“一帶一路”背景下就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念引導(dǎo)及對(duì)策研究

李乃忠+葛忠強(qiáng)

摘要：國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施為進(jìn)一步推進(jìn)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供了機(jī)遇，在當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用型本科教育的背景下，需要不斷加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念教育和引導(dǎo)。大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展不斷變化，其附加影響條件又受到當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)、信息化的社會(huì)輿論環(huán)境干擾，整體變化趨勢(shì)和實(shí)際就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境呈現(xiàn)滯后關(guān)系，政府，高校等環(huán)節(jié)需分層次加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念引導(dǎo)并提出合理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：一帶一路；就業(yè)創(chuàng)業(yè)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.24.042

習(xí)近平主席2013年9月友好訪問中亞和東南亞等國(guó)家，在此期間提出了要共同建立“一帶一路”的重要戰(zhàn)略，受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略進(jìn)一步地提高了我國(guó)對(duì)外開放的水平，也進(jìn)一步推進(jìn)了我國(guó)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，同時(shí)提出了新的時(shí)代要求，并為高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供了更多的機(jī)遇。據(jù)人社部預(yù)計(jì)，“十三五”期間應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將超過700萬人。如何將“一代一路”戰(zhàn)略與高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作相結(jié)合，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念的引導(dǎo)，在這一機(jī)遇中尋求更高更快的發(fā)展，是當(dāng)前擺在高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面前的一個(gè)重要問題。

1加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念教育和引導(dǎo)

1.1教育大學(xué)生更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念，確立正確目標(biāo)

前已述及，我國(guó)高等教育年均畢業(yè)生將超過700萬人，已經(jīng)從當(dāng)年的精英教育逐步轉(zhuǎn)變成了大眾教育，在這種情況下，高等教育已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的培養(yǎng)少數(shù)的創(chuàng)新拔尖人才的范疇了，國(guó)家絕大多數(shù)的高等學(xué)府培養(yǎng)的是實(shí)質(zhì)是大批的職業(yè)者，能在生產(chǎn)一線嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程的工程技術(shù)人員，這類群體將占全體畢業(yè)生中的絕大部分，在這種情況下，教育大學(xué)生更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念，確立正確目標(biāo)，顯得尤為重要。國(guó)家目前提出的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的理念，也是基于這個(gè)現(xiàn)狀，那就是如何從數(shù)以百萬計(jì)的高校畢業(yè)生中脫穎而出一部分能創(chuàng)新，敢創(chuàng)業(yè)的精英分子，從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步。因此及時(shí)引導(dǎo)教育大學(xué)生更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念，樹立正確的擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，就不僅僅是局限在空的口號(hào)中。雖然國(guó)家已經(jīng)開始大規(guī)模的促進(jìn)普通高校向“應(yīng)用型”高校轉(zhuǎn)型，但教育界都明白，根本原因是大部分普通高等學(xué)校學(xué)校教育與生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，違背了實(shí)踐才是創(chuàng)新的最肥沃的土壤這一自然發(fā)展，教育大學(xué)生要正確認(rèn)識(shí)自己身處的實(shí)際環(huán)境，引導(dǎo)其求職擇業(yè)要專業(yè)對(duì)口，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要最大限度利用專業(yè)特長(zhǎng)和專業(yè)背景，引導(dǎo)其降低就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，樹立先就業(yè)后擇業(yè)的思想，把積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)放在首要位置，引導(dǎo)其樹立創(chuàng)新思想和意識(shí)，發(fā)揮高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“育苗”作用。

1.2多樣化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念教育形式

1.2.1抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念課堂教育

高等學(xué)校必須高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念的課堂教育環(huán)節(jié)，有條件的高校要設(shè)計(jì)好把就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課列入課表，納入學(xué)分制管理體系，高校是大學(xué)生從校園走向社會(huì)的橋梁。不能僅僅把學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí)作為衡量高校人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是在思想上與心理上以及意識(shí)上為就業(yè)創(chuàng)業(yè)做準(zhǔn)備。必須要發(fā)揮“就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課”的主渠道作用。

1.2.2做實(shí)社會(huì)實(shí)踐類第二課堂活動(dòng)

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷進(jìn)步，大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)教育環(huán)境下，還繼續(xù)墨守十幾年前的教育模式，僅開展好課堂文化知識(shí)教育，然后在畢業(yè)時(shí)，通過計(jì)劃分配的體制直接安排就業(yè)單位方式，已嚴(yán)重和社會(huì)現(xiàn)實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境脫節(jié)，高等教育必須把社會(huì)實(shí)踐等第二課堂活動(dòng)做實(shí)，杜絕應(yīng)付差事，人浮于事的情況發(fā)生，讓大學(xué)生真正利用好課余的第二課堂時(shí)間，利用好寒暑假時(shí)間，扎實(shí)做好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)真正促進(jìn)大學(xué)生的成長(zhǎng)成才，較早了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提前做好融入社會(huì)的準(zhǔn)備。

