留守教育的出路

■武漢市江夏區(qū)學校德育工作指導中心 徐 強

留守教育的出路

■武漢市江夏區(qū)學校德育工作指導中心 徐 強

2016年6月14日，湖北省黃梅縣公安部門偵破一起特殊殺人案：12歲留守女孩小雙與奶奶發(fā)生爭執(zhí)，被奶奶用毛巾活活勒死，并沉尸水塘。這是繼浠水縣一名13歲留守女孩自殺身亡，隨州、京山、大悟等縣市多名留守幼女被強奸等悲劇發(fā)生之后，湖北省發(fā)生的又一幕以留守兒童為主角的人間慘劇。而在留守兒童較多的勞務輸出省市縣中，也頻頻可見留守學生蠻行搶劫、預謀殺人、自傷被侵等惡性事件，讓人惋惜，令人震驚。

作為德育工作者，曾有幸多次親歷各級政府、各個部門面對留守兒童而開展的關愛服務活動，在每次倍感欣喜、倍受鼓舞之余，我總不禁自問：相對于全社會傾心關愛、大量投入而言，卻仍然出現(xiàn)了這樣的悲劇，問題究竟出在哪里？今后破局路徑何在？

每當關于留守兒童的負面新聞出現(xiàn)后，看到各方諸多拷問反思和有關建議，存在的問題其實隱隱集中為“三大難題”：一是“位”不明——責任劃分不清晰；二是“愛”泛濫——關服活動隨意化；三是“效”難顯——保障機制不健全。

若依據(jù)依法治國理念和人性教育的規(guī)律而言，留守兒童關愛服務工作，應遵循“黨委政府主導、家長主責、孩子主角、教育主場、社會主為”的基本原則。

從各地留守兒童關愛服務工作主責分工的實際來看，為地方黨委政府承擔牽頭或擔當主責的大多由政法委或綜治辦、婦聯(lián)、共青團、教育、關工委、民政等部門具體承辦。當然，也有部分地區(qū)嘗試組建“關愛留守兒童領導小組”，委托一名黨委常委或政府副職掛帥，同時將有關部門的主要領導或分管領導納入其中，并按照目標管理的模式層層分解目標。可在具體實施中，還是會出現(xiàn)主體責任落在某一處或出現(xiàn)問題相互推諉等現(xiàn)象。其實，這里面就存在執(zhí)政理念的問題。首先，要形成“留守兒童是歷史產(chǎn)物”的共識，用發(fā)展的觀念、系統(tǒng)的理論來看待留守兒童工作，力爭在執(zhí)政任期內(nèi)逐步降低或盡快消除留守現(xiàn)象。其次，要具備“民生無小事”的執(zhí)政理念，用“功成不必在我，建功必須有我”的榮譽觀和“時不我待，只爭朝夕”的緊迫感來對待留守兒童工作，讓更多家庭回歸天然，讓當?shù)匕l(fā)展充滿活力。然后，還要形成“牽一帶萬”的全局觀念，讓有關部門、有關群體能圍繞留守兒童問題更加主動、更加高效地履職盡責。尤其當《中國共產(chǎn)黨問責條例》出臺之后，治理留守兒童問題更加迫切需要從執(zhí)政層面來率先破局。因此，建議由地區(qū)黨委政府主要領導牽頭，從留守兒童這個看似“微小的民生”入手，在政策方面消除城鄉(xiāng)差距，在經(jīng)濟方面提供更多選擇，在文化方面加強正面引領，在就業(yè)方面創(chuàng)設良好平臺，在教育方面加大相關投入，在司法方面完善保障，進一步加強組織領導、強化目標責任、力爭形成合力。

