推動第一書記在脫貧攻堅中發(fā)揮作用

2016年1月、3月、4月，中央組織部會同國務(wù)院扶貧辦分別在河南蘭考焦裕祿干部學(xué)院、貴州遵義干部學(xué)院、甘肅省委黨校，分3期舉辦了中央和國家機(jī)關(guān)選派第一書記示范培訓(xùn)班。這次示范培訓(xùn)班，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上的重要講話精神，深化認(rèn)識、明確任務(wù)、掌握方法、提升能力，主要采取縣鄉(xiāng)村黨組織書記和第一書記現(xiàn)身說法、學(xué)員交流討論、到貧困村現(xiàn)場學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行，每期5天。座談交流中，學(xué)員一致表示，第一書記崗位重要、責(zé)任重大，一定按照中央組織部和國務(wù)院扶貧辦要求，扎下身子、苦干實干，帶領(lǐng)貧困村、貧困戶脫貧致富。大家也反映了工作中存在的一些問題。

前不久，中央組織部在寧夏召開集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作座談會，趙樂際同志出席會議并作講話，把第一書記工作作為抓黨建促脫貧攻堅的6項重點任務(wù)之一，提出明確要求。下一步，各地各單位要認(rèn)真貫徹落實趙樂際同志講話精神，確保第一書記選得準(zhǔn)、下得去，融得進(jìn)、干得好。一是推動精準(zhǔn)選派。貧困村需要什么樣的人，就把那方面的人派過去，切實做到“三個防止”。防止把干不成事的“閑人”派下去；防止單位、村里“兩頭掛”；防止換得太勤、沉不下來。第一書記一般應(yīng)干滿2年，一任接著一任干，一直幫到貧困村完全脫貧為止。二是強(qiáng)化管理考核。原則上，哪一級組織部門派出的，就以哪一級為主來考核，省、市兩級組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)日常聯(lián)系和管理，派出單位要跟蹤管理。對工作成績突出的，表揚宣傳，同等條件下優(yōu)先使用；不能勝任的，及時“召回”調(diào)整；不負(fù)責(zé)任的，批評教育；造成不良影響的，進(jìn)行組織處理。三是提供保障支持。由省級財政統(tǒng)籌，為第一書記每人每年安排不低于1萬元的工作經(jīng)費，從扶貧資金中專項安排幫扶經(jīng)費。派出單位要做到與第一書記資金、項目、責(zé)任“三個捆綁”，關(guān)心關(guān)愛第一書記，落實生活補(bǔ)助、報銷差旅費、定期體檢等措施。建立第一書記兼任駐村工作隊長機(jī)制，統(tǒng)籌好第一書記、駐村工作隊、大學(xué)生村官、扶貧志愿者等力量。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。推動各地參照中央和國家機(jī)關(guān)示范培訓(xùn)班的做法，按照分級負(fù)責(zé)原則，對每一輪選派的第一書記開展集中培訓(xùn)，推動第一書記沉在村里干，提高農(nóng)村基層工作能力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。五是嚴(yán)格落實責(zé)任。從今年開始，貧困地區(qū)基層黨建工作述職評議考核，要聚焦抓黨建促脫貧攻堅，把第一書記工作作為重要內(nèi)容，推動市縣鄉(xiāng)黨委把第一書記工作牢牢抓在手上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮第一書記在脫貧攻堅中的重要作用。（仲組訊）