1.2.3互聯(lián)網(wǎng)做好輿論導(dǎo)向的風(fēng)向標(biāo)

高校要以開放的心態(tài)應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷進(jìn)步，當(dāng)今輿論環(huán)境呈現(xiàn)出瞬間膨脹并可能導(dǎo)致大爆炸的階段，高等學(xué)校學(xué)生在學(xué)習(xí)生活期間非課堂時(shí)間接受的信息量是無法估量的，高校要充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一技術(shù)陣地，做好輿論導(dǎo)向的風(fēng)向標(biāo)，通過流行的微信公眾號(hào)等傳播平臺(tái)，傳播就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念的正能量導(dǎo)向信息。

1.3建立分類指導(dǎo)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念指導(dǎo)體系

高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念指導(dǎo)要重點(diǎn)做好政策指導(dǎo)、思想指導(dǎo)、信息指導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、心理指導(dǎo)。這幾類指導(dǎo)內(nèi)容要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，因高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)分類對(duì)應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的行業(yè)，每個(gè)行業(yè)的用人政策、發(fā)展空間，新職員發(fā)展方向，企業(yè)價(jià)值觀，職員技術(shù)需求標(biāo)準(zhǔn)均有不同，因此，高等學(xué)校要建立起分類指導(dǎo)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系，對(duì)不同的學(xué)科專業(yè)制定出針對(duì)性強(qiáng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程、授課方式、組織模式等指導(dǎo)體系，對(duì)就業(yè)方向指導(dǎo)堅(jiān)持就業(yè)思想、就業(yè)技巧、就業(yè)心理、應(yīng)聘模式的專業(yè)指導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)業(yè)理念指導(dǎo)，堅(jiān)持普遍育苗，重點(diǎn)選拔，專項(xiàng)對(duì)口指導(dǎo)的原則，逐步構(gòu)建起易于執(zhí)行、能接地氣、分類科學(xué)、針對(duì)性強(qiáng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念指導(dǎo)體系。

2院校層面，要扎扎實(shí)實(shí)為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作服好務(wù)

2.1建立“招生-人才培養(yǎng)-就業(yè)”良性反饋機(jī)制

從就業(yè)市場(chǎng)需求分析來看，高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才的需求，總是滯后于高等學(xué)校人才培養(yǎng)方案的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)生入學(xué)時(shí)計(jì)劃好的一些專業(yè)課程，可能在大學(xué)三年或四年級(jí)的時(shí)候已經(jīng)滯后社會(huì)技術(shù)進(jìn)步了，因此，高等學(xué)校建立起招生-就業(yè)良性反饋機(jī)制十分關(guān)鍵，通過專業(yè)化的、持續(xù)不斷就業(yè)市場(chǎng)跟蹤體系，及時(shí)分析就業(yè)市場(chǎng)技術(shù)需求，反饋到招生及人才培養(yǎng)端，及時(shí)微調(diào)人才培養(yǎng)方案，及時(shí)調(diào)整招生專業(yè)。充分做好招生需求分析，招生方案要有一定的前瞻性，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能切合實(shí)際，見到實(shí)效。

2.2建立專業(yè)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍

高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)分類極具專業(yè)化，學(xué)科分類跨度較大，各專業(yè)的主要精力一般放在了專業(yè)培養(yǎng)上，往往忽視了學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致傳統(tǒng)的高等學(xué)校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，往往簡(jiǎn)單的由高校輔導(dǎo)員老師、思想政治班主任擔(dān)任，這些人員擔(dān)任就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師固然有其和學(xué)生溝通方便的優(yōu)勢(shì)，但是這部分教師有的沒有專業(yè)背景，當(dāng)更加深入的開展專業(yè)相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)時(shí)，就顯得先天不足，例如，讓一名專業(yè)學(xué)習(xí)中文的教師去指導(dǎo)通信工程專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，當(dāng)遇到專業(yè)知識(shí)較強(qiáng)需求時(shí)，就無法更近一部指導(dǎo)。因此高等學(xué)校建立專業(yè)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍十分必要。

2.3以高?！稗D(zhuǎn)型”發(fā)展為契機(jī)，全面推進(jìn)校企合作

按照國(guó)家政策導(dǎo)向，遼寧省從2015年開始，逐步推進(jìn)10所高校開展“轉(zhuǎn)型”，高等學(xué)校要牢牢抓住這一契機(jī)，全面推進(jìn)校企合作，校企合作不僅僅是在某個(gè)企業(yè)掛牌“某某高校產(chǎn)學(xué)合作基地”這種流于形式的校企合作，而應(yīng)該以校企科研合作為基礎(chǔ)，深入開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念培養(yǎng)教育，利用校企合作為契機(jī)，第一時(shí)間掌握企業(yè)的用人需求，用人標(biāo)準(zhǔn)，有條件的開展訂單式培養(yǎng)，牢牢占據(jù)企業(yè)的用人市場(chǎng)。

