水運(yùn)工程危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制研究

李 林，黃先勝

（中交天航南方交通建設(shè)有限公司，廣東 深圳 518040）

水運(yùn)工程危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制研究

李 林，黃先勝

（中交天航南方交通建設(shè)有限公司，廣東 深圳 518040）

針對(duì)水運(yùn)工程日益突出的安全問(wèn)題，以三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港二期工程為研究背景，對(duì)水運(yùn)工程危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制開(kāi)展研究。說(shuō)明了該控制措施的有效性；形成了一套危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制的體系，為工程的安全作業(yè)提供了保證，同時(shí)對(duì)相似工程的危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制具有一定參考價(jià)值。

危險(xiǎn)源辨識(shí)；LEC法；事故；安全控制措施

引 言

近年來(lái)，諸多研究人員對(duì)水運(yùn)工程的危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)防控制體系、危險(xiǎn)源信息化預(yù)警控制系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及存在問(wèn)題和對(duì)策都開(kāi)展了分析研究總結(jié)，并取得了一定的成果，但對(duì)于危險(xiǎn)源的控制研究相對(duì)較少[2～6]。本文以三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港二期工程為研究背景，首先通過(guò)采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）和專(zhuān)家評(píng)價(jià)法相結(jié)合的綜合方法對(duì)工程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)，再?gòu)囊l(fā)事故發(fā)生的本質(zhì)因素（即人的不安全行為，物和環(huán)境的不安全狀態(tài)，管理的缺陷）出發(fā)研究控制措施，形成了一套危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制的體系。

1 工程概況

本工程地點(diǎn)位于三亞灣內(nèi)已建成的鳳凰島一期工程西南側(cè)，緊靠一期人工島的對(duì)開(kāi)區(qū)域，進(jìn)行人工島的陸域形成及碼頭建設(shè)，工程總平面布置如圖1所示。目前正施工泊位工程和西護(hù)岸工程，水上作業(yè)主要為基礎(chǔ)與換填地基分部工程，它包含 7道工序，其中基槽挖泥、基床拋石、基床夯實(shí)和基床整平4道工序交叉作業(yè)頻繁；同時(shí)水上作業(yè)對(duì)于郵輪通航有一定影響。根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)資料，影響本海區(qū)的臺(tái)風(fēng)平均每年2.5個(gè)，最多是6個(gè)，臺(tái)風(fēng)影響主要在5月～11月。此外，本工程位于三亞鳳凰島景區(qū)，關(guān)注度高，社會(huì)影響大，并致力于創(chuàng)立國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程和樹(shù)立公司品牌形象，這就對(duì)工程質(zhì)量、安全管理提出了更高的要求。

圖1 工程總平面布置

2 危險(xiǎn)源辨識(shí)

2.1 危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和健康損害的根源、狀態(tài)和行為或其組合[7]。重大危險(xiǎn)源為長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元[8]。

但國(guó)標(biāo)中的重大危險(xiǎn)源主要是指化學(xué)品，對(duì)于水運(yùn)工程等建筑行業(yè)并沒(méi)有確定的標(biāo)準(zhǔn)或定義，為了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，根據(jù)文獻(xiàn)[5]可知，公路水運(yùn)危險(xiǎn)源定義為：在公路水運(yùn)工程施工過(guò)程中可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的施工作業(yè)活動(dòng)、危險(xiǎn)物質(zhì)、不良自然環(huán)境條件等。重大危險(xiǎn)源就是在危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上突出人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重大程度。

2.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)是危險(xiǎn)源控制的基礎(chǔ)，只有辨識(shí)清楚危險(xiǎn)源之后，才能有目的的地采取有效措施控制危險(xiǎn)源[9]。

通過(guò)采用一定的評(píng)價(jià)方法對(duì)水運(yùn)工程的各項(xiàng)目工序進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而篩選出危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法有很多，一般分為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)，主要方法有安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、故障類(lèi)型和影響分析法、事件樹(shù)分析法、故障樹(shù)分析法、LEC法、MLS法、專(zhuān)家評(píng)價(jià)法、層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法等等。由于以上評(píng)價(jià)方法都具有自身的適用范圍和局限性，且通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)水運(yùn)工程都采取LEC法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)辨識(shí)，但由于LEC法受人的主觀因素影響，準(zhǔn)確度不高，重點(diǎn)不夠突出，因此為保證危險(xiǎn)源識(shí)別的全面性和正確性，本次采用 LEC法和專(zhuān)家評(píng)價(jià)法相結(jié)合的方法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)和識(shí)別，該方法是以LEC法為基礎(chǔ)，通過(guò)邀請(qǐng)多名專(zhuān)家對(duì)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分值（D）打分，最后以平均值D作為危險(xiǎn)程度劃分的標(biāo)準(zhǔn)。該方法減少了人的主觀因素影響，提高了辨識(shí)的準(zhǔn)確度。

