成活率在99%以上；夏季，松柏鄉(xiāng)富素村種果大戶利用容器苗種植沃柑60.m2，成活率在98%以上；秋季，銅山嶺農(nóng)場(chǎng)一種果大戶利用容器種植沃柑4.m2，成活率也在98%以上；冬季十月小陽春，至少已有5戶完成全部定標(biāo)準(zhǔn)備并共計(jì)訂購(gòu)苗木8萬株，期望按期完成種植計(jì)劃。現(xiàn)在江永縣秋末冬初種植柑桔，春、夏季補(bǔ)蔸全苗，春季種植柑桔，初夏補(bǔ)蔸全苗的新常態(tài)已經(jīng)形成。

晚熟柑桔成新寵。20世紀(jì)80年代，江永縣果農(nóng)自發(fā)從廣西引進(jìn)伏令夏橙和桂夏橙，由于存在汁胞不化渣、味偏酸等不足，2000年以來又從廣西、重慶、四川等地陸續(xù)引入綜合性狀更佳的阿爾及利亞、蜜奈、德爾塔、奧林達(dá)等夏橙品種和巖溪晚蘆。2010年以來，江永縣在推廣以沙糖桔、紐荷爾臍橙、華盛頓臍橙等品種，以及8904臍橙冬季樹冠全覆膜留樹保鮮正月上市技術(shù)的同時(shí)，引種W·默科特、沃柑等晚熟優(yōu)質(zhì)雜柑新品種，紅肉臍橙、晚熟血橙等晚熟橙類品種及華晚無籽沙糖桔、奧農(nóng)晚桔等晚熟沙糖桔品種?，F(xiàn)全縣W·默科特種植面積在300.m2以上，沃柑種植面積超過600.m2。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧與柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，落實(shí)九部委關(guān)于《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見》的精神，2015年7月江永縣承接湖南省第一個(gè)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目，計(jì)劃總投資3000萬元以上?，F(xiàn)已連片種植以夏橙、沃柑和W·默科特為主的晚熟柑桔166.7.m2。近3年來通過精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目免費(fèi)提供苗木，配套基礎(chǔ)設(shè)施等措施，全縣共扶持10多個(gè)貧困村種植柑桔300.m2。按照江永縣產(chǎn)業(yè)扶貧總體規(guī)劃，未來3年還將在62個(gè)貧困村中發(fā)展以晚熟柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)，新增柑桔種植面積1800.m2。

黃龍病重病區(qū)暫時(shí)逐步退出柑桔生產(chǎn)，有步驟、科學(xué)、穩(wěn)妥、成片開發(fā)新區(qū)。在切實(shí)抓好柑桔種植老區(qū)黃龍病防治的同時(shí)，加快土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移到柑桔黃龍病為害相對(duì)較輕的松柏瑤族鄉(xiāng)、上江圩鎮(zhèn)、瀟浦鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)種果。目前全縣已開辟水果新村26個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了村村種果，新增3.3.m2以上的水果種植大戶37戶，新區(qū)注冊(cè)水果現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)18個(gè)。

江永正成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱土。由于廣東、廣西等地柑桔黃龍病為害嚴(yán)重，投資者紛紛把目光聚焦到江永這片柑桔栽培優(yōu)勢(shì)區(qū)域上。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府因勢(shì)利導(dǎo)，采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把村組及村民手中的零散土地統(tǒng)一租賃過來，再連片轉(zhuǎn)租給投資人等靈活的土地流轉(zhuǎn)措施，讓土地成整，讓投資人免憂，讓農(nóng)民增收，讓江永特色柑桔產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近3年來，江永縣柑桔栽培新區(qū)連片6.m2以上的荒地，每667m2租金達(dá)200～500元。

特色水果產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)。江永縣根據(jù)《農(nóng)業(yè)部水果標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范（試行）》中的園地、栽培管理、采后處理、產(chǎn)品、質(zhì)量管理等要求，改造老果園，引導(dǎo)新建柑桔園實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等“五化”目標(biāo)，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。現(xiàn)已成功創(chuàng)建省級(jí)水果標(biāo)準(zhǔn)園3個(gè)，總面積在200.m2以上。省級(jí)特色水果標(biāo)準(zhǔn)柑桔園8個(gè)， 總面積600.m2，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效后勁十足。

“互聯(lián)網(wǎng)+柑桔產(chǎn)業(yè)”，彰顯品質(zhì)、品牌及文化內(nèi)涵形成獨(dú)特的價(jià)值。借助江永縣被確定為“全國(guó)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”的機(jī)遇，在全縣推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與水果產(chǎn)業(yè)的跨界融合，實(shí)現(xiàn)柑桔果品從生產(chǎn)、流通、加工、貯運(yùn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)化。對(duì)新建和改建的標(biāo)準(zhǔn)化柑桔基地生產(chǎn)過程實(shí)行智能化、自動(dòng)化管理，生產(chǎn)場(chǎng)地裝有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和視頻監(jiān)控，產(chǎn)品信息聯(lián)網(wǎng)公開，有質(zhì)量追溯條形碼或二維碼等可查詢、可視頻的系統(tǒng)平臺(tái)。截至2016年6月30日，全縣共注冊(cè)涉果類電商企業(yè)120家，開設(shè)涉果類網(wǎng)店2000余家，電商從業(yè)人員7000多人，2015年冬至 2016年夏季共通過網(wǎng)絡(luò)銷售柑桔超過8600t。