技術(shù)發(fā)展日新月異，以互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)行業(yè)為例，大學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)，需要四年的時(shí)間，可是互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展更新幾乎以日計(jì)算，專業(yè)人才培養(yǎng)方案無法跟蹤到最新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在這種情況下，簽訂務(wù)實(shí)的校企合作協(xié)議，在學(xué)生臨近畢業(yè)時(shí)直接按照企業(yè)需求授課，或直接邀請(qǐng)或聘請(qǐng)企業(yè)工程師為客座教授給畢業(yè)生崗位需求有針對(duì)性授課，使畢業(yè)生能在入職后較快進(jìn)入職員角色，解約企業(yè)人員培訓(xùn)成本，提高畢業(yè)生適應(yīng)能力，持續(xù)占據(jù)相關(guān)企業(yè)的就業(yè)市場(chǎng)。畢業(yè)生較早接觸企業(yè)技術(shù)最前沿需求，也有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和思維，提高創(chuàng)業(yè)成功率，做實(shí)創(chuàng)業(yè)工作。

2.4把創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)始終

創(chuàng)業(yè)成功比照就業(yè)成功來看，創(chuàng)業(yè)成功的難度更大，一個(gè)成功的創(chuàng)業(yè)例子，需要綜合創(chuàng)業(yè)者性格特征、創(chuàng)新意識(shí)等先天條件，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目所依托的環(huán)境等多種因素，因此，注定了創(chuàng)業(yè)教育不能功利性太強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)教育只能以“普遍培養(yǎng)、重點(diǎn)選拔”的心態(tài)來進(jìn)行，學(xué)校階段的創(chuàng)業(yè)教育注定了要以“育苗”為主要目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)教育要貫穿人才培養(yǎng)始終，尤其要抓好新生入學(xué)的第一堂課的創(chuàng)業(yè)教育，使新生入學(xué)伊始就燃起創(chuàng)業(yè)意識(shí)的火苗，并在四年的成長(zhǎng)成才過程中不斷“育苗”，以期從中有脫穎而出的真正創(chuàng)業(yè)者。

3政府層面，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用

3.1制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向政策

前幾年以中石油、國(guó)家電網(wǎng)等為代表的壟斷行業(yè)招聘方式，庇護(hù)內(nèi)部職工子弟等政策導(dǎo)向?qū)覍乙鹪嵅?，我們也欣喜的看到，近年來，公開公正的招聘考試平臺(tái)的建立，給了所有大學(xué)生一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念影響是十分深遠(yuǎn)的。

3.2切實(shí)提高政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的水平

各級(jí)政府要充分利用好國(guó)家關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，建立“創(chuàng)客基地”，“大學(xué)生科技園”，“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”等扶植就業(yè)創(chuàng)業(yè)的硬件條件，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司，著重簡(jiǎn)化注冊(cè)程序、提供小額貸款、稅收政策優(yōu)惠、提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。制定政策，引導(dǎo)大型國(guó)有企業(yè)、大型股份企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，履行接受大學(xué)畢業(yè)生的義務(wù)，建立各級(jí)實(shí)體就業(yè)市場(chǎng)，建立各級(jí)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)市場(chǎng)，提高政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

3.3大力支持多種經(jīng)濟(jì)成分健康發(fā)展

政府的一個(gè)重要職責(zé)就是提供充足的就業(yè)崗位，但是就業(yè)崗位增加絕不是簡(jiǎn)單的加大國(guó)有企業(yè)的招聘力度，這樣會(huì)最終導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，帶著包袱無法高速發(fā)展，政府應(yīng)該大力鼓勵(lì)和支持多種經(jīng)濟(jì)成分的健康發(fā)展，政府需要特別鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，尤其一些小企業(yè)需要在稅收減免、貸款支持等方面給予充分的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們做大做強(qiáng)，增加就業(yè)崗位，承擔(dān)好社會(huì)責(zé)任。

4結(jié)論

國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略性政策導(dǎo)向，給高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作帶來的難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高等學(xué)校必須在利用好這一契機(jī)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念教育和引導(dǎo)，高校層面要建立“招生-人才培養(yǎng)-就業(yè)”良性反饋機(jī)制，構(gòu)建專業(yè)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，以高校“轉(zhuǎn)型”發(fā)展為契機(jī)，全面推進(jìn)校企合作，政府層面，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向政策，切實(shí)提高政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的水平，大力支持多種經(jīng)濟(jì)成分健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)

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