新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)中的問題與對(duì)策

郝好永++王凱強(qiáng)++李明昊

摘要：新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于我國實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)積極重要。但是，過程中還存在一定的問題，尤其是農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)的問題，如村民生態(tài)道德意識(shí)、法律法規(guī)機(jī)制、村規(guī)民約。針對(duì)如此問題，要從實(shí)際出發(fā)，從生態(tài)道德教育、完善法律法規(guī)、完善村規(guī)民約等等方面著手解決問題。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；生態(tài)道德；對(duì)策

習(xí)近平總書記指出：“良好的升天環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！鄙鷳B(tài)文化作為人類新的生存方式，是人與自然和諧發(fā)展的文化，是人類發(fā)展的新的階段。[1]社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)對(duì)于中國特色社會(huì)主義建設(shè)具有極其重要的意義。

一、新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)中遇到的問題

改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)展取得的成就有目共睹，農(nóng)民富裕了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化了，農(nóng)村建設(shè)也越來越美了。但是在取得成就的同時(shí)，也面臨著巨大的生態(tài)破壞。一些農(nóng)村人經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但是生態(tài)意識(shí)沒有跟上來，對(duì)于環(huán)境保護(hù)沒有全局意識(shí)，沒有自覺意識(shí)，也沒有有效的生態(tài)機(jī)制來約束。所以，這種現(xiàn)象也造成了農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)遲緩發(fā)展的結(jié)果。農(nóng)村村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候也在進(jìn)行生態(tài)道德建設(shè)，但是還存在著一些問題需要面對(duì)：

（一）部分村民的生態(tài)意識(shí)還較為淡薄

通過走訪調(diào)查，村里大部分的生態(tài)意識(shí)比前幾年有較大提升。但是也有些村民生態(tài)道德意識(shí)發(fā)展滯后。仍舊是以前的思想，以犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但是從未考慮過得到的經(jīng)濟(jì)利益與自然環(huán)境的損失比例，這就是人類以自我為中心價(jià)值觀念的體現(xiàn)。在生活方面，向附近溪流隨意排放污水、生活垃圾，經(jīng)年累月，河水被污染，魚蝦變少，不能食用。工業(yè)方面，江浙地區(qū)農(nóng)村家庭作坊多，小老板多，但是生態(tài)意識(shí)更為淡薄，經(jīng)常偷排污水、廢水，造成河流、土地的嚴(yán)重污染。更有甚者，一些鄉(xiāng)村干部的生態(tài)道德意識(shí)淡薄，為了突出政績，獲得短時(shí)間經(jīng)濟(jì)利益，帶頭破壞環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使得農(nóng)村生態(tài)遭受更大困境。這種意識(shí)上的認(rèn)識(shí)差異使得農(nóng)村建設(shè)形成惡性循環(huán)，問題得不到解決。

（二）農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)機(jī)制不健全

首先，政府的法律法規(guī)機(jī)制不健全。我國生態(tài)道德建設(shè)法律法規(guī)是比較健全的，《環(huán)境保護(hù)法》等法律較為完善，但是對(duì)于農(nóng)村一些生態(tài)道德現(xiàn)象管理、治理跟不上，造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)民生態(tài)道德建設(shè)滯后。另外，一些農(nóng)村一味追求經(jīng)濟(jì)利益，刻意鉆法律的空子，也顯示了我國法律在有些方面不健全。我國生態(tài)、環(huán)境立法有時(shí)只是宏觀立法，沒有深入實(shí)際，深入農(nóng)村，結(jié)合實(shí)際情況立法，也造成農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)發(fā)展滯后。

（三）農(nóng)村的生態(tài)道德建設(shè)缺失有效的村規(guī)民俗

村規(guī)民俗雖然不是法律，但是在教導(dǎo)村民、教化風(fēng)俗方面的作用甚于法律。村民似乎也更易于接受村規(guī)民俗的管理。但是我國一些鄉(xiāng)村在這方面做得嚴(yán)重缺失，有的沒有本村村規(guī)，有的只是一紙空文，未認(rèn)真落實(shí)。這也造成了農(nóng)村忽視最有效的新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)的方法，生態(tài)道德建設(shè)變得可以有可無。

