《袁世凱全集》主編駱寶善：袁世凱是亂世之梟雄，治世之能臣

河西

提到袁世凱，我們腦海中的第一反應(yīng)，往往是一個(gè)臉譜化的人物形象：竊國大盜、獨(dú)夫民賊、老奸巨猾的野心家，從迫使孫中山讓位中國民國首任大總統(tǒng)，到遭世人唾罵的“洪憲”稱帝，袁世凱的形象被牢牢釘在歷史的恥辱柱上。

可是你是否知道，袁世凱也是堅(jiān)定的改革派？他早年傾向維新，任直隸總督期間，大力襄贊新政，包括廢除科舉、興辦學(xué)校、督辦新軍、發(fā)展實(shí)業(yè)、獎(jiǎng)設(shè)工商等。

就任中華民國首任總統(tǒng)之后，袁世凱在軍事、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、政治等方面都有建樹，絕非碌碌無為之輩。

有人說袁世凱一生的悲劇僅在于稱帝，即使在臭名昭著的稱帝一事上，近年來史學(xué)界對(duì)此的評(píng)價(jià)，也不再簡(jiǎn)單粗暴地一棍子打死，而是試圖解釋，袁世凱想追求的，到底是大權(quán)獨(dú)攬高高在上的帝制，還是君主立憲制？

這是一個(gè)復(fù)雜的歷史人物，需要我們從浩如煙海的歷史檔案中仔細(xì)梳理，盡可能還原他的本來面目。為此，我們專訪了廣州市社會(huì)科學(xué)院研究員、主編《袁世凱全集》的駱寶善先生。

袁世凱有沒有告密？

南都周刊：1898年“戊戌政變”中，袁世凱到底有沒有向榮祿告密？根據(jù)袁世凱親信張一麟所著《心太平室集》和榮祿親信陳夔龍所記《夢(mèng)蕉亭雜記》，當(dāng)時(shí)情況是，9月21日（八月初六）晚，袁世凱聽到北京傳來的政變消息，以為密謀已經(jīng)泄露，為避免自己被牽扯上叛逆罪，于是將情況告知榮祿，這是不是比較接近真實(shí)？

駱寶善：八月初一，光緒皇帝第一次在頤和園召見袁世凱，任命袁世凱為候補(bǔ)工部侍郎，升了他的官。袁世凱在小站練兵時(shí)的官職是直隸按察使，光緒皇帝直接升他做候補(bǔ)工部侍郎，等于現(xiàn)在候補(bǔ)副部長(zhǎng)的職位。第二天，八月初二，袁世凱第二次去頤和園仁壽殿見光緒皇帝，同時(shí)向光緒皇帝請(qǐng)求指示。他還將住處從頤和園搬到了城內(nèi)的法華寺，離皇宮很近，便于皇上接見。

初三晚上，譚嗣同奉了康有為之命，來法華寺見袁世凱，他們想鼓動(dòng)袁世凱在天津起兵，包圍頤和園，劫持慈禧太后發(fā)動(dòng)兵變。這就是史書上說的“圍園劫后”。

袁世凱和譚嗣同長(zhǎng)談后，已經(jīng)過了凌晨零點(diǎn)，袁世凱深知康梁譚的建議只是軍事冒險(xiǎn)，沒有任何成功的可能。一方面是雙方實(shí)力的懸殊，袁世凱在小站練兵，只有一個(gè)師的兵力，7000多人，而在北京周圍，國家的軍隊(duì)不下幾十萬，無異于以卵擊石。更重要的，袁世凱在天津的軍隊(duì)是根本殺不到北京的，因?yàn)樗麄冇?xùn)練的軍隊(duì)平時(shí)都不發(fā)子彈，只有空槍，子彈在彈藥庫里放著，只有戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期才發(fā)放子彈，袁世凱根本不可能帶著空槍軍隊(duì)殺到北京城里。所以，袁世凱很委婉地拒絕了康梁的書生之見。

這件事，只能說知識(shí)分子根本不懂軍事，提出了這樣的冒險(xiǎn)計(jì)劃。正是因?yàn)檫@樣，譚嗣同從袁世凱住處出來，連夜趕奔康有為家，報(bào)告說此事不成，康有為才逃跑。

