強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所文化建設(shè)的探索與實(shí)踐

龍桂芳，符軍，郭青，符安之

（1.湖南省白馬垅強(qiáng)制隔離戒毒所，湖南省株洲市412004；2.北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系，北京市100871）

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所文化建設(shè)的探索與實(shí)踐

龍桂芳1，符軍1，郭青1，符安之2

（1.湖南省白馬垅強(qiáng)制隔離戒毒所，湖南省株洲市412004；2.北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系，北京市100871）

本文概述了場(chǎng)所文化的概念、分類(lèi)和功能等，并對(duì)場(chǎng)所文化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹。

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所；文化建設(shè)；分類(lèi)；功能；實(shí)踐

黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略決策，司法行政強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所文化建設(shè)（以下稱場(chǎng)所文化）是文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的組成部分之一，是強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè)精神家園、凝聚共識(shí)、匯聚力量的重要手段，是推動(dòng)戒毒工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力源泉，集中體現(xiàn)了戒毒工作的理念、特色及場(chǎng)所的價(jià)值追求。因此，加強(qiáng)場(chǎng)所文化建設(shè)有其重要性和必要性。

1 場(chǎng)所文化的概念和分類(lèi)

中國(guó)學(xué)者對(duì)文化一詞的理解，以《辭海》為代表：“文化，從廣義來(lái)說(shuō)，指人類(lèi)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。從狹義來(lái)講，指社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)”。作者認(rèn)為，場(chǎng)所文化是狹義文化的一種，是在長(zhǎng)期戒毒工作實(shí)踐中逐步形成的，并為戒毒警察和戒毒人員接受、認(rèn)可和遵循，帶有本所特色的價(jià)值取向、行為方式、道德規(guī)范、精神面貌和思想意識(shí)等因素的總和，包括物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化等。

物質(zhì)文化居于場(chǎng)所文化體系的表層，指能夠體現(xiàn)強(qiáng)制隔離戒毒工作理念、價(jià)值與行為規(guī)范，具有物質(zhì)特征的符號(hào)系統(tǒng)，是場(chǎng)所外在形象和傳播給社會(huì)公眾的外顯性視覺(jué)對(duì)象。制度文化和行為文化居于場(chǎng)所文化體系的中層，制度文化是強(qiáng)制隔離戒毒所在實(shí)踐過(guò)程中逐步形成的，用來(lái)約束和規(guī)范民警及戒毒人員的組織規(guī)程和運(yùn)行機(jī)制。行為文化是在戒毒工作中的規(guī)范性語(yǔ)言、禮儀和行為準(zhǔn)則等。精神文化居于場(chǎng)所文化體系的里層，融入制度文化、行為文化、物質(zhì)文化中，能夠?qū)γ窬徒涠救藛T產(chǎn)生持久和無(wú)形作用的價(jià)值觀念、思維方式、道德情操、理想信念、精神追求，是場(chǎng)所文化的核心。

2 場(chǎng)所文化的主要功能

場(chǎng)所文化除一般文化所具備的功能外，具體到司法行政戒毒系統(tǒng)主要是以文化人、以文興業(yè)和以文促發(fā)展，體現(xiàn)在以下三大功能。

2.1 規(guī)范功能

文化蘊(yùn)含著規(guī)則。一方面有形的規(guī)章制度、準(zhǔn)則等通常被視為行動(dòng)的指針，決定一個(gè)人在特定的情況下應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，明確戒毒人員的言語(yǔ)、行為和儀態(tài)等，可以形成一種剛性約束力，能夠幫助戒毒人員逐步矯正過(guò)去的不良習(xí)氣，使場(chǎng)所管理有序開(kāi)展[1]；另一方面《公務(wù)員法》和《人民警察法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格地規(guī)定了戒毒民警在場(chǎng)所的各種執(zhí)法行為。

2.2 導(dǎo)向功能

文化蘊(yùn)含著驅(qū)動(dòng)力。場(chǎng)所文化倡導(dǎo)的主流道德觀、人生觀等，通過(guò)內(nèi)化、渲染和熏陶等途徑，直接或間接地影響民警和戒毒人員的認(rèn)識(shí)、情感和行為等心理活動(dòng)，促使他們的思想感情和行為方式與場(chǎng)所價(jià)值目標(biāo)趨同或保持相近的取向，進(jìn)而形成一種普遍的、持久的行為自覺(jué)。一方面民警調(diào)整決策，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，鑄牢精神支柱；另一方面戒毒人員自覺(jué)與不自覺(jué)地改變思想觀念和價(jià)值取向，主動(dòng)接受場(chǎng)所主流文化。

