探討農(nóng)村幼兒學(xué)前教育存在的問題及解決對(duì)策

林業(yè)

摘 要：幼兒時(shí)期是孩子智力發(fā)展的初級(jí)階段，也是今后身心發(fā)展的主要時(shí)期，幼兒時(shí)期的教育可以為孩子今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但是現(xiàn)階段由于外界因素的影響，農(nóng)村幼兒學(xué)前教育和城市相比差距明顯變大，農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的發(fā)展越來(lái)越慢，同時(shí)教育資源也不夠良好，導(dǎo)致農(nóng)村幼兒教育存在的弊端越來(lái)越多。主要研究農(nóng)村幼兒學(xué)前教育存在的問題，提出針對(duì)性解決策略，縮小城鄉(xiāng)農(nóng)村教育之間的差距，希望對(duì)我國(guó)農(nóng)村學(xué)前幼兒教育的未來(lái)發(fā)展具有積極意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;幼兒學(xué)前教育;解決對(duì)策

幼兒學(xué)前教育是孩子成長(zhǎng)發(fā)育較為重要的階段，也是終身教育的基礎(chǔ)，對(duì)促進(jìn)幼兒各方面發(fā)展具有積極作用，如提高幼兒的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通交流能力、道德素養(yǎng)等。幼兒學(xué)前教育水平的提高也是一項(xiàng)公益性事業(yè)，和人口素質(zhì)也有著密切聯(lián)系，同時(shí)也是整個(gè)教育體系的基礎(chǔ)所在。不過(guò)從現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，幼兒學(xué)前教育的發(fā)展比較薄弱，尤其是農(nóng)村幼兒教育，實(shí)際發(fā)展十分緩慢，對(duì)整個(gè)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了很多阻礙。本文主要研究農(nóng)村幼兒學(xué)前教育中存在的問題，希望對(duì)農(nóng)村幼兒學(xué)前教育質(zhì)量的提升具有促進(jìn)作用。

一、農(nóng)村幼兒學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）資金投入大幅增加

隨著中央政府對(duì)農(nóng)村幼兒學(xué)前教育的重視，縣級(jí)政府也逐漸加大了農(nóng)村幼兒學(xué)前教育的資金投入，可以帶動(dòng)村級(jí)幼兒園的發(fā)展，進(jìn)而讓農(nóng)村學(xué)前幼兒都可以接受教育，提高農(nóng)村地區(qū)教育水平。近幾年，政府也出臺(tái)了相關(guān)政策，提出農(nóng)村幼兒學(xué)前發(fā)展教育項(xiàng)目，主要包括建立幼兒園、增設(shè)附屬幼兒園、開設(shè)幼兒教育巡回支教點(diǎn)。除此之外，還鼓勵(lì)社會(huì)參與到幼兒教育中，調(diào)動(dòng)民間力量，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金[1]。

（二）農(nóng)村幼兒教育規(guī)模擴(kuò)大

大部分農(nóng)村并沒有很重視幼兒學(xué)前教育，所以設(shè)立的幼兒園數(shù)量也很少，只有一些家庭式幼兒園。近幾年，為了促進(jìn)農(nóng)村幼兒學(xué)前教育發(fā)展，政府也在積極設(shè)立發(fā)展項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村幼兒園數(shù)量得到了顯著增加。同時(shí)，由于政府對(duì)幼兒學(xué)前教育提高了重視，所以學(xué)前兒童入園率得到明顯提高，在實(shí)際管理過(guò)程中逐漸變得規(guī)范化，家長(zhǎng)對(duì)此表示十分滿意，也更愿意將孩子送到幼兒園接受學(xué)前教育。

（三）農(nóng)村幼兒教育公辦結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

由教育部門等直接承辦的幼兒園屬于公辦幼兒園，由個(gè)人等建立的幼兒園屬于民辦幼兒園。近幾年很多縣級(jí)政府積極落實(shí)中央政策，不斷推動(dòng)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展項(xiàng)目，不僅使公辦幼兒園數(shù)量有所增加，民辦幼兒園也受到認(rèn)可和重視，但是在數(shù)量上卻有所減少，這是因?yàn)槊褶k幼兒園的規(guī)模在擴(kuò)大，同時(shí)也是為了保證教育質(zhì)量。而且民辦幼兒園接收的幼兒年齡在三到六歲，但是公立幼兒園基本只接受五歲或者六歲的幼兒，所以更多的家長(zhǎng)會(huì)選擇民辦幼兒園，這樣讓民辦幼兒園的發(fā)展規(guī)模得到了顯著提升[2]。