關于家長和家庭教育，習近平總書記在2014年、2015年先后指出，“家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一個老師?！薄凹彝ナ巧鐣幕炯毎侨松牡谝凰鶎W校?！倍鳛榱羰貎和募议L，無論身在何處，都應該是孩子的第一責任人。這既是人性使然，也是法文應定。只生不育、重養(yǎng)輕教的家長，要在輿論、法律等方面給予強力糾正。否則，甩手家長、負分父母的結局不僅僅犧牲的只是個別家庭的幸福，還在某種程度上影響或傷害了宗親關系、鄰里感情、社會和諧。而如何讓留守兒童的家長正確回位，社會輿論的導向要明確，普法宣傳的力度要加強，社區(qū)村灣包括學校的共建舉措也要協(xié)調一致。因此，針對留守兒童的家庭，主要是在“留”和“守”兩字下真功夫。在原籍“留”住孩子既能方便孩子就近入學，亦可強化外出務工人員“返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”之念想；在外地“留”住孩子，首要前提就是讓接納地方政府認識到，既然需要外來務工人員，也得容得下他們的孩子。而“守”一則守望，讓家長能在孩子身邊，靜靜地陪伴孩子成長，以實現(xiàn)“家長陪伴孩子是最好的教育”之本真；二則守護，讓孩子不受傷害的同時，也盡可能不去傷害他人。如果現(xiàn)階段無法實現(xiàn)家長和孩子“同在一個屋檐下”，那就更不能用“愛”的名義降低或弱化孩子“學做人的基本標準”。尤其是當今正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”和“高速”“高鐵”時代，因時空帶來的距離，都有種種辦法進而彌補和克服，作為留守兒童的家長，更加不要忘記了當初成家生育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的初心與本衷。

作為留守兒童，雖屬于眾多未成年人中的一類特殊群體，究根到底其實就是孩子，當然絕大多數(shù)也是學生。若從學生教育的原本規(guī)律來看，任何一名未成年人的教育，其實都有一個天然規(guī)律，即以學生自主教育為核心，集家庭教育、學校教育、同伴教育、社會教育（含網(wǎng)絡教育、托管教育等）聯(lián)動實施的合育模式。其中，學生作為未來社會建設的建設者和接班人，主角身份無可爭議。那么，作為學校教育和社會教育，面對學生尤其是留守學生該如何提供有效資源呢？

黨的“十八大”明確提出，“要把立德樹人作為教育的根本任務”，而近期頒布的《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》總體框架中，明確了“文化基礎”、“自主發(fā)展”、“社會發(fā)展”等三個方面的六大素養(yǎng)以及十八個基本要點，為現(xiàn)階段乃至未來教育發(fā)展改革指明了新的方向標。因此，盡管特殊群體的教育實踐固然有其特別要求，但原本的方向不能偏離，應有的規(guī)律不能漠視，共有的底線不能撕破。對于教育內(nèi)部而言，完善的課程體系、科學的評價措施、良好的教育平臺、優(yōu)化的管理模式、精良的師資團隊，這是應有應盡之責。面對留守學生，學校在應用合育模式的基礎上，鼓勵教師積極關注學生內(nèi)心，激發(fā)學生樂學、明辨、善思、主為的原生動力。同時，還需要學校結合辦學實際，通過課堂、社團、活動、氛圍等要素多元縫合，主動架起同伴、家校、社校之間的聯(lián)系，為留守學生創(chuàng)建無縫對接、有序施教的良好平臺，從而喚起家庭教育的從容回歸、社會教育的傾力支持、自我教育以及同伴教育的昂首并進。對于教育外部而言，諸多部門進校園開展活動，也要遵循孩子的需要和學校的實際，切不可因形忘本。建議最好能由學校或留守學生代表提供需求清單，然后再由相關部門和社會組織對應支撐。如此一來，既可讓學校和孩子安靜享受教育，也可讓關愛服務工作精準有效實施。

總而言之，留守教育歸根到底還得回到教育本位、本源的思考。在教育發(fā)展的現(xiàn)階段，沒有數(shù)字，今朝難過，但沒有素質，未來難勝。無論是追求“數(shù)字教育”，還是探究素質教育，首要任務都是重德。畢竟一個良性社會的進步，需要方方面面人群的共同努力，尤其是作為社會之基礎、人性之根本的“德”而言，更需要數(shù)代人、長時間、多領域齊心協(xié)力和久久為功，切不可因某一點出現(xiàn)無法彌補的“裂痕”使社會放緩前進的步伐。

責任編輯 向保秀