2.3 整合功能

文化蘊(yùn)含著凝聚力。一方面先進(jìn)的場(chǎng)所文化可以通過(guò)整體的價(jià)值認(rèn)同轉(zhuǎn)化為精神和行動(dòng)，自覺(jué)形成一種合力，并可將個(gè)人的愿景、價(jià)值追求與和場(chǎng)所的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，形成認(rèn)同感、責(zé)任感、尊榮感和激發(fā)潛能，產(chǎn)生顯著的激勵(lì)效應(yīng)；另一方面場(chǎng)所文化能夠幫助戒毒人員尋找和發(fā)現(xiàn)自身價(jià)值，并被激勵(lì)追求更高層次需求，在場(chǎng)所文化里尋找 自己的精神家園，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

3 強(qiáng)制隔離戒毒所文化建設(shè)的實(shí)踐

近年來(lái)，湖南司法行政戒毒系統(tǒng)高度重視場(chǎng)所文化建設(shè)，在系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中明確提出要強(qiáng)化文化引領(lǐng)，制定了切實(shí)可行的方案，始終堅(jiān)持以人為本、分類(lèi)推進(jìn)、突出特色、務(wù)求實(shí)效的原則推進(jìn)場(chǎng)所文化建設(shè)，取得了良好的效果。

3.1 場(chǎng)所文化建設(shè)始終圍繞以人為本

場(chǎng)所文化建設(shè)中，民警是主導(dǎo)主體，承擔(dān)著建設(shè)、打造場(chǎng)所主流文化的責(zé)任。戒毒人員是能動(dòng)主體，需要他們積極參與、融入到場(chǎng)所文化建設(shè)中。因此場(chǎng)所文化建設(shè)要堅(jiān)持把民警和戒毒人員作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重發(fā)揮和調(diào)動(dòng)民警和戒毒人員的積極性和創(chuàng)造性，從湖南司法行政戒毒精神、省戒毒管理局局訓(xùn)、場(chǎng)所文化建設(shè)征文、戒毒誓詞和戒毒信條等征集宣傳推廣活動(dòng)，都廣泛聽(tīng)取了民警和戒毒人員的意見(jiàn)和建議，激勵(lì)他們主動(dòng)參與，促進(jìn)他們自覺(jué)認(rèn)同，推動(dòng)場(chǎng)所文化建設(shè)。

3.2 場(chǎng)所文化建設(shè)始終堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)

在強(qiáng)制隔離戒毒所，民警擔(dān)負(fù)幫助戒毒人員設(shè)法戒除毒癮，教育和挽救戒毒人員的主要職責(zé)，而戒毒人員是通過(guò)強(qiáng)制隔離戒毒等措施手段，達(dá)到戒毒脫癮的目的[2]。對(duì)民警和戒毒人員的規(guī)范、引導(dǎo)和整合的要求迥異，各所文化建設(shè)都從警營(yíng)和戒治兩個(gè)方面分類(lèi)推進(jìn)，同時(shí)十分重視警營(yíng)文化和戒治文化的融合、滲透，牢牢占領(lǐng)了文化建設(shè)的制高點(diǎn)。2015年湖南司法行政戒毒系統(tǒng)著力規(guī)范了場(chǎng)所安全、教育矯治、戒毒醫(yī)療、生產(chǎn)勞動(dòng)、隊(duì)伍管理和場(chǎng)所管理等各項(xiàng)制度，制定了戒毒人員戒毒醫(yī)療、體能康復(fù)等標(biāo)準(zhǔn)，制度文化建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。

