工匠精神是推動(dòng)供給側(cè)改革的有效途徑

王耀華

一、“工匠精神”及與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系

“工匠精神”首次提出是在2016年《政府工作報(bào)告》中，是和“供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革”一同出現(xiàn)的熱詞。報(bào)告中寫道：“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”?！肮そ尘瘛币唤?jīng)提出，就在全社會(huì)引起了熱議。習(xí)總書記4月26日在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)工匠精神，精心打磨每一個(gè)零部件，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

所謂“工匠精神”，美國學(xué)者亞力克·福奇認(rèn)為，工匠不單指手藝人，還應(yīng)包括使用現(xiàn)成的技術(shù)工具和利用創(chuàng)新精神解決各種問題的發(fā)現(xiàn)者和發(fā)明家。國內(nèi)的學(xué)者認(rèn)為，“工匠精神”要求勞動(dòng)者不僅具有高超的技藝和精湛的技能，而且要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、專注負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，以及對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。

綜合起來，“工匠精神”是專研技能、精益求精、敬業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)精神，包括職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)理念三個(gè)層次。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是指提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，重點(diǎn)是增加生產(chǎn)要素的有效供給，關(guān)鍵是體制和機(jī)制創(chuàng)新，根本目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，也就是從供給側(cè)來提升供給產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和效益，用性價(jià)比高的好產(chǎn)品和服務(wù)來刺激消費(fèi)，歸根結(jié)底是從供給側(cè)調(diào)整生產(chǎn)要素的質(zhì)量，使先進(jìn)的生產(chǎn)力全部投入到供給側(cè)。而生產(chǎn)力中最活躍的因素是人，如果能從供給側(cè)把人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性都充分地調(diào)動(dòng)起來，就能夠?qū)崿F(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)。也就是說，當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包含著事物發(fā)展的兩個(gè)方面，既要進(jìn)行生產(chǎn)力的提升，也要進(jìn)行生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，解決生產(chǎn)力當(dāng)中人的因素是內(nèi)因，而體制機(jī)制創(chuàng)新是外因，妥善處理好二者的關(guān)系，就會(huì)促使供給側(cè)從無效低端的供給，走向中高端的有效供給，進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，大力培養(yǎng)工匠精神既是助推供給側(cè)改革的有效途徑。

二、鐵嶺市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)供給側(cè)改革存在的問題

鐵嶺市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，伴隨著改革開放和全國工業(yè)化的進(jìn)程，工業(yè)有了一些發(fā)展和進(jìn)步，特別是隨著沈鐵工業(yè)化走廊及工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，一批新企業(yè)相繼入駐，提升了鐵嶺工業(yè)的總量，改變了原有一二三產(chǎn)業(yè)“三三制結(jié)構(gòu)”，第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占據(jù)鐵嶺經(jīng)濟(jì)的半壁江山。

從第一季度市經(jīng)信委的運(yùn)行情況和園區(qū)辦產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)行分析看，鐵嶺市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)328戶，分布在能源、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工和冶金建材化工四大行業(yè)，其中能源行業(yè)28戶，裝備制造業(yè)175戶，農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)83戶，冶金建材化工行業(yè)22戶。從1-3月份生產(chǎn)經(jīng)營情況看，能源行業(yè)工業(yè)增加值同比下降5.8%，已經(jīng)是全行業(yè)產(chǎn)能過剩。裝備制造行業(yè)同比增長(zhǎng)2.6%，在175戶企業(yè)中僅有十幾戶實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，其余均持平或負(fù)增長(zhǎng)。農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)絕大部分是初級(jí)加工企業(yè)，一季度除生豬和肉雞屠宰行業(yè)同比增長(zhǎng)外，其他均為下降，特別是兩家特大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，下降幅度分別達(dá)到19.3%和22.8%。冶金建材化工行業(yè)僅有亞泰集團(tuán)調(diào)兵山水泥有限公司實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)。

從以上情況可以看出，鐵嶺市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品存在著質(zhì)次價(jià)高、不適合市場(chǎng)需求的問題，也就是習(xí)總書記在長(zhǎng)春部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上指出的那樣，東北地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭，“原”字號(hào)、“初”字號(hào)的產(chǎn)品居多，這種狀況改變得越快越主動(dòng)。如何能夠盡快改變這種產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀？就需要按總書記的要求，走改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的路子?？倳涍€指出：“千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動(dòng)才有出路。要深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的舉措和辦法，多從內(nèi)因著眼、著手、著力，找準(zhǔn)癥結(jié)就有的放矢、對(duì)癥下藥”。

現(xiàn)實(shí)情況下改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的最大內(nèi)因動(dòng)力就是一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體（企業(yè)），就是企業(yè)中的全部職工。如何喚起企業(yè)廣大干部職工參與提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)活動(dòng)中來？既是企業(yè)自身的事情，也是各級(jí)工會(huì)組織的分內(nèi)之責(zé)。為此，市總工會(huì)2016年在連續(xù)4年開展“市長(zhǎng)杯”職工職業(yè)技能大賽的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)車、鉗、電焊、電工四大工種中開展評(píng)選“鐵嶺工匠”活動(dòng)，通過這種職工激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)及政府利益關(guān)系的調(diào)整，提升企業(yè)生產(chǎn)要素的利用率，進(jìn)而推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

