高站位謀劃 高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng) 高質(zhì)量推進(jìn)

廖燦勇

黨史如明燈，照亮前行之路;黨史如清泉，洗滌心靈之塵;黨史如號(hào)角，激發(fā)奮進(jìn)之力。

2021年，在中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的重大歷史時(shí)刻，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重大戰(zhàn)略決策。

學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。這是一次全面深刻的政治教育，這是一次凈化靈魂的思想淬煉，這是一次震撼心靈的精神洗禮。

自開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，市人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組（以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì)兩級(jí)黨組）嚴(yán)格落實(shí)中央部署和市委工作要求，把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，聚焦學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，堅(jiān)持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高質(zhì)量推進(jìn)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，取得良好成效。

扛起主體責(zé)任 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

【新聞回放】

“要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照中央決策和市委要求，結(jié)合人大機(jī)關(guān)實(shí)際，及時(shí)制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、任務(wù)清單，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、凝聚力?！?/p>

2021年3月12日上午，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任張軒提出明確要求。

【縱深解讀】

在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨的政治生活中的一件大事。

黨中央作出在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重大戰(zhàn)略決策、重慶市召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)后，市人大常委會(huì)兩級(jí)黨組堅(jiān)決扛起黨史學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任，把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，專門(mén)部署，高標(biāo)準(zhǔn)要求，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和謀劃實(shí)施，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

市人大常委會(huì)兩級(jí)黨組第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，準(zhǔn)確把握開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的總要求和工作重點(diǎn);第一時(shí)間召開(kāi)機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)，層層搞好思想發(fā)動(dòng)，著力引導(dǎo)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和全體黨員干部提高政治站位，全力以赴抓好學(xué)習(xí)教育、全神貫注投入學(xué)習(xí)教育。

及時(shí)成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，促進(jìn)工作有序推動(dòng);抽調(diào)精干力量配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)置綜合組、實(shí)踐活動(dòng)組、文秘組、宣傳組4個(gè)工作機(jī)構(gòu)，形成了各司其職、協(xié)同配合推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的工作合力;緊跟市委節(jié)奏，召開(kāi)4次常委會(huì)黨組會(huì)議和5次機(jī)關(guān)黨組會(huì)議，研究制定黨史學(xué)習(xí)教育“5+N”方案，召開(kāi)3次工作推進(jìn)會(huì)，明確各級(jí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任落實(shí)一體貫通、上下聯(lián)動(dòng)。

為每名黨員配備習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》等4本指定學(xué)習(xí)教材、《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等書(shū)籍、《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》單行本等，為處級(jí)以上黨員干部增配部分參考資料，累計(jì)發(fā)放各類書(shū)籍3600余冊(cè);運(yùn)用人大“一報(bào)一刊兩微兩網(wǎng)”宣傳平臺(tái)及時(shí)反映黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)態(tài)，開(kāi)設(shè)《黨史學(xué)習(xí)·黨建動(dòng)態(tài)》《學(xué)黨史·重慶各級(jí)人大在行動(dòng)》等專欄，推出了《奮斗百年路·啟航新征程》《尋訪紅色足跡》和《黨史故事·今天發(fā)生了什么》等專題報(bào)道，積極為全市人大系統(tǒng)搭建交流互鑒平臺(tái)，定期宣傳推介基層在黨史學(xué)習(xí)教育中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)營(yíng)造了黨史學(xué)習(xí)教育的濃厚氛圍。

深化學(xué)習(xí)教育 真正入心入腦

【新聞回放】

“要深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨成立的偉大意義，即‘三個(gè)深刻改變’，要深刻理解建黨百年取得的輝煌成就，即‘四個(gè)偉大成就’‘四個(gè)莊嚴(yán)宣告’;要深刻領(lǐng)會(huì)偉大建黨精神是中國(guó)共產(chǎn)黨的精神之源，要深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨弘揚(yáng)偉大建黨精神在長(zhǎng)期奮斗中構(gòu)建起的中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系……”

2021年7月23日，市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任張軒，以“深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記‘七一’重要講話精神，高質(zhì)量譜寫(xiě)全市人大工作新篇章”為主題，為機(jī)關(guān)全體黨員干部講了一堂生動(dòng)精彩的專題黨課。

【縱深解讀】

欲知大道，必先為史。一系列黨史學(xué)習(xí)教育部署在市人大機(jī)關(guān)層層推進(jìn)、漸次展開(kāi)。

感悟思想偉力、強(qiáng)化理論武裝，是開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的首要任務(wù)。市人大常委會(huì)兩級(jí)黨組牢牢抓住感悟思想偉力這個(gè)首要環(huán)節(jié)，持續(xù)用力學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

注重讀原著、學(xué)原文、悟原理。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)中央指定4本教材、習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神作為核心內(nèi)容，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為黨史學(xué)習(xí)教育重中之重，持續(xù)深入抓好專題學(xué)習(xí);兩級(jí)黨組在潛心自學(xué)、發(fā)揮帶頭作用的基礎(chǔ)上，先后舉辦14次理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，集中交流研討66人次;各黨支部采取“自學(xué)+集中研討”的方式，通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，每月至少組織2次集中學(xué)習(xí)研討，累計(jì)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)260余次;創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，組織開(kāi)展“學(xué)黨史·悟思想·跟黨走”“我和我的黨支部”征文比賽，征集參賽文章300余篇。

堅(jiān)持把講好黨課作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要一環(huán)來(lái)抓。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部著力講精準(zhǔn)黨的初心宗旨、理論成果、革命精神和寶貴經(jīng)驗(yàn)，著重講透徹黨百年奮斗的