3.3 突出特色是場(chǎng)所文化建設(shè)的發(fā)展方向

強(qiáng)制隔離戒毒所一是結(jié)合戒毒人員性別、年齡和患病等分別管理，需建設(shè)符合管理者和管理對(duì)象特點(diǎn)的場(chǎng)所文化。如女性戒毒人員的場(chǎng)所構(gòu)建契合女性“柔美、細(xì)膩、堅(jiān)韌”等特點(diǎn)的文化。二是結(jié)合本省探索的戒毒模式，綜合考慮強(qiáng)制隔離戒毒所所處的地域、城市和民族等特點(diǎn)，打造富有區(qū)域特色的場(chǎng)所文化。如湖南的強(qiáng)制隔離戒毒所都是圍繞“三期四區(qū)五級(jí)管理六項(xiàng)機(jī)制”的“大戒毒、大矯治”工作模式來(lái)開(kāi)展場(chǎng)所文化建設(shè)[3]。湖南省戒毒管理局2016年對(duì)湘西自治州強(qiáng)制隔離戒毒所提出探索少數(shù)民族特色文化教育的要求。

3.4 務(wù)求實(shí)效是場(chǎng)所文化建設(shè)的最終目標(biāo)

場(chǎng)所文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，絕非一朝一夕的事情。因此湖南省戒毒管理局要求各所要緊緊圍繞幫助戒毒人員戒毒、提高教育戒治質(zhì)量目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，力避三種傾向：一是急于求成搞形式主義，切忌“領(lǐng)導(dǎo)工程”、“政績(jī)工程”，將文化建設(shè)停留在表面，等同于環(huán)境布置、文娛活動(dòng)等，防止文化建設(shè)的碎片化、零星式傾向；二是本末倒置搞非主流，將場(chǎng)所文化建設(shè)置于戒毒工作之外，或是想當(dāng)然開(kāi)展文化建設(shè)，忽視甚至脫離民警和戒毒人員的需求現(xiàn)狀，導(dǎo)致一些文化內(nèi)容接受度不高、一些文化理念成了無(wú)本之木、空中樓閣；三是理論與實(shí)際脫節(jié)搞兩張皮。場(chǎng)所文化建設(shè)起步較晚，可供借鑒的理論和資料不多，切忌照搬照抄、簡(jiǎn)單模仿，而應(yīng)深入調(diào)查研究，反復(fù)實(shí)踐總結(jié)，結(jié)合各所實(shí)際，量力而行，探索文化建設(shè)新途徑。

4 場(chǎng)所文化建設(shè)的路徑探索

強(qiáng)制隔離戒毒所可從搭建文化平臺(tái)、創(chuàng)立文化建設(shè)模式和打造文化品牌三方面積極探索場(chǎng)所文化建設(shè)路徑。

4.1 從物質(zhì)和非物質(zhì)兩個(gè)層面搭建文化建設(shè)平臺(tái)

在物質(zhì)層面上，一是打造文化標(biāo)識(shí)。結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)制隔離戒毒所可以設(shè)計(jì)制作主題雕塑、主題燈箱、主題花卉、標(biāo)牌、路牌、門(mén)牌等，編寫(xiě)所歌和所訓(xùn)等，健全以所標(biāo)、所徽為主的視覺(jué)形象識(shí)別符號(hào)，以標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確闡釋文化精髓。二是豐富文化載體。首先修、改建房屋、寢室、廊道、圍墻和墻壁等設(shè)施，配齊教室、演播室、圖書(shū)閱覽室、陳列室、教育堂、文體操場(chǎng)、宣傳欄和榮譽(yù)室等場(chǎng)地，通過(guò)場(chǎng)所硬件承載文化內(nèi)容。其次添置必需的多媒體教學(xué)、健身、醫(yī)療和勞動(dòng)等設(shè)備，運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、報(bào)刊、電視和廣播等媒體，廣泛開(kāi)展文化教育、宣傳。再次嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、電子圖書(shū)和網(wǎng)絡(luò)閱讀等新媒體，學(xué)習(xí)使用新的文化樣式，善于運(yùn)用民警和戒毒人員“愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)”的方式，開(kāi)辟他們樂(lè)于參與文化建設(shè)的渠道。三是拓展文化陣地。以文化角、論壇、沙龍，文學(xué)、藝術(shù)、繪畫(huà)、書(shū)法和攝影等興趣小組、協(xié)會(huì)等組織形式，深入開(kāi)展讀書(shū)、宣講、座談、討論、文娛、體育、宣誓、典禮、儀式和文明創(chuàng)建等活動(dòng)，濃厚場(chǎng)所文化氛圍。