三、用工匠精神提升現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益

從以上分析可以看出，鐵嶺市的四大產(chǎn)業(yè)存在著低端產(chǎn)能過剩，處在中高端的企業(yè)不多，大部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品無法滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的中高端需求，大部分產(chǎn)品處在低質(zhì)低價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這就需要用精益求精，追求卓越的“工匠精神”來引領(lǐng)，通過對(duì)工匠的培養(yǎng)、工匠精神的塑造、工匠精神的弘揚(yáng)和宣傳應(yīng)用，在鐵嶺市營造以工匠精神為主導(dǎo)的社會(huì)文化氛圍，以點(diǎn)匯面，以少帶多，擴(kuò)大工匠隊(duì)伍，通過千千萬萬個(gè)鐵嶺工匠，最大限度發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性作用，推動(dòng)鐵嶺市整體工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從速度型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。

（一）校企結(jié)合培養(yǎng)工匠隊(duì)伍。

發(fā)揮企業(yè)的主體作用。工匠是技術(shù)工人的杰出代表，不僅擁有先進(jìn)技術(shù)、傳統(tǒng)工藝、絕技絕活，更具備崇高的品格，高尚的人格，奉獻(xiàn)的風(fēng)格，是企業(yè)的寶貴財(cái)富，所以說工匠的培養(yǎng)要堅(jiān)持企業(yè)為主體。在企業(yè)內(nèi)部建立崗位練兵，技能成才的機(jī)制。要放大技術(shù)引領(lǐng)、示范、輻射效應(yīng)，使企業(yè)職工在工作、學(xué)習(xí)和生活中積累的文化知識(shí)、技術(shù)技能、經(jīng)驗(yàn)經(jīng)歷、方式方法等，能夠得到有效的傳授，使職工學(xué)技能、長(zhǎng)本領(lǐng)成為一種自覺行動(dòng)。同時(shí)要開展傳統(tǒng)的師傅帶徒弟活動(dòng)，拓展技能“傳、幫、帶”的形式和途徑，營造“師傅真心授技術(shù)、徒弟全心學(xué)經(jīng)驗(yàn)”的良好氛圍，讓企業(yè)的各個(gè)工種和崗位成為師傅帶徒弟的平臺(tái)，建立起一批批“名師”和“高徒”的人才隊(duì)伍。企業(yè)要定期組織企業(yè)內(nèi)部展演展示和技能比武大賽，展現(xiàn)職工的優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果和絕技絕活，對(duì)大賽中涌現(xiàn)的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)做法要給予相應(yīng)的物資獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)競(jìng)賽中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人不僅要給予物資獎(jiǎng)勵(lì)，還要給予相應(yīng)的政治榮譽(yù)，激發(fā)企業(yè)職工學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新技能、爭(zhēng)當(dāng)好工匠的內(nèi)生動(dòng)力。

發(fā)揮職業(yè)教育作用。一技在手，走遍天下，學(xué)好車鉗鉚電焊，走遍天下都吃飯。擁有過硬的技術(shù)素質(zhì)，高超的技能水平是成為工匠的內(nèi)在要求和“硬指標(biāo)”。從近些年鐵嶺市“市長(zhǎng)杯”職工技能大賽獲獎(jiǎng)的名單中可以看出，很多獲獎(jiǎng)?wù)叨际钱厴I(yè)于各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。因此說技能人才的初始技能獲得和理論知識(shí)的獲取是要通過專業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的。工會(huì)和各級(jí)政府的人社部門為提高下崗職工以及農(nóng)民工的就業(yè)本領(lǐng)，已經(jīng)開展了多年的普惠制培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批企業(yè)所需的初級(jí)人才，對(duì)促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定社會(huì)起到了一定的積極作用。但是在新常態(tài)下，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求，也就是需要更多更大更高的技術(shù)工人群體，或者說需要眾多的工匠。這就要求各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)工作力度，在抓好普惠制低級(jí)培訓(xùn)的同時(shí)，要配合政府人社部門，利用職業(yè)技師學(xué)院的陣地抓好企業(yè)技能人才的高級(jí)培訓(xùn)，暢通一線職工技能再度提升渠道，構(gòu)建科學(xué)合理的一線技術(shù)工人培訓(xùn)體系，通過系統(tǒng)的、專業(yè)的、全方位的職工培訓(xùn)，提高一線職工的理論素養(yǎng)。要學(xué)習(xí)德國經(jīng)驗(yàn)，說服幫助企業(yè)走委托式培訓(xùn)方式，廣泛開展訂單式、定向式培訓(xùn)和技術(shù)資格培訓(xùn)，使企業(yè)不同層次需求的職工得到及時(shí)解渴的培訓(xùn)。也可以走一邊就業(yè)上崗，一邊培訓(xùn)的辦法，不斷提升職工的理論知識(shí)，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。要把職業(yè)技師學(xué)院作為提升職工素質(zhì)，引導(dǎo)和幫助職工學(xué)技術(shù)、提技能、長(zhǎng)才干的有效陣地。同時(shí)工會(huì)也要發(fā)揮自身互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)12351的作用，將不同工種的應(yīng)知應(yīng)會(huì)及各種理論課程放置到網(wǎng)絡(luò)上，讓企業(yè)的職工通過計(jì)算機(jī)終端，實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)。

