圍繞“旅游”轉(zhuǎn) 抓住“康養(yǎng)”干重慶石柱努力建設(shè)全國著名康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游目的地

文/蹇澤西

圍繞“旅游”轉(zhuǎn) 抓住“康養(yǎng)”干重慶石柱努力建設(shè)全國著名康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游目的地

文/蹇澤西

作者近照

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，特別是對長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的指示精神，牢固樹立新發(fā)展理念，立足渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)功能定位，石柱縣委決定把建設(shè)全國著名康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游目的地作為全縣發(fā)展定位目標(biāo)之一，把康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)來抓。

“康養(yǎng)旅游”是石柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳選擇

“康養(yǎng)旅游”是實現(xiàn)特色發(fā)展的最佳選擇。石柱與渝東南乃至武陵山區(qū)、秦巴山區(qū)等周邊區(qū)域山水相似、資源相近，旅游同質(zhì)化競爭比較激烈。石柱旅游發(fā)展必須找到自身的特色優(yōu)勢，形成獨具特色的主打產(chǎn)品和品牌。建設(shè)全國著名康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游目的地，就是為了發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，打造以康養(yǎng)為核心的旅游產(chǎn)品、發(fā)展以康養(yǎng)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，彰顯自身的旅游品牌和優(yōu)勢，避免區(qū)域同質(zhì)化競爭、惡性競爭。

“康養(yǎng)旅游”是推動旅游轉(zhuǎn)型升級的最佳選擇。當(dāng)前，石柱縣旅游結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。石柱旅游必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。目前，廣大群眾對旅游需求正由觀光旅游向休閑度假特別是康養(yǎng)休閑轉(zhuǎn)型，發(fā)展康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游正當(dāng)其時。大力發(fā)展康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游，既可以擴(kuò)大有效供給，滿足群眾的迫切需求，又有利于推進(jìn)全域旅游和四季旅游開發(fā)，促進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)。

“康養(yǎng)旅游”是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的最佳選擇。發(fā)展康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游，是基于“跳出旅游看旅游、立足康養(yǎng)抓旅游、圍繞旅游促發(fā)展”的思路，把旅游業(yè)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)型、戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的作用，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動特色農(nóng)業(yè)、特色資源加工業(yè)、休閑地產(chǎn)、交通運輸、商貿(mào)流通、醫(yī)療保健、體育健身、養(yǎng)老服務(wù)等諸多行業(yè)聯(lián)動發(fā)展，打造“大健康”產(chǎn)業(yè)、發(fā)展“大旅游”經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)發(fā)展。

“綠色石柱”是發(fā)展康養(yǎng)旅游的理想之地

石柱縣森林廣袤、生態(tài)良好，綠色特色產(chǎn)品豐富，四季分明、氣候宜人，民風(fēng)淳樸、人文獨特，是發(fā)展康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游難得的理想之地。

森林資源優(yōu)越。2015年底，全縣有林業(yè)用地316.65萬畝，森林面積251.1萬畝，林木覆蓋率71.3%，森林覆蓋率56.4%，活立木蓄積量1160萬立方米，森林覆蓋率、活立木蓄積量位居全市前列，擁有重慶最美草地——千野草場、重慶最美森林——大風(fēng)堡原始森林，生物物種豐富、景觀性強(qiáng)。同時，森林中空氣負(fù)氧離子含量最高達(dá)75000個/立方厘米，大面積的馬尾松、水杉等所散發(fā)的植物精氣，非常適宜開展森林療法、森林漫步等康養(yǎng)活動。