在非物質(zhì)層面上，一要提煉核心文化理念。湖南省司法行政戒毒系統(tǒng)提煉了“崇法、唯實(shí)、尚愛(ài)、篤行”的系統(tǒng)精神和“知難克難、敢為有為”的局訓(xùn)，大大加快了場(chǎng)所文化建設(shè)步伐。強(qiáng)制隔離戒毒所可以結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，總結(jié)、提煉場(chǎng)所與戒毒工作目標(biāo)、愿景、使命一致的核心理念，運(yùn)用文化載體宣傳展示，通過(guò)主題辯論、征文、知識(shí)競(jìng)賽與技能比武等活動(dòng)渲染升華，激發(fā)推進(jìn)戒毒事業(yè)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造力，形成創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的職業(yè)追求，轉(zhuǎn)化成民警的實(shí)踐行動(dòng)。在戒毒人員中強(qiáng)化“誠(chéng)信守法、自尊操守、珍愛(ài)生命”的價(jià)值觀培養(yǎng)，讓核心理念入腦入心，外化于行。二要塑造標(biāo)準(zhǔn)的行為模式。一方面嚴(yán)格落實(shí)民警執(zhí)法、警容風(fēng)紀(jì)等規(guī)范要求，提振精氣神，與樹(shù)戒毒民警良好形象結(jié)合起來(lái)，打造對(duì)黨忠誠(chéng)、甘于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精良的民警隊(duì)伍；另一方面加強(qiáng)戒毒人員的行為養(yǎng)成，制定行為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促和考核，幫助戒毒人員養(yǎng)成良好的生活、行為習(xí)慣。三要健全場(chǎng)所規(guī)章制度。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，建立健全各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)程序和工作流程，健全包括場(chǎng)所安全、教育矯治、戒毒醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、生產(chǎn)勞動(dòng)、隊(duì)伍管理和場(chǎng)所管理等各方面，覆蓋戒毒人員從入所到出所各環(huán)節(jié)的制度體系，實(shí)現(xiàn)以制度管人[4]。

4.2 從時(shí)間和空間兩個(gè)維度探索文化建設(shè)模式

在時(shí)間上，一方面圍繞戒毒人員在不同強(qiáng)制隔離戒毒期的生理、心理特點(diǎn)，從急性脫毒、身心康復(fù)、回歸適應(yīng)“三期”充實(shí)文化內(nèi)涵，形成特色鮮明、各有側(cè)重的文化形態(tài)。湖南省白馬垅強(qiáng)制隔離戒毒所將“三期”對(duì)應(yīng)詮釋為“蛹動(dòng)-破繭-成蝶”過(guò)程，形成了“蝶變”文化理念：在急性脫毒期嘗試戒毒人員從有癮到脫癮的蛻變，在身心康復(fù)期嘗試戒毒人員從特殊病人到健康人的轉(zhuǎn)變，在回歸適應(yīng)期嘗試將戒毒人員從違法者到社會(huì)人的過(guò)渡。湖南省坪塘強(qiáng)制隔離戒毒所則以自珍、自省、自勵(lì)和自強(qiáng)等凸顯戒毒人員不同時(shí)期的教育重點(diǎn)。另一方面，要善于抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，利用五四、七一、八一、十一等政治性節(jié)日，三八、五一、六一等國(guó)際性節(jié)日，學(xué)雷鋒、禁毒法實(shí)施、國(guó)際禁毒和世界艾滋病等重要紀(jì)念日，中秋、春節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，因勢(shì)利導(dǎo)開(kāi)展主題文化教育、文化娛樂(lè)、才藝展示、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技與幫教活動(dòng)等，使戒毒人員在參與中得到啟迪，怡情養(yǎng)志和涵育文明。

在空間上，從點(diǎn)線面三方面著手文化建設(shè)。一要在面上將文化融入到場(chǎng)所建筑風(fēng)格、色調(diào)里，嘗試文化功能布局，打造具有文化語(yǔ)言的戒毒場(chǎng)所。例如，湖南司法行政戒毒系統(tǒng)將場(chǎng)所建筑風(fēng)格統(tǒng)一為“院落封閉、灰墻隔離、二四布局、白墻藍(lán)頂”為特征的新中式建筑風(fēng)格[5]。同時(shí)明確象征寧?kù)o的淺藍(lán)、象征清新的果綠、象征向上的軍綠和象征希望的橙紅四種主色調(diào)對(duì)應(yīng)“四區(qū)”房屋和室內(nèi)外生活、學(xué)習(xí)設(shè)施裝飾色。二要在線上明晰功能，針對(duì)戒毒人員戒毒流程所處的不同管理區(qū)域，配套相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，選擇性地開(kāi)展脫毒治療、體能康復(fù)、教育矯治、康復(fù)勞動(dòng)、社會(huì)適應(yīng)性訓(xùn)練等。三要在點(diǎn)上落細(xì)、落小、落實(shí)文化傳播，利用門(mén)窗、床鋪、桌椅等設(shè)施，校服、信封、紙張、簿冊(cè)、杯盆和毛巾等日常用品，多角度、全方位進(jìn)行文化滲透，還可適當(dāng)引導(dǎo)戒毒人員的教育、文化、體育消費(fèi)，嘗試開(kāi)辦書(shū)吧、茶吧和網(wǎng)吧等。

