長春市制定十大精準(zhǔn)對策探索健康扶貧新路徑

對于因病致貧和因病返貧的貧困群體而言，增加免費(fèi)診療項目和提高報銷比例，無疑是他們快速摘下“貧困帽”的一劑良藥。近日，長春市衛(wèi)生計生委按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅工作的意見》，與長春市扶貧辦聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)長春市脫貧攻堅衛(wèi)生計生支持計劃相關(guān)工作實施細(xì)則的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》中，涉及慢性病、基本藥物目錄、特殊疾病報銷等十大項目，為精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧工作的開展探索了一條工作新路徑。11月16日，長春市衛(wèi)生計生委相關(guān)負(fù)責(zé)人對《通知》內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

長春市衛(wèi)生計生委在脫貧攻堅工作中，主要承擔(dān)健康扶貧重點(diǎn)任務(wù)，涉及貧困人口醫(yī)療保障、大病救治、疾病防控、婦幼健康等多個方面工作。此次下發(fā)的《通知》中，十大項健康扶貧項目包括：成立貧困患者醫(yī)療救助中心、實施“七免十九減”優(yōu)惠項目、實施基本藥物目錄擴(kuò)大項目、實施中醫(yī)藥新農(nóng)合報銷優(yōu)惠項目、實施貧困婦女兒童幫扶項目、實施新農(nóng)合住院低比例補(bǔ)償段項目、實施提高常見慢性病門診報銷比例項目、實施提高特殊疾病參合患者報銷比例項目、實施調(diào)整縣鄉(xiāng)兩級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報銷比例項目和實施增加殘疾人康復(fù)新農(nóng)合報銷項目。

在具體的健康扶貧項目中，“七免十九減”政策為貧困群體節(jié)省較多診療費(fèi)用，也讓貧困百姓看到了治病和脫貧的新希望。“七免”為免收普通掛號費(fèi)、普通門診診查費(fèi)、住院診查費(fèi)、院內(nèi)會診費(fèi)、肌肉注射費(fèi)、一般物理降溫費(fèi)、普通床位費(fèi)；“十九減”則是對血常規(guī)、尿常規(guī)、便常規(guī)、心電、B超、胸透、X光拍片、肝功、兩對半、血糖、血脂、腎功、甲功、血沉、抗“O”、類風(fēng)濕因子、心肌酶、血凝4項、血離子共19項檢查，實行減免20%的優(yōu)惠政策。

根據(jù)長春市委、市政府脫貧攻堅工作的實施意見，凡經(jīng)市扶貧辦認(rèn)定的長春市貧困人員，都可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。新農(nóng)合參合患者還可以享受到新農(nóng)合的減免政策。以上減免政策在長春市中心醫(yī)院、長春市兒童醫(yī)院、長春市婦產(chǎn)醫(yī)院、長春市中醫(yī)院、省肝膽病醫(yī)院、長春市傳染病醫(yī)院等二級以上醫(yī)院實行。同時，在長春市朝陽區(qū)人民醫(yī)院、吉大二院民康醫(yī)院、綠園區(qū)人民醫(yī)院、二道區(qū)人民醫(yī)院、寬城區(qū)人民醫(yī)院、雙陽區(qū)中醫(yī)院建立6個透析中心，為貧困患者進(jìn)行免費(fèi)的血液透析治療。

隨著新農(nóng)合政策報銷比例的逐年提高，農(nóng)村人口看病貴的問題得到有效緩解。在此次下發(fā)的《通知》中提出，實行新農(nóng)合政策傾斜，提高住院低比例段補(bǔ)償。這與原有的新農(nóng)合政策不同，參合貧困患者可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)享受到低比例補(bǔ)償段政策。按原政策，個人支付500～600元以下的醫(yī)藥費(fèi)，自付部分為70%～80%，按照新政策患者個人自付部分不超過10%，這意味著農(nóng)村的貧困人群醫(yī)藥費(fèi)將花得更少。

此外，《通知》中還提出組織“醫(yī)師健康扶貧巡回醫(yī)療隊”，開展全市巡回醫(yī)療工作。在全市范圍內(nèi)，動員省、市、縣、鄉(xiāng)、村數(shù)千名醫(yī)師利用3個月時間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，對扶貧部門已經(jīng)建檔立卡的精準(zhǔn)扶貧對象中“因病致貧、因病返貧”人員，提供精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)。同時，組建“簽約服務(wù)團(tuán)隊”，對精準(zhǔn)扶貧對象中“因病致貧、因病返貧”人員的詳細(xì)情況，逐一采取健康干預(yù)措施，提出明確診斷、提供個性化的治療方案。