LEC法簡(jiǎn)單易行，危險(xiǎn)程度劃分較清楚，它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的3種因素指標(biāo)值L、E、C來(lái)計(jì)算作業(yè)條件危險(xiǎn)性分值（D），通過(guò)多名專(zhuān)家計(jì)算評(píng)分，最終以平均值D按危險(xiǎn)程度等級(jí)表劃分查出其危險(xiǎn)程度。公式如下：

式中：L為事故發(fā)生的可能性大小；E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C為發(fā)生事故后造成的損失后果；D為危險(xiǎn)性分值。

式中：Dn為第n位專(zhuān)家評(píng)價(jià)后得到危險(xiǎn)性分值；n為專(zhuān)家人數(shù)；D、為危險(xiǎn)性平均分值。

D值的危險(xiǎn)程度劃分如表1所示，其中將D＞160的危險(xiǎn)源劃分為重大危險(xiǎn)源。

表1 D值危險(xiǎn)程度劃分[2]

通過(guò)采用 LEC法和專(zhuān)家評(píng)價(jià)法相結(jié)合的方法評(píng)價(jià)辨識(shí)出危險(xiǎn)源有311項(xiàng)，重大危險(xiǎn)源有67項(xiàng)，大大提高了之前單獨(dú)采用 LEC評(píng)價(jià)方法的全面性和正確性，為采取有效的安全防范措施和防止事故的發(fā)生提供了保障。此外，在工程不同時(shí)期應(yīng)對(duì)因素取值和危險(xiǎn)程度劃分進(jìn)行修正，保持危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)更新。

3 危險(xiǎn)源安全控制措施

近年來(lái)，雖然危險(xiǎn)源安全控制措施得到一定發(fā)展，但還不夠全面和系統(tǒng)化，主要還是以人的經(jīng)驗(yàn)去管理。危險(xiǎn)源控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。

危險(xiǎn)源可能引發(fā)事故，但危險(xiǎn)源的存在不一定代表事故的發(fā)生，所以如何采取安全控制措施防止危險(xiǎn)源引發(fā)事故的這個(gè)過(guò)程是關(guān)鍵。本文以事故致因理論為依據(jù)，從事故發(fā)生的本質(zhì)因素出發(fā)研究控制措施。

3.1 人的不安全行為

人的不安全行為是危險(xiǎn)源發(fā)展成事故的主要原因，不安全行為應(yīng)是指在某個(gè)特定的時(shí)空環(huán)境中，行為者能力低于系統(tǒng)對(duì)行為者能力要求時(shí)的行為特征，表現(xiàn)為行為的功能沒(méi)有滿(mǎn)足系統(tǒng)對(duì)行為者要求的功能[10]。不安全行為發(fā)生的原因是比較復(fù)雜的，如作業(yè)者的態(tài)度不端正、存在心理和生理缺陷、作業(yè)環(huán)境差及設(shè)備設(shè)計(jì)不合理等等都可能引發(fā)不安全行為。因此要減少或消除不安全行為的發(fā)生，應(yīng)該采用以下多種措施來(lái)對(duì)其控制。

1）建立健全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，如教育培訓(xùn)等制度，特別是對(duì)于涉及到重大危險(xiǎn)源的工序，還應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)控制措施，從而提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。第一是實(shí)行作業(yè)人員相互監(jiān)督，對(duì)于不安全行為要及時(shí)糾正；第二是不只是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職安全員，還有現(xiàn)場(chǎng)班組負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目值班管理人員加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，以強(qiáng)制手段培養(yǎng)作業(yè)人員自覺(jué)遵章守紀(jì)的習(xí)慣。

3）改善作業(yè)環(huán)境。良好舒服的作業(yè)環(huán)境能減少人的不安全行為的發(fā)生，如高溫天氣下實(shí)行早晚工作、中午休息的作業(yè)模式。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)物做好警示警告及顯眼處粘貼安全標(biāo)語(yǔ)等標(biāo)志，提高作業(yè)者的安全意識(shí)。

4）建設(shè)安全文化。安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范的總和，它能滲透到安全生產(chǎn)的方方面面，無(wú)形中影響到作業(yè)者的行為規(guī)范。

3.2 物和環(huán)境的不安全狀態(tài)

物和環(huán)境的不安全狀態(tài)是潛在的危險(xiǎn)源，是事故發(fā)生的根本原因，如何控制物和環(huán)境的不安全狀態(tài)是關(guān)鍵，主要有以下控制措施：