4.3 從繼承和創(chuàng)新兩個(gè)方向打造文化建設(shè)品牌

不忘本來(lái)才能開(kāi)辟未來(lái)，善于繼承才能更好創(chuàng)新，強(qiáng)制隔離戒毒所要處理好繼承與創(chuàng)新關(guān)系致力打造場(chǎng)所文化品牌[6]。

一要傳承優(yōu)秀文化元素。首先要從中國(guó)傳統(tǒng)文化中吸取文化精髓，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化講仁愛(ài)、孝父母、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合與求大同等思想價(jià)值的挖掘，梳理和萃取中華文化中的思想精華，結(jié)合戒毒工作作出通俗易懂的表達(dá)，賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。其次要繼承多年勞教戒毒工作中積淀的優(yōu)秀文化元素，將勞教戒毒工作中那些被實(shí)踐證明行之有效的教育矯治方法、“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、進(jìn)取”的精神發(fā)揚(yáng)光大，有鑒別地加以對(duì)待，有揚(yáng)棄地予以繼承。再次要借鑒國(guó)內(nèi)外戒毒和其他行業(yè)文化建設(shè)的成果，去粗取精、去偽存真，有選擇地提煉、歸納、融入適合本單位的戒治文化，促進(jìn)場(chǎng)所文化發(fā)展。

二要改進(jìn)創(chuàng)新文化建設(shè)。首先，要秉承創(chuàng)新的理念，積極開(kāi)展場(chǎng)所文化建設(shè)理論研究，發(fā)揮司法行政戒毒工作協(xié)會(huì)的導(dǎo)向帶動(dòng)作用，不斷總結(jié)規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造場(chǎng)所的文化“名片”。其次，要秉承開(kāi)放的理念，推進(jìn)場(chǎng)所文化多元共建社會(huì)化格局，既要引入專(zhuān)業(yè)文化傳播公司或?qū)I(yè)人員策劃、組織場(chǎng)所文化布置、文化宣傳、文化活動(dòng)，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”還要“走出去”，加強(qiáng)對(duì)外文化宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，共享社會(huì)資源、共擔(dān)社會(huì)責(zé)任。再次，要秉承協(xié)調(diào)的理念，將場(chǎng)所文化建設(shè)貫穿、融入戒毒工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新中，努力實(shí)現(xiàn)司法行政戒毒工作水平的全面提升。

［1］[美]戴維.波普諾.社會(huì)學(xué)［M］.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007:83.

［2］國(guó)務(wù)院法制辦公室.中華人民共和國(guó)禁毒法注解與配套[M］北京：中國(guó)法制出版社，2009:51.

［3］湖南省戒毒管理局.大戒毒大矯治—湖南戒毒工作模式操作指南[M].長(zhǎng)沙:2014.

［4］吳愛(ài)英.深入推進(jìn)司法行政戒毒工作發(fā)展全面提升司法行政戒毒工作水平［J］.中國(guó)司法,2015(12):9-10.

［5］曾啟尚.實(shí)字當(dāng)頭干字為先努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展精彩開(kāi)局2016年全省司法行政戒毒工作會(huì)議上的講話[Z].2016.

［6］習(xí)近平.談治國(guó)理政培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀.北京：外文出版社，2014:164.

10. 15900/j. cnki. zylf 1995. 2017. 01. 012

2016-06-06；

2016-07-06）

龍桂芳（1970-），女，漢族，法學(xué)碩士，湖南省白馬垅強(qiáng)制隔離戒毒所所長(zhǎng)。研究方向：強(qiáng)制隔離戒毒。

符軍，E-mail:zzfujun@163.com.