二、農(nóng)村幼兒教育存在的問題

（一）幼兒入園普及率不夠高

農(nóng)村幼兒學(xué)前教育是整個(gè)教育中普及率最低的階段，兒童入園率也不夠高，一方面是因?yàn)檗r(nóng)村公立幼兒園數(shù)量較少，另一方面是很多農(nóng)村私立幼兒園收費(fèi)較高，大部分農(nóng)村家庭會(huì)覺得這部分支出費(fèi)用高昂，以至于很難承擔(dān)。除此之外，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展較為落后，經(jīng)濟(jì)水平較低，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒園數(shù)量非常少，但是適齡兒童很多，所以幼兒園很難承擔(dān)這么多的兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)。近幾年國(guó)家也在積極出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)行扶持，農(nóng)村幼兒學(xué)前教育受到了更多的重視，但是事實(shí)上，農(nóng)村地區(qū)幼兒教育要想得到有效提高，還有很長(zhǎng)的路要走。而且，農(nóng)村幼兒教育基本上還處于粗放階段，所以說(shuō)，還要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能得到改變[3]。

（二）辦學(xué)條件受到限制

幼兒學(xué)前教育并不屬于義務(wù)教育范疇內(nèi)，國(guó)家也沒有對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行固定撥款來(lái)加以扶持，同時(shí)由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，從某種程度上講對(duì)幼兒學(xué)前教育也產(chǎn)生了很多限制，農(nóng)村干部其實(shí)對(duì)幼兒學(xué)前教育也不夠重視，所以農(nóng)村幼兒園辦園以及聘用教師的經(jīng)費(fèi)都需要承辦人自己解決。這樣一來(lái)，農(nóng)村幼兒園的辦學(xué)條件也無(wú)法得到改善。主要存在的問題包括：基礎(chǔ)設(shè)施以及教學(xué)設(shè)備相對(duì)落后、衛(wèi)生設(shè)施以及戶外游戲設(shè)施數(shù)量也較少。通過(guò)調(diào)查研究可以發(fā)現(xiàn)，偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的幼兒園往往只有幾間教室，配備必需的桌子和凳子，教學(xué)環(huán)境十分簡(jiǎn)單，對(duì)幼兒的學(xué)習(xí)非常不利，幼兒的學(xué)習(xí)思維也沒有得到良好提高和培養(yǎng)，這對(duì)農(nóng)村幼兒學(xué)前教育的展開也產(chǎn)生了一定的阻礙[4]。

（三）缺乏足夠的師資力量

一直以來(lái)師資力量和教育質(zhì)量之間都有著緊密聯(lián)系，同時(shí)也是幼兒教育的重要保證，但是現(xiàn)實(shí)中由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件較為落后，農(nóng)村幼兒教師的收入和城鎮(zhèn)幼兒教師比起來(lái)相差甚遠(yuǎn)，而且農(nóng)村生活條件也較差，導(dǎo)致很多教師并不愿意留在農(nóng)村進(jìn)行教學(xué)，所以農(nóng)村幼兒學(xué)前教育的師資力量相對(duì)缺乏。這樣的情況也導(dǎo)致很多在農(nóng)村幼兒園任教的老師學(xué)歷不夠高，甚至不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，老師在教學(xué)時(shí)也存在一些專業(yè)問題，農(nóng)村幼兒素質(zhì)教育水平也就無(wú)法得到顯著提升。

三、農(nóng)村幼兒教育水平提高的對(duì)策

（一）提高政府的主導(dǎo)作用

政府在農(nóng)村幼兒學(xué)前教育的發(fā)展和進(jìn)步中是占據(jù)主導(dǎo)地位的，所以，為了縮小城鄉(xiāng)幼兒學(xué)前教育事業(yè)之間的發(fā)展差距，這就要求政府針對(duì)相關(guān)幼兒學(xué)前教育政策進(jìn)行指導(dǎo)和制定，同時(shí)提高政策的可持續(xù)發(fā)展性，對(duì)學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)也要進(jìn)行完善，將這部分法律空白進(jìn)行彌補(bǔ)。除此之外，要加大農(nóng)村幼兒學(xué)前教育的資金支持和投入。最近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距依然存在，所以，政府應(yīng)該針對(duì)這一方面加大學(xué)前教育資金投入力度，這樣才能縮短城鄉(xiāng)之間的教育差距，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村幼兒教育機(jī)構(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大產(chǎn)生促進(jìn)作用，同時(shí)也可以在教學(xué)硬件設(shè)備以及軟件設(shè)備上有進(jìn)一步的提升[5]。

