精準(zhǔn)扶貧 茶業(yè)有擔(dān)當(dāng)
——通城縣茶產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐

汪國(guó)富

（湖北省通城縣茶葉技術(shù)協(xié)會(huì)）

精準(zhǔn)扶貧 茶業(yè)有擔(dān)當(dāng)
——通城縣茶產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐

汪國(guó)富

（湖北省通城縣茶葉技術(shù)協(xié)會(huì)）

精準(zhǔn)扶貧，已成為當(dāng)前十分重大的一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程。解決精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題，需要綜合施策，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與。開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項(xiàng)造血式的扶貧，是一項(xiàng)功在當(dāng)今、利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的有效舉措。前不久湖北省通城縣委制訂了《關(guān)于鼓勵(lì)非公企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)了全縣非公企業(yè)動(dòng)員大會(huì)，一大批民營(yíng)企業(yè)正熱情投入到精準(zhǔn)扶貧這一功德無(wú)量的活動(dòng)中，既彰顯自身價(jià)值，又促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。從通城縣實(shí)際來(lái)看，作為傳統(tǒng)的、曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)輝煌的茶產(chǎn)業(yè)，從其現(xiàn)在正在發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益來(lái)看，應(yīng)該有能力在精準(zhǔn)扶貧中擔(dān)當(dāng)重任。

精準(zhǔn)扶貧：茶業(yè)擔(dān)當(dāng)有傳統(tǒng)

通城茶業(yè)始于晉，興于唐，歷經(jīng)一千多年發(fā)展，積累了深厚的茶文化底蘊(yùn)。改革開(kāi)放后，茶產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是通城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中盛極一時(shí)的產(chǎn)業(yè)，為全縣六大支柱產(chǎn)業(yè)之一。至上世紀(jì)90年代，全縣茶場(chǎng)246家，茶園面積6.5萬(wàn)畝，遍布全國(guó)的茶莊2000余家，創(chuàng)業(yè)與就業(yè)人員達(dá)到2萬(wàn)余人，通城縣被湖北省政府列為全省三個(gè)茶葉大縣之一，茶產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)一直是老百姓謀生和發(fā)家致富的一個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)。

茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的改革，使其在促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展中發(fā)揮了重大作用。1978年，經(jīng)全國(guó)供銷合作總社批準(zhǔn)，通城茶產(chǎn)品有了自主出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，機(jī)制一活，通城茶產(chǎn)業(yè)的潛力得到空前的挖掘和激發(fā)。到上世紀(jì)80年代，通城茶產(chǎn)業(yè)迎來(lái)高峰時(shí)期，在咸寧地區(qū)舉足輕重，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，一大批飽受貧窮之苦的農(nóng)民脫貧致富。享譽(yù)一時(shí)的石南鎮(zhèn)花亭村，因茶業(yè)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，村容村貌大變，由一個(gè)貧窮落后的村，躍升為“鄂南第一村”。1984年，時(shí)任村支書黎水保受到胡耀邦總書記的接見(jiàn)，總書記對(duì)通城茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及成就給予了充分肯定。

借助茶業(yè)經(jīng)濟(jì)，通城一大批貧窮的農(nóng)民洗腳上岸，走上了生活富裕之路。隨后，這些人有的成功轉(zhuǎn)型，創(chuàng)辦企業(yè)，如福人藥業(yè)原董事長(zhǎng)吳石平，轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦了制藥企業(yè)，改變了通城經(jīng)濟(jì)至今的發(fā)展格局。另一批茶商投身其他行業(yè)創(chuàng)業(yè)，成為通城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速崛起的重要生力軍。

精準(zhǔn)扶貧：茶業(yè)擔(dān)當(dāng)有契合

茶產(chǎn)業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的契合，主要表現(xiàn)在兩方面：一是與扶貧對(duì)象特質(zhì)的契合，二是與國(guó)家政策及發(fā)展戰(zhàn)略的契合。

通過(guò)近期對(duì)扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別，通城縣現(xiàn)有8.8萬(wàn)貧困人口，主要有如下特點(diǎn)：一是位置偏遠(yuǎn)，大多居住在黃袍、黃龍、馬港等山區(qū)，交通不便，信息閉塞；二是文化程度較低，無(wú)一技之長(zhǎng)，只能依靠提供勞力維持生計(jì)；三是體質(zhì)偏弱，或受疾病影響，勞動(dòng)能力受到較大限制。

