淺談成本管理在地鐵資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

馮露萍（成都地鐵運(yùn)營有限公司，610000）

淺談成本管理在地鐵資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

馮露萍（成都地鐵運(yùn)營有限公司，610000）

傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理手段已無法滿足網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營對(duì)地鐵檢修工作的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理需求，尋找先進(jìn)的信息技術(shù)手段對(duì)地鐵資產(chǎn)進(jìn)行有效控制與管理已成為當(dāng)前資產(chǎn)管理需要解決的重點(diǎn)問題。基于此，本文結(jié)合實(shí)例對(duì)成本管理在地鐵資產(chǎn)管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析。

成本管理；地鐵；資產(chǎn)管理

1 引言

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，各個(gè)城市地鐵的建設(shè)均具有環(huán)保、舒適、高效、快捷的特點(diǎn)，對(duì)城市居民的日常出行帶來極大便利。由于票價(jià)政策和客流量的非可控性，地鐵運(yùn)營企業(yè)為了促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展，不斷加強(qiáng)成本管理，以減少地鐵運(yùn)營的虧損，同時(shí)地鐵運(yùn)營公司應(yīng)結(jié)合軌道交通資產(chǎn)管理及自身業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn)，構(gòu)建一套完善的、可為生產(chǎn)作業(yè)起到指導(dǎo)作用、符合企業(yè)發(fā)展特色的信息化系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營成本的有效控制。

2 地鐵運(yùn)營資產(chǎn)管理的概述

地鐵資產(chǎn)包括車輛、供電、信號(hào)、通信、自動(dòng)售檢票、運(yùn)輸設(shè)備、線路運(yùn)輸?shù)却笙到y(tǒng)，大系統(tǒng)下又細(xì)分多個(gè)子系統(tǒng)，各個(gè)系統(tǒng)之前相互協(xié)調(diào)運(yùn)作，以為城市居民提供優(yōu)質(zhì)、舒適、安全的客運(yùn)服務(wù)。地鐵資產(chǎn)管理即是在安全、高效運(yùn)營的基礎(chǔ)上，運(yùn)用各種技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)資產(chǎn)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、購置、調(diào)試、使用運(yùn)行、檢修、改造、更新直至報(bào)廢的整個(gè)生命周期進(jìn)行全面管理，以確保設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)中，同時(shí)，應(yīng)不斷提高設(shè)備的技術(shù)功能和技術(shù)水平，以確保設(shè)備自身使用價(jià)值的充分發(fā)揮，從而獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

地鐵運(yùn)營企業(yè)作為資產(chǎn)密集型企業(yè)，具有生產(chǎn)自動(dòng)化的特點(diǎn)，服務(wù)的產(chǎn)出主要通過車輛及其它相關(guān)設(shè)備的正常運(yùn)行所完成，資產(chǎn)是地鐵運(yùn)營企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利潤的主要來源，確保資產(chǎn)的安全運(yùn)行是企業(yè)的首要任務(wù)。設(shè)備的出力狀況在一定程度上決定了客運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量，只有確保設(shè)備的安全平穩(wěn)運(yùn)行，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而設(shè)備的可靠性直接決定了地鐵運(yùn)行質(zhì)量及乘客的安全，由此可見，地鐵資產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3 成本管理在地鐵資產(chǎn)管理中的應(yīng)用要點(diǎn)

3.1 運(yùn)營人工成本的控制

地鐵運(yùn)營企業(yè)人工成本約占運(yùn)營總成本的35～50%，運(yùn)營初期比重最大。提高維修人員的技術(shù)水平、持續(xù)優(yōu)化維修隊(duì)伍是地鐵運(yùn)營企業(yè)減員增效的重要手段，企業(yè)資產(chǎn)管理水平較高，要求設(shè)備維護(hù)人員對(duì)相關(guān)技術(shù)掌握到位，設(shè)備維修應(yīng)用預(yù)防為主，降低應(yīng)急搶修事件發(fā)生的幾率。另外，可注重培養(yǎng)專家型專業(yè)技術(shù)工程師，提高設(shè)備狀態(tài)判斷及故障處理能力，實(shí)現(xiàn)設(shè)備檢測(cè)自動(dòng)化水平的提高，不但減少人工巡檢的次數(shù)，以創(chuàng)建高水平、高效率的團(tuán)隊(duì)為主，促使資產(chǎn)維修模塊人員組織架構(gòu)得以優(yōu)化。