休閑觀光柑桔業(yè)，快樂柑桔，親子柑桔走進(jìn)了百姓生活，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。依托江永縣山水風(fēng)光、小氣候、農(nóng)業(yè)生態(tài)和鄉(xiāng)村風(fēng)情等特色資源，將發(fā)展休閑果業(yè)與豐富鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合起來，共建成和正在建設(shè)中的休閑柑桔園10多處。眾多的“水果長(zhǎng)廊”“原生態(tài)柑桔園”詮釋著原生態(tài)果品與秀麗風(fēng)光的和諧相處。

二、出現(xiàn)的新問題

柑桔黃龍病對(duì)柑桔產(chǎn)業(yè)的威脅前所未有。據(jù)2015年12月江永縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)對(duì)全縣柑桔園進(jìn)行的黃龍病情況普查，全縣柑桔黃龍病發(fā)病面積2333.m2左右，疑似病株190多萬株，平均發(fā)病率達(dá)19.2%，最嚴(yán)重的失管柑桔園柑桔黃龍病感病株率超過了80%。目前對(duì)染病樹體還沒有合適的藥物能夠治療，只能采取挖除焚燒的措施。而柑桔要定植3～5年后才投產(chǎn)，前期投資大，很多果農(nóng)因?yàn)榉N植柑桔感染黃龍病而致貧，甚至欠下大筆債務(wù)。

柑桔園過度用藥，過量施用化肥現(xiàn)象極為嚴(yán)重。近幾年來，江永縣柑桔面積持續(xù)擴(kuò)張的同時(shí)，不同熟期品種結(jié)構(gòu)也得到了合理搭配，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)月月都有柑桔鮮果掛在樹上，這也給柑桔各種病蟲害提供了不間斷的食物鏈，柑桔病蟲害日漸嚴(yán)重。加之晚熟柑桔價(jià)格的持續(xù)攀升，為盡可能快地提高柑桔產(chǎn)量，果農(nóng)們大量施用以復(fù)合肥為主的化肥；為防止柑桔病蟲害影響產(chǎn)量和果實(shí)外觀，果農(nóng)們提高施藥濃度，增加施藥次數(shù)，農(nóng)業(yè)面源污染狀況堪憂。

果品價(jià)格起伏大，常規(guī)柑桔種植戶的效益空間被擠壓。2015年冬至2016年春，受南方冬季連綿陰雨，我國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，全國(guó)上下“賣果難”此伏彼起。雖然近幾年受柑桔黃龍病為害影響，不少柑桔產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)成片毀園的現(xiàn)象，但全國(guó)柑桔面積和產(chǎn)量總體持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變，柑桔果實(shí)局部的季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性過剩還會(huì)時(shí)有發(fā)生。那些以種植10—12月成熟柑桔品種的果農(nóng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)更大，獲利空間將進(jìn)一步被擠壓。

小果園依附地位在所難免。近幾年來國(guó)家一系列新的土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)業(yè)扶持政策出臺(tái)，釋放出了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)利好信號(hào)，大量社會(huì)閑散資金進(jìn)入到柑桔產(chǎn)業(yè)，個(gè)人或私營(yíng)企業(yè)擁有幾十公頃、幾百公頃甚至上千公頃柑桔園的現(xiàn)象已比比皆是。這些大型柑桔場(chǎng)的機(jī)械化、精準(zhǔn)化、集約化、可視化生產(chǎn)，品牌化經(jīng)營(yíng)提升了全縣柑桔產(chǎn)業(yè)的整體水平，同時(shí)也使那些小農(nóng)戶的小果園在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上相形見絀，銷售空間和定價(jià)權(quán)被極大地壓縮，只能依附這些大柑桔場(chǎng)而生存。

網(wǎng)銷柑桔果品質(zhì)量參差不齊，缺乏互聯(lián)網(wǎng)果業(yè)品牌意識(shí)。網(wǎng)銷柑桔的興起，在一定程度上拓寬了柑桔銷售渠道，提高了柑桔產(chǎn)業(yè)的附加值，延長(zhǎng)了柑桔產(chǎn)業(yè)鏈。但往往網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者本身并不生產(chǎn)柑桔，對(duì)柑桔內(nèi)質(zhì)與外觀的認(rèn)識(shí)也十分有限。從兩年網(wǎng)銷柑桔反饋回來的信息得知，20%以上的顧客對(duì)網(wǎng)購(gòu)的柑桔不滿意，反映不滿意的方面主要有：品質(zhì)低劣，包裝不規(guī)范，運(yùn)輸損耗大。