而茶產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在種植、加工等方面操作簡(jiǎn)單，勞動(dòng)強(qiáng)度輕，無(wú)須較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。而且，近年來(lái)通城縣把有機(jī)茶作為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主抓手，有機(jī)茶對(duì)生長(zhǎng)環(huán)境有較高要求，需建立在無(wú)任何污染的地區(qū)。

兩者特質(zhì)的契合，可以說(shuō)精準(zhǔn)扶貧離不開(kāi)茶產(chǎn)業(yè)，茶產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中也必定大有可為。

同時(shí)國(guó)家正大力推進(jìn)幕阜山連片扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略，為茶業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。在幕阜山扶貧開(kāi)發(fā)中，按照“綠色”理念，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)是重要舉措之一，而茶葉是其中十二大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊基地之一，受到國(guó)家政策的大力扶持。咸寧是萬(wàn)里茶道的源頭，順應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略，打造“百億茶都”成為咸寧市茶業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，茶業(yè)也成為全市三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。

特質(zhì)與戰(zhàn)略的契合，使茶產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中既有內(nèi)生動(dòng)力，又有外在推力，內(nèi)外結(jié)合，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的潛力不可限量。

精準(zhǔn)扶貧：茶業(yè)擔(dān)當(dāng)有實(shí)力

近年來(lái)，通過(guò)茶業(yè)界自身的努力，及縣委縣政府的大力支持，通城縣茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，規(guī)模、效益整體增強(qiáng)，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，逐漸步入內(nèi)涵式質(zhì)量型發(fā)展之路，可以說(shuō)有更大的實(shí)力在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮擔(dān)當(dāng)作用。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。全縣茶產(chǎn)業(yè)已形成種植、加工、營(yíng)銷、科研相協(xié)調(diào)的完整經(jīng)營(yíng)鏈條，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷堅(jiān)實(shí)，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。據(jù)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)，2015年全縣有茶園面積5.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量2000噸，產(chǎn)值達(dá)到2.9億元。而且以雙獅茶業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)園為龍頭，百丈潭茶業(yè)科技園為支撐的一批深加工基地已建立，茶葉全面精制加工體系已構(gòu)建。

在營(yíng)銷能力上，通城縣1978年即被列為出口綠茶縣，首次實(shí)現(xiàn)茶葉自營(yíng)業(yè)務(wù)，至今國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)并舉，共同經(jīng)營(yíng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)近40年深耕茶葉市場(chǎng)，現(xiàn)在通城遍布全國(guó)的專職茶葉營(yíng)銷人員1500多人，大小茶莊300多個(gè)，形成了以大工礦企業(yè)為目標(biāo)客戶主動(dòng)出擊，以茶莊為根據(jù)地深耕當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，動(dòng)靜結(jié)合、互為補(bǔ)充的兩種茶葉營(yíng)銷模式。部分經(jīng)銷大戶如內(nèi)蒙古的周月明，扎根當(dāng)?shù)夭枞~市場(chǎng)多年，建立了60多個(gè)茶莊，年銷售額3000多萬(wàn)元，可謂實(shí)力雄厚。這支外銷隊(duì)伍每年的銷售額達(dá)到4億多元。

二是經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。綜合測(cè)算，現(xiàn)全縣茶園畝平均收入達(dá)到4800元，而通城縣油茶畝平均收入僅為150 0元，茶業(yè)比較效益明顯。茶園效益的穩(wěn)步提升，得益于四管齊下：

種植理念與時(shí)俱進(jìn)。緊跟健康飲品消費(fèi)需求，大力發(fā)展無(wú)公害茶，現(xiàn)全縣無(wú)公害茶園面積超過(guò)1萬(wàn)畝，畝收入高的可以達(dá)到近7000元。馬港的夏江源茶場(chǎng)、雋水鎮(zhèn)的錦山基地茶場(chǎng)、百丈潭茶場(chǎng)等，產(chǎn)品已打入歐洲、北京、上海等高端市場(chǎng)，呈供不應(yīng)求之勢(shì)。

茶葉科研不斷提升。產(chǎn)品不斷豐富，呈百花齊放之勢(shì)，現(xiàn)已有紅茶、綠茶、黑茶、花茶、保健茶等系列100多個(gè)產(chǎn)品。品種增多，既使原料最大限度地得到利用，又充分滿足了市場(chǎng)不同層次、不同消費(fèi)習(xí)慣的需求。

