新常態(tài)下民辦高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性

田菊

(黃河科技學(xué)院，河南鄭州450063)

新常態(tài)下民辦高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性

田菊

(黃河科技學(xué)院，河南鄭州450063)

新常態(tài)下創(chuàng)新型國家的建設(shè)需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，民辦高校學(xué)科專業(yè)能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才、智力支撐，但需要兩者結(jié)構(gòu)上的適配。文章以民辦高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配機(jī)理作為理論基礎(chǔ)，通過對兩者適配現(xiàn)狀的梳理，從主體適配、要素適配和方法適配三個方面提出適配模式，以期形成動態(tài)平衡。

民辦高等教育;民辦高校;學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);適配性

當(dāng)前，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)方式的變革，使社會職業(yè)崗位發(fā)生了很大變化，加大了對技術(shù)應(yīng)用、開發(fā)創(chuàng)新人才的需求。學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置是人才培養(yǎng)的重要方面，但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的問題也越發(fā)突出，導(dǎo)致“就業(yè)難”與“用工荒”的兩難境地。雖然很多學(xué)者已經(jīng)對大學(xué)生就業(yè)難的問題進(jìn)行了研究，但研究重點(diǎn)主要放在高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，較少將學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)聯(lián)系起來，且研究的范圍主要集中在一般高校，對民辦高校的研究更少?；诖?，本文擬從學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，深入其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性現(xiàn)狀，進(jìn)而從主體適配、要素適配和方法適配三個方面提出民辦高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配模式，以進(jìn)一步緩解大學(xué)生的就業(yè)難，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

一、民辦高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性機(jī)理

20世紀(jì)80年代，以羅默、盧卡斯等人為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了新經(jīng)濟(jì)增長理論。該理論認(rèn)為，內(nèi)生化的知識積累和專業(yè)化的人力資本水平可以產(chǎn)生遞增的收益并使其他投入要素的收益增加，進(jìn)而總的規(guī)模收益遞增①吳玉督、陳維:《論經(jīng)濟(jì)增長中人力資本的內(nèi)生化問題》，《華北電力大學(xué)學(xué)報(人文社科版)》2007年第2期，第41頁。。學(xué)科專業(yè)通過產(chǎn)生知識和人力資本滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，兩者是一種雙向互動關(guān)系。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r是學(xué)科專業(yè)設(shè)置的參考。首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響學(xué)科專業(yè)的設(shè)置。民辦高校以服務(wù)地方為辦學(xué)定位，各產(chǎn)業(yè)部門的職能、任務(wù)、勞動內(nèi)容、工作性質(zhì)和組成人員等都不同，這就要求高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)格和規(guī)模等都必須根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同而有所區(qū)別。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化拉動學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會對人才培養(yǎng)提出新的要求，這就需要高校學(xué)科專業(yè)作出相應(yīng)的調(diào)整，以保證高校人才與產(chǎn)業(yè)的緊密對接。

2.學(xué)科專業(yè)建設(shè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有推動作用。首先，民辦高校合理的學(xué)科專業(yè)能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供需要的知識和人才，“高等教育的本質(zhì)就是建立在普通基礎(chǔ)教育之上的專業(yè)教育”①黃宇智:《潘懋元高等教育學(xué)文集》，汕頭大學(xué)出版社1997年版，第118頁。。其次，民辦高?？梢砸詫W(xué)科專業(yè)為載體，針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的難點(diǎn)和技術(shù)性難題進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，產(chǎn)出反映區(qū)域現(xiàn)實(shí)需求的高質(zhì)量的科研成果，從而帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

二、民辦高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性分析

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的不斷推進(jìn)，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了不錯的效果，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)適配性方面還存在一些問題。

(一)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求脫節(jié)

新常態(tài)下，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐漸發(fā)生新的變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到新技術(shù)、新知識和新思想的影響，亟須轉(zhuǎn)型升級以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)，且新興產(chǎn)業(yè)也不斷興起。2015年，我國三大產(chǎn)業(yè)的比重分別為8.97%、40.53%和50.47%。據(jù)此，合理的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該集中在與第二、第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)上，且與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)更新呈現(xiàn)出比重上升的態(tài)勢。

