抽查方式 成效尚可

一直以來(lái)，本澳賭場(chǎng)對(duì)賭客入場(chǎng)的檢驗(yàn)方式為人工檢查，在賭權(quán)開(kāi)放之前，就僅有的一家博彩公司而言，有條件做到人人必查，而當(dāng)下澳門(mén)賭場(chǎng)遍地，並且持續(xù)有新的賭場(chǎng)開(kāi)張，每年的遊客人數(shù)也直逼三千萬(wàn)，賭場(chǎng)只能隨機(jī)抽查進(jìn)入賭場(chǎng)的人士，那麼，這種採(cǎi)取隨機(jī)驗(yàn)證市民和遊客進(jìn)入賭場(chǎng)資格的方式是否有所成效呢？

關(guān)偉霖介紹到，澳門(mén)賭場(chǎng)目前禁止21歲以下人士進(jìn)場(chǎng)，由各家賭場(chǎng)的保安人員把關(guān)，抽查入場(chǎng)者是否符合資格，這是一個(gè)開(kāi)放的處理方式，相對(duì)於其他國(guó)家要求人人登記才能入場(chǎng)的方式，顯然更容易操作。不過(guò)，保安僅憑個(gè)人的合理懷疑選擇性進(jìn)行抽查，若有漏網(wǎng)之魚(yú)而被賭場(chǎng)內(nèi)的稽查發(fā)現(xiàn)，賭場(chǎng)會(huì)被處以最高50萬(wàn)元的巨額罰款。有些博企爲(wèi)了提高保安人員的警惕性，也會(huì)加強(qiáng)對(duì)保安人員的懲罰，這些無(wú)疑有助於提高隨機(jī)抽查的準(zhǔn)確性。

現(xiàn)時(shí)本澳博彩業(yè)仍處?kù)渡疃日{(diào)整期的階段，任何一項(xiàng)政策的改動(dòng)都有可能影響未來(lái)的發(fā)展。假設(shè)學(xué)習(xí)新加坡、韓國(guó)等地對(duì)進(jìn)場(chǎng)者一一登記、核查，難免引來(lái)各業(yè)界的異議。但我的看法，若是在過(guò)去博彩業(yè)高度蓬勃發(fā)展的情況下，推出了此類(lèi)政策可能比較有意義，但如今並不需要過(guò)多的幹預(yù)，反而一切順其自然就好。

馮家超直言，抽查是澳門(mén)賭場(chǎng)一直以來(lái)的做法，很多人包括一些公務(wù)員在內(nèi)，都懷有僥倖心理，認(rèn)為賭場(chǎng)方面雖然抽查，但是沒(méi)有錄入資料等資訊，未必能查得到。他們忽略了現(xiàn)在的高科技抽查技術(shù)的厲害。雖然抽查是陳舊的方式，科技確是最新的管理方式，可能在剛進(jìn)入賭場(chǎng)的時(shí)候隨機(jī)抽查不到，而全方位的高清攝像頭可以讓人無(wú)處可藏，並且影像能夠保留很長(zhǎng)一段時(shí)間。傳統(tǒng)的抽查靠的是記憶，相信隨著技術(shù)的進(jìn)步，今後也有可能以後電腦就能自動(dòng)識(shí)別出不符合要求的人，彌補(bǔ)不足之處。

無(wú)論是年齡要求還是工作限制，違規(guī)進(jìn)入賭場(chǎng)的後果都需要自行承擔(dān)，目前澳門(mén)的處罰措施並不算嚴(yán)重，這個(gè)處罰是否需要加重，可以在今後的修法過(guò)程中慢慢討論。

林志成分析稱(chēng)，目前來(lái)說(shuō)，賭場(chǎng)採(cǎi)用隨機(jī)抽查的比例較高，至於是否完全沒(méi)有“漏網(wǎng)之魚(yú)”，相信沒(méi)有哪家賭場(chǎng)會(huì)百分之百地保證，而且抽查這個(gè)方式多年來(lái)都得到了政府的認(rèn)可，必然是行之有效的。當(dāng)然有不少人都提出了不同做法的建議，例如新加坡是人人必查，但澳門(mén)賭場(chǎng)多，每日進(jìn)出的人更多，這些人不僅僅是賭客，也有食客和購(gòu)物的遊人，若採(cǎi)用人人查驗(yàn)的方式，屆時(shí)賭場(chǎng)員工是否足夠？大排長(zhǎng)龍的現(xiàn)象又該如何解決？如此一來(lái)，某種程度上就影響了賭場(chǎng)的日常運(yùn)作。

解決居民問(wèn)題賭博最重要的環(huán)節(jié)是從教育入手，例如讓民眾瞭解沉迷賭博的危害性，至於對(duì)入場(chǎng)者“禁足立法與否，需要展開(kāi)一個(gè)更加全面的諮詢。

曾美芬認(rèn)為，澳門(mén)賭場(chǎng)管理措施不多，僅停滯在限制21歲以下人士進(jìn)入賭場(chǎng)，過(guò)往相關(guān)的法律條文也不多。未來(lái)是否需要人人“禁足”就需要完善相關(guān)的條例。其實(shí)從大多數(shù)博企的反饋發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的抽驗(yàn)方式很正規(guī)，至於博企如何調(diào)整方式配合整個(gè)負(fù)責(zé)任博彩的發(fā)展，這需要時(shí)間去考量。

現(xiàn)階段不能忽略的是一些新型賭博方式，根據(jù)我個(gè)人在前線接觸到的問(wèn)題賭博人士，現(xiàn)今年輕人不僅僅是在賭場(chǎng)賭博，更多的開(kāi)始轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)賭博，對(duì)此，有關(guān)部門(mén)可以思考如何規(guī)管這種新型的、非實(shí)體的賭博方式，例如加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管等。