3.2 能耗成本的控制

地鐵運(yùn)營企業(yè)的能耗成本占總成本的25～30%，資產(chǎn)管理在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、使用運(yùn)行和改造更新等環(huán)節(jié)中，應(yīng)對(duì)節(jié)能降耗工作予以高度重視，將節(jié)能理念完全融入到建設(shè)初期的設(shè)計(jì)、運(yùn)營期的改造更新過程中，以實(shí)現(xiàn)降低能耗成本的目的。在地鐵運(yùn)營過程中，對(duì)照明、通風(fēng)空調(diào)等方面的用電操作規(guī)則是基于節(jié)能降耗理念所制定的，可降低地鐵日常運(yùn)行的能耗。在新線建設(shè)的過程中，設(shè)計(jì)方應(yīng)積極聽取運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，例如若扶梯設(shè)備的可靠性較高、設(shè)計(jì)合理的話，即可減少看護(hù)電梯的保安費(fèi)用。另外，在地鐵設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)將運(yùn)營期間保潔的難度考慮在內(nèi)，可適當(dāng)精簡(jiǎn)保潔人員，減少保潔費(fèi)用。

3.3 資產(chǎn)生命周期的管理

地鐵資產(chǎn)管理主要是在其完整的生命周期內(nèi)所發(fā)生的全部狀態(tài)變化信息，對(duì)地鐵來說，其全生命周期主要包括采購、使用、維修維護(hù)、報(bào)廢等階段，資產(chǎn)全生命周期各階段的關(guān)系如圖1所示。地鐵運(yùn)營企業(yè)應(yīng)在新線建設(shè)的過程中，從節(jié)約投資成本與運(yùn)營成本的角度出發(fā)，減少運(yùn)營籌備期間及試運(yùn)營期間工程項(xiàng)目整改的次數(shù)，避免造成資金的不必要浪費(fèi)。一般情況下，城市第一條地鐵在籌備運(yùn)行時(shí)，由于資產(chǎn)設(shè)備維修部門缺乏足夠的管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，極可能導(dǎo)致備件、工器具、生產(chǎn)器材等采購和儲(chǔ)備工作不到位，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。在地鐵開通初期，維修隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)對(duì)質(zhì)保期因素進(jìn)行考慮，對(duì)人員編制進(jìn)行控制，可對(duì)運(yùn)營初期虧損較大的問題起到緩解作用。在地鐵運(yùn)營期間，通過各種有效措施不斷優(yōu)化維修隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高維修能力及資產(chǎn)的使用效率，避免出現(xiàn)維修不足或過度維修的現(xiàn)象，以達(dá)到節(jié)約維修人工成本的目的。

圖1 資產(chǎn)全生命周期示意圖

4 地鐵運(yùn)營企業(yè)成本管理的措施

4.1 高度重視資產(chǎn)維修人力資源管理

人力成本在地鐵運(yùn)營成本中占據(jù)較大比重，人力資源管理應(yīng)根據(jù)運(yùn)營所處不同階段內(nèi)、外部環(huán)境的變化情況，對(duì)企業(yè)的薪酬體系、勞動(dòng)組織等實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，尤其要注重資產(chǎn)設(shè)備檢修管理方面的培訓(xùn)工作，不但提高員工的操作能力和技術(shù)水平，以實(shí)現(xiàn)對(duì)檢修團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)的優(yōu)化。另外，檢修人力資源管理應(yīng)將檢修外委的可利用資源充分利用起來，對(duì)外委人力資源與運(yùn)營企業(yè)內(nèi)部人力資源進(jìn)行合理分配、統(tǒng)籌規(guī)劃，將企業(yè)自身的管理理念和要求不斷向委外單位進(jìn)行延伸，通過對(duì)委外服務(wù)合同單位人力資源管理進(jìn)行干預(yù)的方式來降低外委成本，以實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的優(yōu)化配置。

4.2 提升技術(shù)管理的核心實(shí)力

在確保安全生產(chǎn)及提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，可將成本管理理念深深融入到技術(shù)管理中，技術(shù)委員會(huì)作為促進(jìn)地鐵運(yùn)營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的核心力量，應(yīng)對(duì)其運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行完善，將運(yùn)行效益和效率放到與運(yùn)行安全和質(zhì)量的同等地位，以對(duì)技術(shù)成本進(jìn)行有效控制與管理。

地鐵運(yùn)營企業(yè)本身是重視技術(shù)研究和創(chuàng)新的，但設(shè)備的供應(yīng)在一定程度上制約了技術(shù)的發(fā)展，在這種情況下，企業(yè)應(yīng)以運(yùn)營為依托，加強(qiáng)地鐵設(shè)計(jì)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，以為運(yùn)營及地鐵建設(shè)提供有力保障，將成本控制理念貫穿設(shè)計(jì)的全過程中，形成集團(tuán)化經(jīng)營的控制體系，以促進(jìn)運(yùn)營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