品牌打造精耕細(xì)作。通城現(xiàn)有“九井峰”“錦峰”“百丈潭”“雙獅”“霞光”等茶葉品牌，大多有三四十年創(chuàng)建歷史，已產(chǎn)生很好的品牌累積效應(yīng)，榮獲過(guò)多個(gè)全國(guó)性行業(yè)評(píng)比金獎(jiǎng)。而且，各茶企近年通過(guò)參加茶博會(huì)、投放廣告等措施，進(jìn)行品牌打造，使其不斷煥發(fā)生機(jī)，雙獅、霞光及百丈潭等茶業(yè)公司產(chǎn)品成功打入歐美及非洲市場(chǎng)。

茶園改造全力投入。按照改土、改肥、改種、改園“四改”要求，建成高效茶園，茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量均得到較大提升。現(xiàn)有經(jīng)過(guò)改造的高效茶園2萬(wàn)畝，相比較于未經(jīng)改造的茶園，畝產(chǎn)值提高500～800元。

精準(zhǔn)扶貧：茶業(yè)擔(dān)當(dāng)有成效

內(nèi)在的契合，不斷增長(zhǎng)的實(shí)力，產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要，與不斷優(yōu)化的經(jīng)營(yíng)模式相結(jié)合，通城茶產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，在精準(zhǔn)扶貧中已經(jīng)產(chǎn)生了較大成效。

經(jīng)多年摸索，通城縣茶產(chǎn)業(yè)合作模式不斷成熟，為助力扶貧搭建了平臺(tái)。一方面專業(yè)合作社成立，促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展。全縣現(xiàn)有茶葉專業(yè)合作社4個(gè)，統(tǒng)一加工制作，統(tǒng)一品牌銷售，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。另一方面，“公司+基地+農(nóng)戶”合作模式已成為大多數(shù)茶場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式，全縣現(xiàn)在省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，2000余戶農(nóng)戶通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，融入到了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。

同時(shí)生態(tài)經(jīng)營(yíng)鏈模式不斷成熟。生態(tài)經(jīng)營(yíng)鏈的建立，一方面可以促進(jìn)茶葉提質(zhì)增效，另一方面可以開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)戶融入的渠道。

這一模式已取得了成功經(jīng)驗(yàn)，正被大力推廣。典型的例子，是馬港鎮(zhèn)吳海燕建立的夏江源茶場(chǎng)，已形成完整的生態(tài)循環(huán)鏈條，成為有機(jī)茶園的堅(jiān)實(shí)支撐：在茶園基地周邊租種400余畝山地，種植蔬菜和大豆，將蔬菜和大豆加工的副產(chǎn)品用來(lái)養(yǎng)豬和喂雞，家禽糞便經(jīng)過(guò)沼氣池處理后，通過(guò)遍布整個(gè)茶園的管道，直接送到每行茶樹(shù)面前。整個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園可年出欄1500頭肥豬，3000余只土雞，產(chǎn)生的數(shù)千噸有機(jī)肥料，可充分滿足茶園需要。目前有40戶貧困戶已成為吳海燕的長(zhǎng)期合作戶?，F(xiàn)吳海燕正將這一模式進(jìn)行復(fù)制，成立高峰生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，建成后，可年產(chǎn)有機(jī)茶6萬(wàn)公斤，出欄生豬1500頭，禽蛋15萬(wàn)枚，黃豆制品6萬(wàn)公斤，年產(chǎn)值2200萬(wàn)元以上，帶動(dòng)300戶農(nóng)戶參與經(jīng)營(yíng)。其生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)被省科協(xié)、省財(cái)政廳列入了重點(diǎn)扶持的“全省科普示范助力新農(nóng)村行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目，吳海燕個(gè)人成為“全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣科技示范戶”。

經(jīng)營(yíng)模式的完善與成熟，使通城縣茶產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)戶增收方面，產(chǎn)生了積極的社會(huì)效益，在種植環(huán)節(jié)上，一年可提供5600余個(gè)季節(jié)性崗位，每年可讓農(nóng)民創(chuàng)收1.12億元；在加工銷售環(huán)節(jié)上，全縣茶場(chǎng)提供的就業(yè)崗位達(dá)到4000余個(gè)，發(fā)放工資超過(guò)1億元。截至2016年6月，通城茶葉企業(yè)已對(duì)接幫扶貧困對(duì)象500多戶。

精準(zhǔn)扶貧需合力，茶業(yè)擔(dān)當(dāng)大有為。期待縣委縣政府對(duì)茶產(chǎn)業(yè)給予更多的關(guān)注和支持，使其充分發(fā)揮不斷提升的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，在精準(zhǔn)扶貧中展現(xiàn)更大的作為，做出更大的貢獻(xiàn)。