目前我國民辦高校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求是脫節(jié)的，主要表現(xiàn)在:一是在學(xué)科專業(yè)設(shè)置上一味追求“大而全”，學(xué)科專業(yè)設(shè)置雷同，容易造成人才過剩，不能按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需求有針對性地培養(yǎng)人才，導(dǎo)致“用工荒”與“就業(yè)難”的尷尬局面。二是支撐地方支柱產(chǎn)業(yè)的相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置不足，比如河南省以裝備制造、食品加工等為支柱產(chǎn)業(yè)，但與之相關(guān)的專業(yè)設(shè)置不足，有的甚至空白。三是適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)設(shè)置短缺。我國將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造業(yè)、新能源、新材料以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但只有少數(shù)民辦高校開設(shè)有如物聯(lián)網(wǎng)工程、納米材料與技術(shù)等與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，且這些專業(yè)在資源、學(xué)科支撐等方面都還顯不足。四是與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的專業(yè)主，設(shè)置不足。在“一帶一路”等國家戰(zhàn)略下，需要具有國際視野、通曉國際規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理又有一定專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才，但民辦高校相關(guān)專業(yè)的設(shè)置少之又少。

(二)學(xué)科專業(yè)調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快，這就需要高校不斷調(diào)整學(xué)科專業(yè)以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。高等教育人才培養(yǎng)周期較長，專業(yè)設(shè)置與退出機(jī)制又不完善，造成學(xué)科專業(yè)調(diào)整的滯后性。

一方面，雖然許多高校在一定范圍內(nèi)能根據(jù)市場需求及自身?xiàng)l件調(diào)整專業(yè)，但是國家對新專業(yè)的設(shè)置限制較多，高校必須從已有的學(xué)科目錄中選擇，且通過審批的難度較大，在真正執(zhí)行、操作和管理方面還存在很多問題。這既不利于發(fā)揮民辦高校在專業(yè)設(shè)置方面的優(yōu)勢，也不利于調(diào)動民辦高校調(diào)整專業(yè)的積極性，從而降低了專業(yè)設(shè)置適應(yīng)市場需求的有效性，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置滯后。

另一方面，專業(yè)退出機(jī)制不完善造成專業(yè)調(diào)整的滯后。專業(yè)的退出意味著專業(yè)設(shè)置時投入的實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等不可繼續(xù)作為其他用途的教育教學(xué)資源成本的流失以及相應(yīng)專業(yè)的生源與教師的流失等，而增設(shè)新專業(yè)則需要配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備并重新引進(jìn)師資，這對于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)本來就較少的民辦高校來說是非常困難的。成本問題是這些專業(yè)不能及時退出的重要原因，也是“朝陽專業(yè)”不能及時進(jìn)入的重要原因。

(三)學(xué)科專業(yè)質(zhì)量與特色無法滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新需求

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)以及創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的深入實(shí)施，社會各行業(yè)對高層次、特色化人才的需求日益迫切，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要舉措。與公辦高校相比，目前我國民辦高校高學(xué)歷人才培養(yǎng)開展不足，且一流學(xué)科或特色學(xué)科建設(shè)還很薄弱，無法滿足地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新需求。區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)本應(yīng)是民辦高校特色學(xué)科建設(shè)的依據(jù)，但是民辦高校往往以重點(diǎn)公辦高校為參照，學(xué)科設(shè)置缺乏地方特色，呈現(xiàn)“同質(zhì)化”傾向。

三、民辦高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配模式

(一)主體適配:立足市場、學(xué)校和政府，構(gòu)建利益相關(guān)者共同體

要達(dá)到學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配，應(yīng)該建立市場、學(xué)校和政府三方利益共同體，不同主體各自發(fā)揮作用并形成凝聚力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和學(xué)科專業(yè)適配。

1.市場導(dǎo)向。市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一旦發(fā)生變化，就會通過人才市場的需求對學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。因此，民辦高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置應(yīng)該與社會需求相適應(yīng)，根據(jù)市場調(diào)查確立專業(yè)建設(shè)方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個動態(tài)發(fā)展過程，而專業(yè)建設(shè)具有一定的穩(wěn)定性和周期性，這就要求專業(yè)設(shè)置有預(yù)見性，需要對市場進(jìn)行深入和理性的分析，認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的深層規(guī)律。