第二天早晨，早朝見了光緒皇帝之后，袁世凱坐火車回天津。當(dāng)時(shí)的火車速度很慢，哪像現(xiàn)在高鐵，袁世凱坐了大半天才從北京到天津。有當(dāng)時(shí)準(zhǔn)確的火車時(shí)刻表可查，有當(dāng)時(shí)報(bào)紙的報(bào)道，是到了黃昏時(shí)才到天津的。

因?yàn)樗倭?，天津?dāng)?shù)氐墓賳T要來歡迎袁世凱，所以他們?cè)谔旖蚧疖囌具€舉辦了盛大的歡迎儀式。一直到晚上，他才到榮祿的直隸總督衙門，向榮祿報(bào)告覲見皇帝的整個(gè)過程。他一定要向榮祿報(bào)告譚嗣同這件事的，首先他是榮祿的部下；第二，譚嗣同動(dòng)員他“圍園劫后”，他不報(bào)告榮祿，恐怕別人也會(huì)知道。在當(dāng)時(shí)的情況下，沒有不透風(fēng)的墻，又因?yàn)檫@件事關(guān)系太重大，關(guān)系到他的政治生命。就當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況來說，他一定得報(bào)告。

他告密是必然的，但是他的告密，不是戊戌政變的導(dǎo)火線，這已經(jīng)成為學(xué)界共識(shí)了。

駱寶善：譚嗣同等“六君子”被殺，當(dāng)然和袁世凱的報(bào)告是有關(guān)系的。但是他們被殺已經(jīng)是八月初九的事，已經(jīng)到了所有事情都?jí)m埃落定的時(shí)候了。

袁世凱其實(shí)是個(gè)維新派

南都周刊：袁世凱一直是傾向于改革維新的？

駱寶善：應(yīng)該是。袁世凱的政治生涯有一個(gè)發(fā)展的過程，如果將袁世凱的人生歷程劃分為幾個(gè)階段，在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之前，他是個(gè)道員，屬于中下級(jí)軍官，還沒有決策權(quán)。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、小站練兵之后，他才真正地登上歷史舞臺(tái)獨(dú)當(dāng)一面。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，1899-1900年之間，他才成了封疆大吏，從山東巡撫到直隸總督、北洋大臣，在此之后，1907年，他被調(diào)到中央，任軍機(jī)大臣。1908年，光緒、慈禧去世后，他被罷了官，兩年多的時(shí)間，他賦閑在家。從一個(gè)低級(jí)的官員，到封疆大吏，再到辛亥革命之前，他都是個(gè)改革者，而且是個(gè)不錯(cuò)的改革者。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，戊戌變法時(shí)期，他已經(jīng)表現(xiàn)出維新改革的精神和意圖。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，有見識(shí)的中國人還沒有達(dá)到要改革政治制度這樣的高度，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)提出的第一道命題是要強(qiáng)國要強(qiáng)兵，只是感覺中國的軍隊(duì)太弱，想要學(xué)習(xí)西方的軍隊(duì)建設(shè)?？涤袨榱?jiǎn)⒊灿羞@樣的訴求，但是袁世凱和一般的知識(shí)分子、一般的文職官員相比，有他的優(yōu)勢(shì)，就是他在朝鮮前線指揮，看到了甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的真實(shí)場(chǎng)面，更深切地認(rèn)識(shí)到了軍隊(duì)存在的問題。

當(dāng)時(shí)國家臨時(shí)指揮軍事的機(jī)構(gòu)叫軍機(jī)處，軍機(jī)處向光緒皇帝建議，任命袁世凱在小站練兵。可以說，在他成為中華民國總統(tǒng)之前，他就傾向于維新改革，而在他就任總統(tǒng)之后，同樣如此。

袁世凱與宋教仁案

南都周刊：辛亥革命之后，袁世凱和革命黨商定，本來是說要定都南京的，后來因?yàn)楸本┍?，才定都北京，北京兵變是不是袁世凱授意的？

駱寶善：史書上都說是袁世凱授意的，但是現(xiàn)在學(xué)術(shù)界對(duì)此問題深入研究之后覺得，說北京兵變是袁世凱指揮的，證據(jù)不足。有學(xué)者就認(rèn)為：袁世凱當(dāng)時(shí)不去南京就職，在北京就職，實(shí)際上當(dāng)時(shí)雙方已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，袁世凱沒有必要再發(fā)動(dòng)兵變以定都北京。袁世凱在北京就職已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖隆?