生態(tài)環(huán)境良好。石柱山清水秀、空氣清新、氣候適宜，有利于深度睡眠、養(yǎng)生養(yǎng)老等。今年上半年182天中，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)高達(dá)179天?？h域水系水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，黃水國家森林公園水系達(dá)到一級飲用水源標(biāo)準(zhǔn)。特別是莼菜是石柱獨一無二的生態(tài)質(zhì)量“風(fēng)向標(biāo)”，莼菜生長所需要的土壤環(huán)境遠(yuǎn)高于有機(jī)蔬菜土壤指數(shù)，所需要的水質(zhì)要求比飲用水標(biāo)準(zhǔn)高出10倍，所適宜的氣溫（15—30攝氏度）、海拔條件（1000—1300米），也與人們度假休閑最舒適的條件高度合拍。從莼菜生產(chǎn)就可以看出，石柱的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游的理想之地。

地理優(yōu)勢突出。75%的幅員面積位于海拔800米至1900米之間，其中坡度15%以下的高山臺地面積達(dá)240平方公里，森林、草場、溪流、湖泊、地質(zhì)地貌以及村落、農(nóng)田等自然景觀組合較好，非常適合休閑地產(chǎn)開發(fā)及康養(yǎng)度假；山地起伏、復(fù)雜多樣的地形地貌，適宜開展山地越野、山地自行車、低空飛行、休閑垂釣等形式多樣的戶外健身運動。

綠色產(chǎn)品豐富。以黃連、莼菜、辣椒、牛羊、山珍為代表的綠色產(chǎn)品豐富，全縣共有國家地理標(biāo)志產(chǎn)品3個、無公害農(nóng)產(chǎn)品61個、綠色食品22個、有機(jī)食品9個。目前，全縣中藥材種植面積30萬畝，其中黃連5萬畝，產(chǎn)量占全國的60%、世界的40%，是“中國黃連之鄉(xiāng)”；莼菜種植面積1.3萬畝，是全國最大的莼菜生產(chǎn)基地。這些綠色產(chǎn)品經(jīng)過全鏈?zhǔn)介_發(fā)，可以打造成為綠色有機(jī)食品、飲品、保健品、化妝品、現(xiàn)代中醫(yī)藥等，助推大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

綜合交通便捷。對外交通擁有已建成通車的渝利鐵路、滬渝高速公路、豐石高速公路和正在建設(shè)的沿江高速公路、梁黔高速公路和西沱長江深水良港，“四高一鐵一港”交通體系讓石柱初步實現(xiàn)了“1.5小時主城”、“4小時成都”、“5小時武漢”及“1小時周邊”，為廣大游客到石柱康養(yǎng)休閑提供了便利。內(nèi)部交通循環(huán)暢通，全縣擁有公路里程4570公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)通暢率為100%，建有各級客運站29個、客運班線135條，景區(qū)交通換乘方便，各高速公路下道后均可在30分鐘內(nèi)到旅游景區(qū)。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實。目前，石柱縣以“大黃水”旅游為中心，已建成3A級以上景區(qū)4個以及太陽湖、月亮湖、西沱古鎮(zhèn)、銀杏堂、云中花都、白天池滑雪場、油草河漂流等旅游景點，先后獲得“美麗中國十佳度假區(qū)”、“新三峽十大旅游新景觀”、“中國避暑養(yǎng)生休閑旅游最佳目的地”等榮譽，成為重慶知名的生態(tài)休閑旅游目的地。特別是集康復(fù)療養(yǎng)、普通診療、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等功能于一體的重慶醫(yī)科大學(xué)黃水康復(fù)中心建成投運，讓我們發(fā)展康養(yǎng)旅游、開拓康養(yǎng)市場更有信心和底氣。

舉全縣之力發(fā)展康養(yǎng)旅游

把石柱打造成為康養(yǎng)特色鮮明、旅游要素齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、公共服務(wù)完善的全國著名康養(yǎng)休閑生態(tài)旅游目的地，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、各行各業(yè)統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，群策群力、開拓創(chuàng)新。