2.學(xué)校自主?？v觀世界高校，學(xué)科專業(yè)設(shè)置通常有兩種模式:一是規(guī)范型模式，這是一種自上而下、由外及里地對高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理的模式;二是生成型模式，這是高校自主進(jìn)行學(xué)科專業(yè)設(shè)置的模式，強(qiáng)調(diào)高校學(xué)科專業(yè)隨時代發(fā)展和環(huán)境變化而自主生成①劉小強(qiáng):《論高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置模式的選擇——關(guān)于規(guī)范型和生成型學(xué)科專業(yè)設(shè)置模式的比較分析》，《學(xué)位與研究生教育》2010年第12期，第11頁。。規(guī)范型模式以蘇聯(lián)和我國為代表，生成性模式以美國為代表。我國的這種規(guī)范型模式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期有利于政府對高校各項(xiàng)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，但在市場經(jīng)濟(jì)體制下，被限定的學(xué)科專業(yè)顯然不能滿足社會多樣化的發(fā)展需求。結(jié)合我國實(shí)際，學(xué)科專業(yè)設(shè)置應(yīng)轉(zhuǎn)向規(guī)范生成型模式，即在國家宏觀調(diào)控和管理的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，把滿足勞動力市場需求和遵循科類及專業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的內(nèi)在邏輯有效結(jié)合起來。

3.政府推動。政府應(yīng)該從宏觀上把握學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，應(yīng)該以市場為主導(dǎo)進(jìn)行宏觀調(diào)控，并通過政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源的最優(yōu)化配置。從學(xué)科專業(yè)調(diào)整來說，在不斷擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的同時也需一定的調(diào)控手段，比如對于關(guān)系國計(jì)民生和社會和諧穩(wěn)定的一些專業(yè)，要保證其專業(yè)設(shè)置的數(shù)量;鑒于市場和高校之間的信息反饋具有時滯性，政府需要完善人才需求的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制;針對民辦高校內(nèi)部機(jī)制不健全、專業(yè)設(shè)置盲目性較大等問題，政府可以通過設(shè)立第三方質(zhì)量保障機(jī)制對專業(yè)設(shè)置進(jìn)行檢驗(yàn)和審核。

(二)要素適配:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對接

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的適配，應(yīng)該是雙方調(diào)試與互動的動態(tài)過程，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個方面。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化兩個維度，兩者相互影響、相互作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低②陳曦、穆懷中:《中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化及其與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究》，《經(jīng)濟(jì)研究參考》2014年第46期，第20頁。，主要表現(xiàn)在三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例、布局和層次等方面與實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的程度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是指我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心順次由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程，在這一過程中伴隨著技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)社會化程度的提高，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的不斷升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化需要建立在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)上，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是一個不斷調(diào)整的過程，合理化程度的提升會推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化發(fā)展。從目前我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的發(fā)展趨勢來看，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級化，就需要處理好三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，即:逐步減少第一產(chǎn)業(yè)的市場份額，并朝著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展;第二產(chǎn)業(yè)更加依靠知識運(yùn)用、技術(shù)創(chuàng)新和資本運(yùn)作等手段;第三產(chǎn)業(yè)將從傳統(tǒng)單一服務(wù)型走向多元的知識信息服務(wù)型;同時，新興產(chǎn)業(yè)迅速興起。

2.學(xué)科專業(yè)調(diào)整。高校培養(yǎng)的人才與社會需求脫節(jié)是就業(yè)難的重要原因，這就迫切需要民辦高校轉(zhuǎn)型以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。轉(zhuǎn)型的首要條件便是學(xué)科專業(yè)的調(diào)整。首先，學(xué)科專業(yè)定位的適配。隨著產(chǎn)業(yè)的不斷分化和細(xì)化，民辦高校的學(xué)科專業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)分工和崗位對人才的要求而設(shè)置，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的應(yīng)用性、技術(shù)性，提高學(xué)科專業(yè)質(zhì)量，突出學(xué)科專業(yè)的特色。其次，學(xué)科專業(yè)設(shè)置的適配。從社會本位論出發(fā)，衡量高校學(xué)科專業(yè)的設(shè)置是否合理，調(diào)整是否有效，根本標(biāo)準(zhǔn)在于是否滿足并適應(yīng)了社會對專門人才規(guī)模、層次和類型的需要①林惠青:《高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究》，廈門大學(xué)2006年博士學(xué)位論文，第120頁。。我國產(chǎn)業(yè)需求的變化，必然需要新增社會所需求的學(xué)科專業(yè)、整合專業(yè)面過窄的學(xué)科專業(yè)以及改造落伍陳舊的學(xué)科專業(yè)。最后，學(xué)科專業(yè)資源的適配。只有合理配置與學(xué)科專業(yè)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)體系和師資力量等，才能真正發(fā)揮學(xué)科專業(yè)設(shè)置的最優(yōu)效果。在人才培養(yǎng)模式上，學(xué)校可以根據(jù)學(xué)生的需要進(jìn)行合理的分流，即以學(xué)生的需要和條件分別流向不同的學(xué)科、專業(yè)、課程、班組、課堂以及不同的年級和教育層次的活動②陶能祥:《高等教育內(nèi)分流模式研究》，華中師范大學(xué)2006年博士學(xué)位論文，第7頁。;要有服務(wù)型的辦學(xué)理念，按照市場需求確定辦學(xué)定位，及時調(diào)整學(xué)科、專業(yè)和層次結(jié)構(gòu)，更新人才培養(yǎng)模式③華長慧:《服務(wù)型區(qū)域教育體系的功能及其實(shí)現(xiàn)》，《教育研究》2013年第6期，第52頁。;要實(shí)現(xiàn)教師結(jié)構(gòu)的合理化，積極引進(jìn)和培養(yǎng)雙師型教師。