退耕還林所造生態(tài)公益林與柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾。2000年前后，江永縣承擔(dān)了珠江防護(hù)林和長(zhǎng)江防護(hù)林的退耕還林任務(wù)。很多特別適宜種植柑桔的土質(zhì)肥沃、土層深厚、集中連片的緩坡地或平地被造成了生態(tài)公益林。這些生態(tài)公益林少則連片十來公頃，多則上百公頃，而國(guó)家的生態(tài)公益林是受《森林法》永久保護(hù)的，造成了現(xiàn)在柑桔產(chǎn)業(yè)無地可種或常常因中間夾雜有一塊生態(tài)公益林而無法連接成片的尷尬。

三、對(duì)策與建議

建立健全柑桔黃龍病防控長(zhǎng)效機(jī)制。柑桔黃龍病防治的關(guān)鍵，是防控的機(jī)制、體制不能確保防控措施落到實(shí)處。建議出臺(tái)可操作并具強(qiáng)制性的地方性或區(qū)域性法規(guī)，對(duì)柑桔苗木的生產(chǎn)、銷售，柑桔園的規(guī)劃與建設(shè)，柑桔黃龍病防控，柑桔木虱的防治等方面作出有強(qiáng)制執(zhí)行力的具體規(guī)定。必須采取嚴(yán)禁從病區(qū)調(diào)進(jìn)苗木及接穗；對(duì)感病株率達(dá)30%以上的重病園成片暫時(shí)退出柑桔種植，2～3年后再在建好防護(hù)林帶的前提下用無病苗木成片更新；對(duì)輕病果園，在每次梢老熟后進(jìn)行黃龍病樹鑒別，對(duì)感病植株在噴藥防治柑桔木虱后徹底清除；加強(qiáng)柑桔木虱發(fā)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，設(shè)定10株監(jiān)測(cè)樹成蟲和若蟲總數(shù)超過1頭時(shí)作為噴藥防治指標(biāo)，輪換使用吡蟲啉、增效聯(lián)苯菊酯、樂斯本、阿維菌素等藥劑。

強(qiáng)化品質(zhì)、品牌柑桔意識(shí)，規(guī)范網(wǎng)銷柑桔行為。本著適產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的宗旨，通過測(cè)土及葉片分析獲取施肥依據(jù)，精準(zhǔn)施肥，重施有機(jī)肥，推廣病蟲害綠色防控技術(shù)，提升鮮果品質(zhì)，將品牌柑桔業(yè)、智慧柑桔業(yè)、精準(zhǔn)柑桔業(yè)、高效柑桔業(yè)和綠色柑桔業(yè)貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程。加快柑桔產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將零星的土地和分散的小果園集聚成團(tuán)，為互聯(lián)網(wǎng)品牌柑桔業(yè)的打造提供初步主體。網(wǎng)店或網(wǎng)絡(luò)生鮮果品企業(yè)，必須以品牌為起點(diǎn)，視質(zhì)量為生命，切不可為完成一單生意而以次充好，欺騙消費(fèi)者。建議國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)及貯運(yùn)法規(guī)，盡可能地減少生鮮果品快遞及物流環(huán)節(jié)的損耗，保護(hù)生鮮果品電商及果品網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

樹立與時(shí)俱進(jìn)的品種觀念，保持江永晚熟柑桔長(zhǎng)久不衰的市場(chǎng)生命力。目前市場(chǎng)上真新品種、假新品種層出不窮，一些苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商從別人那里引一個(gè)品種，改一個(gè)好聽的名稱，就吹噓成新品種，果農(nóng)因此而上當(dāng)受騙的不在少數(shù)。水果技術(shù)推廣部門應(yīng)做到心中有責(zé)，主動(dòng)引進(jìn)一些當(dāng)下炒得很熱的新品種進(jìn)行適應(yīng)性觀察，用事實(shí)告訴果農(nóng)什么是好品種，哪些優(yōu)良品種適合本地發(fā)展。為果農(nóng)的品種更新走在前面，先行先試。

按照因地制宜的原則，將部分最適宜種植柑桔的有林地退林還果。生態(tài)公益林可以還地方綠水青山，但要做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，在農(nóng)村，良田沃土還是必不可少的。建議林業(yè)行政主管部門從實(shí)際出發(fā)，在對(duì)生態(tài)沒有重大影響的前提下，將一些能比種植生態(tài)公益林發(fā)揮更大作用的土地，采取宜農(nóng)或宜果地允許改變用途。

2016-11-16

1.湖南省江永縣水果生產(chǎn)辦公室（425400）；2.湖南省江永縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)種子技術(shù)推廣服務(wù)站

伍興甲（1964—），男，助理農(nóng)藝師，從事水果生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與推廣工作。E-mail:yzjywxj@163.com

特約編輯：艾 華