南都周刊：還有宋教仁一案，至今仍然迷霧重重，如果袁世凱本人真的不知情，那么國民黨內(nèi)部刺殺宋教仁的可能性是否更大一些？

駱寶善：宋教仁遇刺一案，到現(xiàn)在學(xué)術(shù)界都沒有完全弄清楚。宋教仁主張議會(huì)政治，要建立責(zé)任內(nèi)閣，這是他的一貫主張，相當(dāng)于現(xiàn)在德國的政體模式，掌握實(shí)權(quán)的是總理，這和孫中山的主張也不太一樣，孫中山主張的是總統(tǒng)內(nèi)閣。

民國二年，國家穩(wěn)定了，同盟會(huì)聯(lián)合了其它一些小黨組成國民黨，名義上孫中山是領(lǐng)袖，但孫中山?jīng)]有擔(dān)任國民黨總理的位置。宋教仁實(shí)際上是國民黨的黨魁，如果要進(jìn)行議會(huì)選舉，國民黨是議會(huì)第一大黨，以當(dāng)時(shí)議會(huì)的規(guī)定，第一大黨的黨魁就是總理，那么宋教仁當(dāng)可出任總理一職。宋教仁就以總理的身份到處發(fā)表演說。

宋教仁和袁世凱的政治主張不一致，但現(xiàn)在沒有確鑿證據(jù)說明是袁世凱指使人暗殺的宋教仁。宋教仁遇刺后，從兇手那里發(fā)現(xiàn)的電報(bào)，和北洋政府牽連的內(nèi)容都在，但是要說這是袁世凱指使的，證據(jù)不足，因?yàn)樵绖P沒有必要?dú)⑺谓倘省?/p>

現(xiàn)在也有學(xué)者在論證，這是國民黨內(nèi)部派系斗爭(zhēng)的結(jié)果。上海這個(gè)地方，并非袁世凱勢(shì)力范圍，而是國民黨陳其美的地盤，刺殺宋教仁的應(yīng)夔丞（應(yīng)桂馨），是陳其美的人。但是這方面的論證也有它的不足之處，所以還是一個(gè)謎案。

袁世凱與“二十一條”

南都周刊：袁世凱接受喪權(quán)辱國的“二十一條”，也是他一直受詬病的地方。不過，據(jù)我們所知，經(jīng)過討價(jià)還價(jià)后，簽訂的“二十一條”實(shí)際只剩下“十二條”，那么大眾知情嗎？

駱寶善：大眾其實(shí)都知道，我們的很多政治運(yùn)動(dòng)其實(shí)都是給政治家們給鼓動(dòng)起來的。當(dāng)時(shí)“二十一條”簽訂了幾條，中日雙方達(dá)成了怎樣的妥協(xié)都有公布，大部分中國人都知情，怎么能說袁世凱賣國呢？

南都周刊：在袁世凱的努力下，外蒙曾于1915年6月7日取消獨(dú)立，他在維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)方面還是做了很多努力？

駱寶善：外蒙古宣布獨(dú)立時(shí)，袁世凱曾想派兵攻打外蒙。正是在北洋政府時(shí)期，民國一度將已經(jīng)獨(dú)立的外蒙古收回中國。現(xiàn)在保留有袁世凱堅(jiān)持外蒙古是中國一部分的文件，他一直試圖勸服外蒙古不要獨(dú)立，繼續(xù)留在中國的大家庭中。

但是，俄國在外蒙駐兵，等于就是依靠武力強(qiáng)行獨(dú)立，袁世凱也沒有辦法，在當(dāng)時(shí)的情況下，我們的軍事實(shí)力與俄國相比還處于下風(fēng)。如果強(qiáng)行收復(fù)外蒙，等于就必須要與俄國決一死戰(zhàn)。袁世凱還不敢走這一步，主要還是想以外交手段來處理這一問題，在袁世凱活著的時(shí)候，外蒙曾一度取消獨(dú)立，他派了軍隊(duì)到了現(xiàn)在外蒙古的首都烏蘭巴托（當(dāng)時(shí)叫庫倫），后來俄國人又讓外蒙古分離出去，這是袁世凱去世之后的事情了。