1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，選擇合理的作業(yè)施工設(shè)計(jì)方案和工藝，選用理想的原材料和本質(zhì)安全設(shè)備，從源頭上減少對(duì)人的傷害的可能性。

2）隔離屏蔽原則。當(dāng)某些設(shè)備或環(huán)境等為危險(xiǎn)源時(shí)，一是采取措施隔離屏蔽危險(xiǎn)源，二是作業(yè)人員穿戴防護(hù)用品隔離屏蔽危險(xiǎn)源。

3）定期對(duì)“物”的檢查和維護(hù)，保持“物”在人的嚴(yán)密控制下。

4）對(duì)環(huán)境的不安全狀態(tài)采取針對(duì)性的措施，如避免高溫時(shí)段作業(yè)、晚上施工要充分滿(mǎn)足照明天氣、灑水降塵和配口罩等等措施。

3.3 管理缺陷

安全管理是控制危險(xiǎn)源的難點(diǎn)也是重點(diǎn)，是控制危險(xiǎn)源的主要手段，安全管理工作要落到實(shí)處，從而遏制事故的發(fā)生?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面提高安全管理工作：

1）建立專(zhuān)業(yè)化安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)管理人員必須持有合格的安全管理證書(shū)。

2）成立危險(xiǎn)源管理控制小組，進(jìn)行工程全過(guò)程的危險(xiǎn)源辨識(shí)、動(dòng)態(tài)更新和管理。

3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理細(xì)則編制，特別是重大危險(xiǎn)源的的相關(guān)管理規(guī)章制度，以及明確各級(jí)管理人員的安全責(zé)任和安全工作，盡量細(xì)化到每個(gè)人清楚自己的安全生產(chǎn)工作做什么、怎么做、何時(shí)完成，同時(shí)做好記錄，避免安全工作流于形式，要落到實(shí)處。

4）建立安全考核和獎(jiǎng)懲制度，不僅面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，同時(shí)針對(duì)安全管理人員，從而提高雙方的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的覺(jué)悟。

三亞鳳凰島項(xiàng)目在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)從事故發(fā)生的本質(zhì)因素出發(fā)研究控制措施，使得重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)，施工到目前從未發(fā)生人員傷亡事故，說(shuō)明了該控制措施的有效性。

4 結(jié) 論

1）本文通過(guò)采用LEC法和專(zhuān)家評(píng)價(jià)法相結(jié)合的方法對(duì)三亞鳳凰島項(xiàng)目的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)和識(shí)別，辨識(shí)出危險(xiǎn)源有311項(xiàng)，重大危險(xiǎn)源有67項(xiàng)，提高了辨識(shí)的全面性和正確性，為采取有效的安全防范措施和防止事故的發(fā)生提供了保障。

2）在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)從事故發(fā)生的本質(zhì)因素出發(fā)研究控制措施，施工到目前從未發(fā)生人員傷亡事故，說(shuō)明了該控制措施的有效性。

3）通過(guò)在三亞鳳凰島工程的實(shí)踐表明，這一套危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制的體系為工程的安全作業(yè)提供了保證，同時(shí)對(duì)相似工程的危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制具有一定參考價(jià)值。

[1]彭慧慧,李強(qiáng)強(qiáng),馬少非.港口工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制研究[J].中國(guó)水運(yùn),2014,14(6):165-167.

[2]張霞,徐暉.水運(yùn)工程施工危險(xiǎn)源信息化預(yù)警控制系統(tǒng)[J].中國(guó)港灣建設(shè),2010,168(4):75-78.

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[4]侯志強(qiáng),劉敏燕,彭思義,等.水運(yùn)工程施工重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2009,19(5):135-139.

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[6]GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系[S].2011.

[7]GB18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)[S].2009.

[8]羅云,樊運(yùn)曉,馬曉春.風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)價(jià)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.

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Study on Control and Identification of Waterway Engineering Hazards

Li Lin,Huang Xiansheng
(CCCC TDC Southern Communications Construction Co.,Ltd.,Shenzhen Guangdong 518040,China)

Since waterway engineering faces increasingly acute safety problems,the identification and control of waterway engineering hazards are studied on the basis of Sanya phoenix island international cruise port phase-II project.The research results illustrate the effectiveness of relevant control measures,forms a set of hazard identification and control system,guarantee the operating safety,and serve as a reference for the identification and control of hazards in similar projects.

hazard identification; LEC method; accident; safety control measures

U655.1

：A

：1004-9592（2016）06-0079-03

10.16403/j.cnki.ggjs20160620

2016-01-04

李林（1989-），男，助理工程師，主要從事安全管理工作。