（二）持之以恒塑造工匠精神。

工匠精神的塑造需要持之以恒，科學(xué)、制度性的培養(yǎng)才能塑造出工匠精神。工匠精神在弘揚(yáng)勞模精神的基礎(chǔ)上，才能更加精準(zhǔn)和升華。工匠精神有著豐富的內(nèi)涵和多層的需要，要根據(jù)職業(yè)技能、素養(yǎng)、理念的不同進(jìn)行針對(duì)性的塑造。

注重理念培養(yǎng)。理念是一種觀念，是一種思想的認(rèn)知，它決定人們的行動(dòng)。工匠精神是具體工作當(dāng)中體現(xiàn)的技能極致的完美、工作的專注與堅(jiān)守，苦干實(shí)干巧干、精益求精的敬業(yè)態(tài)度。全市各級(jí)工會(huì)組織要發(fā)揮教育宣傳職能，開展經(jīng)常性職工教育，思想政治工作中強(qiáng)化工匠事跡、工匠精神、工匠理念的宣傳、闡釋和傳播，引導(dǎo)廣大職工深刻認(rèn)識(shí)工匠精神的時(shí)代內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義。深刻認(rèn)識(shí)東北新一輪振興和鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工匠作用的至關(guān)重要性，工匠精神不可或缺。深刻認(rèn)識(shí)工匠精神是工人階級(jí)偉大品格和“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代精神的應(yīng)有之義，自覺把工匠精神根植于心，付之于行。結(jié)合弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和孝道文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)職工向工匠看齊，立足崗位練就本領(lǐng)，以愛崗敬業(yè)的精神和精益求精的職業(yè)態(tài)度，創(chuàng)造更多更新的時(shí)代奇跡，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和夢(mèng)想。

完善政策措施。工匠精神的塑造必須建立完善的制度保障體系?，F(xiàn)實(shí)情況下，影響工匠精神產(chǎn)生的體制和機(jī)制因素還不同程度地存在著。技能人才的評(píng)價(jià)使用和待遇政策不完善，保障機(jī)制不健全，職業(yè)技能人才發(fā)展通道不暢，對(duì)工匠精神形成了嚴(yán)重的制約和阻礙。要在健全相關(guān)制度，落實(shí)激勵(lì)措施上下工夫，要完善技術(shù)工人培養(yǎng)評(píng)價(jià)、使用和考核機(jī)制。加快職工資格證書制度改革，將以學(xué)歷為主的單一評(píng)價(jià)模式改變?yōu)橐月毠つ芰閷?dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書、職稱證書的互通互認(rèn)，給職業(yè)技能人才良好的發(fā)展愿景。對(duì)企業(yè)中工匠級(jí)的技能人才要給予高度的重視，要將其作為企業(yè)不可或缺的技術(shù)資源和人力資源，對(duì)其所形成的技術(shù)成果要給予一定數(shù)量的物資回報(bào)，或者直接作為股份參與企業(yè)的分配。政府和各級(jí)工會(huì)要將企業(yè)的技術(shù)能人納入人才庫管理，對(duì)評(píng)選出的工匠要視同市級(jí)勞動(dòng)模范，并給予相應(yīng)的社會(huì)地位和待遇，使其獲得更多社會(huì)榮譽(yù)感和認(rèn)同感。

營造社會(huì)文化。工匠精神的塑造不同于硬件的建設(shè)，它是一種文化的培養(yǎng)，需要的是長(zhǎng)期的引導(dǎo)和孕育。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)社會(huì)價(jià)值對(duì)工匠文化缺乏認(rèn)知，低估了其真實(shí)價(jià)值。我們要通過鐵嶺工匠的選拔來引領(lǐng)職工文化和企業(yè)文化，大力評(píng)選和表彰杰出的技能人才，弘揚(yáng)勞動(dòng)價(jià)值，提高技能人才社會(huì)地位；通過價(jià)值激勵(lì)來體現(xiàn)人才應(yīng)有的社會(huì)認(rèn)同和尊重，讓鐵嶺工匠精神成為引領(lǐng)職工隊(duì)伍的風(fēng)向標(biāo)。工匠精神的塑造不僅是供給側(cè)改革的有效途徑，更是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，是幾代人努力的方向。我們要鼓勵(lì)技能人才把職業(yè)當(dāng)成事業(yè)，把謀生的手段與人生價(jià)值目標(biāo)融為一體，將技能的提升與產(chǎn)品質(zhì)量的提高相融合，外化于形，內(nèi)化于心，將工匠精神融入每個(gè)勞動(dòng)者心中。工匠精神的塑造要以職工文化建設(shè)為載體，通過鐵嶺工匠的選拔、宣傳，讓工匠精神在全社會(huì)得到弘揚(yáng)，進(jìn)而在鐵嶺大地“生根發(fā)芽”。