強(qiáng)化康養(yǎng)旅游規(guī)劃策劃。聘請旅游與康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，對全縣資源條件進(jìn)一步深入分析，找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點，細(xì)化明確全縣康養(yǎng)旅游發(fā)展方向、目標(biāo)、市場定位、特色產(chǎn)品、政策措施、重點項目等；各級各部門更要圍繞康養(yǎng)旅游，完善思路和措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等各個領(lǐng)域，與康養(yǎng)旅游相對接、相融合、相匹配，共建共享、相互促進(jìn)。

積極推進(jìn)全域旅游開發(fā)。石柱縣全域旅游開發(fā)，不僅僅指全地域空間的旅游開發(fā)，還應(yīng)該涵蓋全領(lǐng)域發(fā)展的旅游開發(fā)，其實質(zhì)就是全縣都來謀旅游、抓旅游。一方面，有序推進(jìn)全地域旅游開發(fā)。當(dāng)然，全地域旅游開發(fā)決不是無序開發(fā)、亂開發(fā)，要按照規(guī)劃，突出重點。堅持以“一區(qū)三園一古鎮(zhèn)”即黃水國家級旅游度假區(qū)、七曜山國家地質(zhì)公園、藤子溝國家濕地公園、中國莼菜農(nóng)業(yè)公園、西沱古鎮(zhèn)為主抓手，健全完善旅游開發(fā)管理機(jī)制，精心招引有實力、有經(jīng)驗、講誠信的企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)景區(qū)景點；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照全縣旅游總體規(guī)劃，因地制宜發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，圍繞重點旅游景區(qū)景點形成星羅棋布、眾星拱月的發(fā)展格局。另一方面，積極推進(jìn)全領(lǐng)域旅游開發(fā)，引導(dǎo)和推動旅游與特色效益農(nóng)業(yè)、特色資源加工業(yè)、休閑地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等深度融合，加快以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“吃住行、游購?qiáng)省比亍?/p>

大力實施差異化旅游發(fā)展戰(zhàn)略。石柱縣要立足生態(tài)環(huán)境、土家文化及黃連、莼菜等資源優(yōu)勢，堅持引進(jìn)培育、嫁接改良、轉(zhuǎn)型提升等多管齊下，全力做好“康養(yǎng)”這篇大文章，積極開發(fā)森林康養(yǎng)、有機(jī)食療、中醫(yī)藥康養(yǎng)、戶外運動、生態(tài)觀光、民俗體驗、避暑休閑等旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展養(yǎng)生健身、保健康復(fù)、醫(yī)療養(yǎng)老、修心養(yǎng)性為核心的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)。同時，要加大康養(yǎng)旅游宣傳營銷力度，通過多形式、多角度、高層次廣泛開展形象宣傳、廣告推介、市場營銷，使康養(yǎng)旅游發(fā)展觀念滲透到各行各業(yè)，讓石柱康養(yǎng)旅游產(chǎn)品和形象為廣大游客知曉和認(rèn)可。

努力創(chuàng)建國家康養(yǎng)旅游示范基地。要積極對接國家旅游局發(fā)布的《國家康養(yǎng)旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》，加快啟動創(chuàng)建國家康養(yǎng)旅游示范基地工作。在推進(jìn)康養(yǎng)旅游核心區(qū)建設(shè)和核心產(chǎn)品開發(fā)的同時，還需要在三個方面下功夫：一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)既是發(fā)展康養(yǎng)旅游的基石，又是認(rèn)定的必備條件。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)特別是環(huán)境保護(hù)，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理力度。二是加快完善服務(wù)設(shè)施。要盡力完善住宿、餐飲、購物等旅游接待設(shè)施，旅游交通、公共休閑、導(dǎo)游標(biāo)識、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施。三是提升旅游服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化旅游行業(yè)培訓(xùn)和自律，加強(qiáng)旅游市場和旅游安全監(jiān)管，建立游客投訴及快速響應(yīng)機(jī)制，不斷提升旅游服務(wù)人性化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。

（責(zé)任編輯：張勤）

蹇澤西，中共石柱縣委書記