袁世凱為什么要稱帝？

南都周刊：那袁世凱為什么一定要稱帝，他想要實(shí)行君主立憲制？

駱寶善：20世紀(jì)初，1905年-1911年，中國出現(xiàn)了一場(chǎng)立憲運(yùn)動(dòng)，不只是袁世凱一個(gè)人主張立憲，袁世凱只能說是立憲派的領(lǐng)袖。當(dāng)時(shí)中國太落后了，中國的一大批知識(shí)分子和官員，看到了西方實(shí)行君主立憲制的國家，它們都崛起了。他們就想改變中國的君主專制現(xiàn)狀，實(shí)行西方的君主立憲政體，這是相當(dāng)了不起的改革舉措。

改革，是全國上下一致響應(yīng)的舉動(dòng)，只是是共和立憲，還是君主立憲，以孫中山為首的革命黨和以康有為等為代表的君主立憲派，分為兩派。立憲，是共識(shí)，只是采取革命還是改革的手段，雙方有分歧。

南都周刊：袁世凱稱帝，是在當(dāng)時(shí)共和政體的民國因事權(quán)牽掣造成紛擾的情況下做出的選擇？他對(duì)多黨議會(huì)制度對(duì)于總統(tǒng)權(quán)力的限制是否已經(jīng)膩煩了？

駱寶善：那樣一個(gè)年代，不管是革命黨人，還是袁世凱，大家對(duì)于共和政治、議會(huì)制度的了解和認(rèn)識(shí)，都是很淺薄的。民國初年的局勢(shì)，袁氏當(dāng)國的幾年，所制定的制度和政策，從本質(zhì)上來看，是一個(gè)資本主義性質(zhì)的政權(quán)，但是具體怎么建設(shè)、發(fā)展資本主義制度的規(guī)則，他們不了解、不懂得。這種制度的各個(gè)方面，中國官員和知識(shí)分子都有盲區(qū)，都有感到陌生之處。袁世凱有袁世凱的弱點(diǎn)，革命黨也有革命黨的弱點(diǎn)。

袁世凱覺得，他無法實(shí)施作為大總統(tǒng)的職權(quán)，遇到很多障礙，這既有他不適應(yīng)共和制度的一面，也有議會(huì)制度造成的困擾。當(dāng)時(shí)在議會(huì)制度下，很多議案無法達(dá)成共識(shí)，無法做出決議，這恐怕是他作出恢復(fù)帝制的根本原因。

這里有一個(gè)概念，共和議會(huì)和君主立憲，都是資本主義制度，所以袁世凱要恢復(fù)帝制，并不等于他就是要回到滿清的君主專制時(shí)期。就西方的資本主義國家來說，也有總統(tǒng)制內(nèi)閣、君主立憲內(nèi)閣之分，現(xiàn)在也是這個(gè)樣子。

比較客觀地說，袁世凱的目標(biāo)是這樣的追求。袁世凱稱帝之后，引起舉國反對(duì)，那是因?yàn)榇蠹矣X得，已經(jīng)共和了，恢復(fù)帝制就是倒退、就是反動(dòng)。但在反對(duì)聲中，袁世凱為什么還堅(jiān)持要恢復(fù)帝制，這有很多說不清道不明的地方，這也不是一個(gè)政治歷史人物的問題。我的看法是，袁世凱是覺得君主立憲制恐怕比較能貫徹他的立場(chǎng)和主張。

南都周刊：君主立憲制和君主制還不太一樣，君主立憲，皇帝是個(gè)虛君，沒有實(shí)權(quán)，可是袁世凱應(yīng)該還是想大權(quán)獨(dú)攬，他的目的真的是實(shí)行君主立憲嗎？

駱寶善：只能這樣說，就現(xiàn)在我們能夠看到的文書，他在民國實(shí)行的政治制度，是一種資本主義制度。他當(dāng)大總統(tǒng)乃至“洪憲”年號(hào)之后所公布的政策、政令，本質(zhì)是資本主義制度的。所有的政治文本都在，可以查閱。其差別，僅僅在于君主立憲還是總統(tǒng)立憲而已。

南都周刊：蔡鍔當(dāng)初多次勸進(jìn)袁世凱稱帝，后來卻又起兵討袁，為什么蔡鍔的表現(xiàn)會(huì)前后不一？

駱寶善：袁世凱稱帝之前，許多在民國任職的重要官員都表示支持勸進(jìn)袁世凱稱帝，只是這些表示，有些是口是心非的，有些是口是心是的，到了一定的時(shí)候，他們又表現(xiàn)出不同的政治立場(chǎng)和訴求。一開始擁護(hù)袁世凱的大有人在，后來反對(duì)袁世凱的也大有人在，不止蔡鍔一個(gè)人是這樣。