(三)方法適配:產(chǎn)教融合，建構(gòu)“學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈”

隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及學(xué)科、專業(yè)、產(chǎn)業(yè)等邊界的模糊化，學(xué)科、專業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的知識開始走向融合，形成緊密聯(lián)系的鏈條，即“學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈”?！皩W(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈”是指與一定產(chǎn)業(yè)鏈中諸多產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)相對應(yīng)的一系列的學(xué)科與專業(yè)之間形成的相互關(guān)系，即以一定產(chǎn)業(yè)鏈為依托，以服務(wù)一定產(chǎn)業(yè)鏈為目的，進(jìn)而形成一系列相關(guān)學(xué)科、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈之間的相互作用或相互聯(lián)系的一種聯(lián)合體④胡赤弟:《論區(qū)域高等教育中學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈的建構(gòu)》，《教育研究》2009年第6期，第83頁。。在這個鏈狀結(jié)構(gòu)中，民辦高校培養(yǎng)人的活動更加復(fù)雜也更加適應(yīng)社會需要，日益發(fā)展成為集教學(xué)、學(xué)習(xí)、研究、生產(chǎn)和服務(wù)于一體的產(chǎn)教融合的結(jié)構(gòu)。2014年教育部《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》明確提出，試點(diǎn)高校要按照產(chǎn)業(yè)鏈對高層次技術(shù)技能人才的需求和國家職業(yè)資格要求設(shè)置專業(yè)，并將服務(wù)同一產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)專業(yè)組織為專業(yè)集群統(tǒng)籌管理。各地根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型方向發(fā)展相關(guān)的“學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈”，比如河南省根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，可以發(fā)展商貿(mào)物流學(xué)科專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、電子科技學(xué)科專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以及制造業(yè)學(xué)科專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等。這一鏈條將學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，使人才培養(yǎng)與社會需求相對接，既解決大學(xué)生就業(yè)難問題，又有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的脫節(jié)是造成民辦高校同質(zhì)化發(fā)展、辦學(xué)質(zhì)量不高的主要癥結(jié)所在，基于此，需從學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適配的主體、要素和方法三個層面，從宏觀到微觀解決學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適配的問題。這些結(jié)論與已有的研究結(jié)論是相一致的，且站在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，以民辦高校這一特殊高等教育群體為對象更具針對性，對促進(jìn)民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展具有一定的參考價值。不過，由于缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)和實(shí)證研究，本文的研究僅為初步結(jié)論，這也是今后進(jìn)行民辦高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適配性研究時所需進(jìn)一步考慮的問題。

Adaptability of the Subject Structure of Non-governmental Institutions of Higher Learning and Industrial Structure under the New Normal

TIAN Ju
(Huanghe University of Science and Technology，Zhengzhou，Henan，450063，China)

Under the new normal，the construction of an innovation oriented country needs the transformation and upgrading of the industrial structure，non-governmental institutions of higher learning can provide talents and intellectual support for the development of regional industry but need the adaptation of the structures of the two parties.This paper uses the adaptation mechanism between the subject structure of non-governmental institutions of higher learning and regional industrial structure as the theoretical foundation，through analyzing the adaptation status quo between the two，and from the main adaptation，adaptation elements and adaptation methods to propose adaptation models，in order to form their dynamic balance.

non-governmental higher education;non-governmental institutions of higher learning;subject structure;industrial structure;adaptability

10.3969/j.issn.1671－2714.2017.01.004

(責(zé)任編輯：毛紅霞)

2016－07－05

河南省社科聯(lián)、河南省經(jīng)團(tuán)聯(lián)調(diào)研課題(SKL-2016-2194)

田菊，女，河南信陽人，助理研究員，教育學(xué)碩士，研究方向?yàn)楦叩冉逃c社會發(fā)展。