（二）加大幼兒教師的培訓(xùn)力度

上文分析中提到，師資力量是幼兒園教學(xué)的重要部分，幼兒時(shí)期對(duì)孩子的身心發(fā)展具有重要作用，所以幼兒教師的客觀引導(dǎo)也可以讓幼兒身心得到健康發(fā)展，進(jìn)而對(duì)整個(gè)成長(zhǎng)階段產(chǎn)生積極作用。要想顯著提高農(nóng)村學(xué)前教育水平，就應(yīng)該對(duì)幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)進(jìn)行提高，這樣才能從根本上解決問題。主要的實(shí)現(xiàn)方法有兩個(gè)方面：第一，對(duì)農(nóng)村幼兒教師的薪酬水平進(jìn)行提高，同時(shí)完善薪酬福利制度，農(nóng)村地區(qū)也要對(duì)幼兒學(xué)前教育進(jìn)行重視，從根本上利用薪酬福利來(lái)吸引更多人才，農(nóng)村幼兒教師的素質(zhì)也會(huì)得到提高。第二，農(nóng)村現(xiàn)有的師資隊(duì)伍需要得到增強(qiáng)，應(yīng)該定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)地開展培訓(xùn)，不斷提高教師水平和任教能力，通過(guò)開展這些具有實(shí)際意義的培訓(xùn)活動(dòng)促進(jìn)幼兒教師的職業(yè)素養(yǎng)不斷提高，同時(shí)也可以讓師資隊(duì)伍的整體水平全面提升。

（三）優(yōu)化農(nóng)村幼兒園辦園條件

目前來(lái)說(shuō)，很多農(nóng)村組織對(duì)學(xué)前教育的投入還不夠，和城市教育投入比起來(lái)還差得很多，所以，農(nóng)村辦園條件也就受到限制。但是要想改善農(nóng)村幼兒園辦園條件，不能僅僅依靠公立幼兒園的示范作用，還需要社會(huì)以及政府投入資金進(jìn)行支持。例如，利用社會(huì)力量進(jìn)行宣傳，吸引更多積極力量和資金對(duì)農(nóng)村幼兒園進(jìn)行支持，同時(shí)也可以讓村民加入幼兒園的創(chuàng)辦當(dāng)中?？傮w來(lái)說(shuō)，農(nóng)村幼兒園的創(chuàng)辦可以從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行，即辦園政策和辦園監(jiān)督，這樣才可以對(duì)農(nóng)村地區(qū)幼兒園的創(chuàng)辦進(jìn)行優(yōu)化和整合，有效解決農(nóng)村幼兒園辦園時(shí)出現(xiàn)的問題，進(jìn)而提高農(nóng)村幼兒學(xué)前教育水平和質(zhì)量。

（四）深化政府職責(zé)

農(nóng)村幼兒學(xué)前教育發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也發(fā)揮著重要作用，是農(nóng)村幼兒園創(chuàng)辦和改建的重要實(shí)施者，也是農(nóng)村幼兒教育規(guī)劃的執(zhí)行者，也就是說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)行效果對(duì)農(nóng)村幼兒教育的未來(lái)發(fā)展具有直接影響。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府首先應(yīng)該對(duì)幼兒園建設(shè)用地進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)接下來(lái)幼兒園的建立進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃，同時(shí)也要積極組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，并且籌集相關(guān)資金對(duì)農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展進(jìn)行支持，然后肩負(fù)起監(jiān)督管理的職責(zé)，對(duì)幼兒園教育質(zhì)量以及安全管理等進(jìn)行監(jiān)督，將農(nóng)村幼兒學(xué)前教育的發(fā)展作為城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展的重要部分之一，將其作為民生工程進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)而提升農(nóng)村幼兒學(xué)前教育在城鄉(xiāng)教育事業(yè)中的地位，對(duì)農(nóng)村幼兒教育的未來(lái)發(fā)展也可以起到促進(jìn)作用。

對(duì)于農(nóng)村幼兒教育來(lái)說(shuō)，完善的管理體系也十分重要，所以，相關(guān)部門應(yīng)該形成完善的管理制度和方式方法，這樣才能保證政府履行自身職責(zé)，促進(jìn)農(nóng)村幼兒學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展。雖然農(nóng)村幼兒學(xué)前教育的發(fā)展較為緩慢，基礎(chǔ)也相對(duì)薄弱，但是只要政府給予足夠的重視，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門的配合，農(nóng)村幼兒教育的未來(lái)發(fā)展將會(huì)更加順利。

通過(guò)本文的研究可以看出，雖然我國(guó)教育事業(yè)整體發(fā)展不錯(cuò)，幼兒教育也受到了廣泛的重視，但是在很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，幼兒學(xué)前教育水平和質(zhì)量相對(duì)較差，也不利于農(nóng)村教育的發(fā)展。本文主要針對(duì)這一問題展開研究，對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村幼兒學(xué)前教育中存在的問題進(jìn)行分析，同時(shí)提出針對(duì)性解決策略，希望對(duì)我國(guó)農(nóng)村幼兒教育水平和質(zhì)量的提升具有積極意義，同時(shí)也可以讓更多的適齡兒童得到良好的學(xué)前教育。

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