4.3 實(shí)現(xiàn)成本管理的精細(xì)化

加強(qiáng)信息化建設(shè)，特別是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的有效應(yīng)用，通過信息化手段來提高工作效率及質(zhì)量，以達(dá)到減員增效的目的。在資產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)的過程中，應(yīng)對(duì)成本核算和成本控制的意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，以工單為主線對(duì)設(shè)備的檢修成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)采集、分析及控制，并在每張工單中將維修的設(shè)備、內(nèi)容、所消耗的材料和工時(shí)、質(zhì)量等內(nèi)容準(zhǔn)確記錄下來。通過工單對(duì)材料和人工工時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，使每筆花費(fèi)均能和相應(yīng)設(shè)備、庫存、部門及人員之間形成明確的關(guān)系鏈，將所有成本項(xiàng)目分解至相應(yīng)的設(shè)備、部門及個(gè)人上。一般情況下，數(shù)據(jù)經(jīng)過2～3年的積累，可逐步建立檢修工時(shí)及材料消耗的標(biāo)準(zhǔn)定額體系，不斷完善成本分析、控制及考核的管理體系，以確保成本決策的科學(xué)性和合理性。

4.4 完善成本核算體系

目前，部分地鐵運(yùn)營企業(yè)檢修成本核算體系不精細(xì)，未能按照具體的業(yè)務(wù)模塊及成本動(dòng)因進(jìn)行細(xì)分，傳統(tǒng)粗放的成本核算體系直接決定了全過程成本管理工作是無法滿足精細(xì)化管理的要求的。生產(chǎn)成本按成本動(dòng)因應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)分，將人工成本按照生產(chǎn)模塊可細(xì)分為人工成本、資產(chǎn)設(shè)備維護(hù)人工成本、生產(chǎn)相關(guān)人工成本；客運(yùn)服務(wù)人工成本主要是工作人員的薪酬；資產(chǎn)設(shè)備維護(hù)人工成本主要是指車輛及其它設(shè)備檢修人員的薪酬；而票務(wù)、安全技術(shù)、物資等其它部門的成本則納入至生產(chǎn)相關(guān)成本中。設(shè)備資產(chǎn)檢修的人工成本、物料消耗成本、委外檢修成本按照大系統(tǒng)進(jìn)行細(xì)化，以便于不同線路、相同系統(tǒng)之間的資產(chǎn)檢修全成本數(shù)據(jù)進(jìn)行比較和分析，以借鑒其它線路之間的良好經(jīng)驗(yàn)，從而進(jìn)一步提高物料消耗、人員配置等方面的科學(xué)性和合理性；同時(shí)，還能更好的論證設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性，以確保為后續(xù)新線建設(shè)設(shè)備設(shè)計(jì)及選型的優(yōu)化提供參考性意見。

4.5 通過信息化手段實(shí)現(xiàn)成本管理的精細(xì)化

實(shí)現(xiàn)EAM資產(chǎn)管理系統(tǒng)的有效應(yīng)用，利用信息化手段提高工作效率，以實(shí)現(xiàn)減員增效的目的。在EAM系統(tǒng)建設(shè)過程中，應(yīng)著重強(qiáng)化成本核算與控制的管理思想，以工單為主線對(duì)設(shè)備維護(hù)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)采集、分析與控制，在每張工單中記錄維修的設(shè)備、內(nèi)容、消耗的材料及工時(shí)等信息，通過工單對(duì)材料和人工工時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，使得每一筆費(fèi)用均與相關(guān)的設(shè)備、部門和人員之間建立明確的關(guān)系，將所有的成本項(xiàng)目細(xì)分到設(shè)備或部門上。通過2～3年數(shù)據(jù)的積累逐步建立完善的成本分析、控制與考核的管理體系，促使成本決策更加科學(xué)化。

5 結(jié)語

綜上所述，成本管理是一項(xiàng)貫穿于地鐵運(yùn)營全過程中的復(fù)雜工作，在地鐵運(yùn)營過程中應(yīng)進(jìn)一步體現(xiàn)節(jié)約投資及成本管控的理念，為后續(xù)的生產(chǎn)成本管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這也是地鐵運(yùn)營企業(yè)經(jīng)營管理的落腳點(diǎn)，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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2016-12-3