二、新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)的對(duì)策

（一）?切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村農(nóng)民生態(tài)道德教育

首先，要提高人與自然和諧相處的認(rèn)識(shí)。人只是大自然的一種動(dòng)物，與大自然、其他動(dòng)物、生物共同享用天地自然萬物。只有人不再以自我為中心，人類才能可持續(xù)發(fā)展；其次，要先提升村干部生態(tài)道德素養(yǎng)。村干部是新農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊，在村里無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展、政策宣傳，還是環(huán)境保護(hù)，都是起帶頭模范作用。村干部生態(tài)道德素養(yǎng)提高，對(duì)于村民、農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)都是極其重要的；再者，要利用多種方式、活動(dòng)提升村民的生態(tài)道德。村民是組成村莊的基礎(chǔ)元素，提升每一個(gè)村民的素質(zhì)，就是提升村莊整體素質(zhì)。平時(shí)宣傳教導(dǎo)，集中學(xué)習(xí)、教育，村特色文化教育等等都是提升村民生態(tài)道德意識(shí)的方法與手段。

（二）完善生態(tài)道德法律、法規(guī)

完善生態(tài)道德立法機(jī)制。從源頭立法，為生態(tài)道德樹規(guī)范。針對(duì)不同地區(qū)、不同情況，有針對(duì)性的立法。要有宏觀上的規(guī)定，也要有微觀上的具體法規(guī)。宏觀上法律就是對(duì)全面生態(tài)環(huán)境破壞的阻止、指導(dǎo)，微觀上就是針對(duì)詳細(xì)的破壞現(xiàn)象的具體做法；強(qiáng)調(diào)防治結(jié)合，懲治環(huán)境破壞不是目的，目的是讓人民有意識(shí)不去破壞生態(tài)環(huán)境；生態(tài)道德法律、法規(guī)的另外一個(gè)作用就是及時(shí)、準(zhǔn)確地把破壞環(huán)境現(xiàn)象遏制在萌芽階段，讓破壞者意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，以后不去做；生態(tài)環(huán)境立法還要接受人民群眾的監(jiān)督。任何法律都會(huì)有漏洞，防止漏洞的最好方法就是接受人民群眾無時(shí)無刻的監(jiān)督。

（三）建立與新農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合的村規(guī)民約

生態(tài)道德建設(shè)要與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合。然而與農(nóng)村、農(nóng)民結(jié)合最為緊密的就是本村的村規(guī)民約。村規(guī)民約是農(nóng)村第一手的生態(tài)道德規(guī)范。農(nóng)村情況非常特殊，需要自己的規(guī)定。新農(nóng)村村民的文化水平在不斷提高，但是相比于生硬的法律條文、規(guī)定，村民還是更易于接受貼近實(shí)際的村規(guī)道德。

村規(guī)內(nèi)容可以對(duì)關(guān)于計(jì)劃生育政策、家風(fēng)家訓(xùn)、“五水共治”、“三改一拆”、“四化三邊”、村莊遠(yuǎn)期、近期規(guī)劃發(fā)展、科技農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)、獎(jiǎng)懲措施等方面用貼近生活的語言來表達(dá)，讓村民更易明白、更易接受，使村民在行動(dòng)中逐步形成習(xí)慣，從而提高整個(gè)鄉(xiāng)村的生態(tài)道德水平。

在建設(shè)新農(nóng)村生態(tài)道德建設(shè)的時(shí)候，我們要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，把來百姓的實(shí)際生活與生態(tài)道德建設(shè)相結(jié)合，謀劃可持續(xù)發(fā)展的系農(nóng)村建設(shè)，既要滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，提高村民的生態(tài)素養(yǎng)，為我國全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)而努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]余謀昌：《生態(tài)文明論》，北京，中央編譯出版社，2010年，第10頁。