重大成就、歷史意義和歷史經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話、黨的十九屆六中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。邀請(qǐng)市委宣講團(tuán)成員作了3次黨課專題輔導(dǎo)報(bào)告;常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，如張軒主任圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神先后作2次宣講報(bào)告，深入豐都縣栗子鄉(xiāng)為基層黨員群眾作1次黨課輔導(dǎo);常委會(huì)黨組其他成員、機(jī)關(guān)黨組成員、各黨支部書(shū)記均在所在黨支部或聯(lián)系部門(mén)講授2-3次黨課，其他廳局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨史專題黨課達(dá)24人次，處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講“微黨課”40余人次。

深入開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育。邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦4次常委會(huì)專題講座，圍繞紅色主題組織開(kāi)展3期“人大講壇”和1次黨史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，市人大機(jī)關(guān)獲得全市黨史知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng);結(jié)合“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)儀式召開(kāi)黨史宣講座談交流會(huì)，圍繞知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)組織“誦經(jīng)典·守初心”青年讀書(shū)朗誦比賽和“巾幗心向黨·奮斗新征程”等宣講活動(dòng)，舉辦全市人大系統(tǒng)慶祝建黨100周年書(shū)畫(huà)攝影作品展，從人大視角生動(dòng)講述和展現(xiàn)黨的光輝歷程。

堅(jiān)持把參加專題組織生活會(huì)作為機(jī)關(guān)黨員干部錘煉黨性的重要方式。兩級(jí)黨組成員率先垂范，以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會(huì)，聚焦堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)歷史自覺(jué)、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、加強(qiáng)黨性鍛煉和發(fā)揮先鋒模范作用、履職盡責(zé)、為群眾辦實(shí)事、弘揚(yáng)紅巖精神等方面找差距、查不足，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)接受黨性鍛煉、加強(qiáng)黨性修養(yǎng);為提高組織生活會(huì)質(zhì)量，機(jī)關(guān)黨組成員、黨委委員全覆蓋列席指導(dǎo)支部專題組織生活會(huì)。

在黨史學(xué)習(xí)教育中，黨史學(xué)習(xí)教育中央第八指導(dǎo)組和市委指導(dǎo)組，先后3次到市人大機(jī)關(guān)指導(dǎo)，對(duì)市人大機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育給予了充分肯定。

用好紅色資源 傳承紅色基因

【新聞回放】

2021年6月30日，市人大常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組成員，集體參觀修繕后的周公館、桂園革命舊址，重溫決定中國(guó)前途命運(yùn)的重慶談判等黨在重慶早期的革命歷史，緬懷毛澤東、周恩來(lái)等老一輩革命家的豐功偉績(jī)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取解說(shuō)和參觀珍貴的文物實(shí)物、物件照片等，大家紛紛表示：“要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從黨的百年歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的不竭動(dòng)力，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，站在建黨百年新的起點(diǎn)上展現(xiàn)人大新?lián)?dāng)新作為?！?/p>

【縱深解讀】

紅色資源，是開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的生動(dòng)教材。市人大常委會(huì)兩級(jí)黨組圍繞弘揚(yáng)偉大建黨精神和紅巖精神，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因、賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈。

堅(jiān)持用好市內(nèi)紅色資源。組織黨員干部參觀紅色紀(jì)念館、展覽館、博物館和革命舊址遺跡，引導(dǎo)和激勵(lì)黨員干部傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命。組織機(jī)關(guān)全體黨員干部集體前往紅巖革命紀(jì)念館、市檔案館、周公館、桂園參觀“中國(guó)共產(chǎn)黨重慶100年光輝歷程”等陳列展，觀看紅巖革命故事展演;結(jié)合主題黨日活動(dòng)，各黨支部組織黨員普遍參觀主城區(qū)主要紅色教育基地，分期分批到劉帥和聶帥紀(jì)念館、王良故居等紅色紀(jì)念館接受革命傳統(tǒng)教育，累計(jì)外出參觀330人次，開(kāi)展重溫入黨誓詞活動(dòng)26場(chǎng)次。

注重把紅色經(jīng)典和紅色文化作為“教材”。教育黨員干部深入了解紅色經(jīng)典中的深厚歷史，用心傾聽(tīng)每段歷史記述的英雄故事，引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，堅(jiān)決抵制袍哥文化、碼頭文化、江湖習(xí)氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)關(guān)各黨支部組織觀看大型紅色舞臺(tái)劇《重慶·1949》、川劇《江姐》、話劇《紅巖魂》等15次，觀看影片《上甘嶺》《南昌起義》《百團(tuán)大戰(zhàn)》等優(yōu)秀影片13場(chǎng)次，累計(jì)觀看人數(shù)320余人次。

結(jié)合主題黨日活動(dòng)，各黨支部以“學(xué)黨史·強(qiáng)信念”為主題，組織開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走·奮進(jìn)新時(shí)代”“青春向黨·奮斗強(qiáng)國(guó)”等系列活動(dòng);依托市委黨校舉辦全市人大系統(tǒng)青年干部法治素養(yǎng)暨黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)年輕干部把增強(qiáng)法治素養(yǎng)與賡續(xù)紅色血脈統(tǒng)一起來(lái)，立足人大工作崗位做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人。

辦好民生實(shí)事 鞏固拓展成果

【新聞回放】

“該決定有利于統(tǒng)籌兩地嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)一流域治理和資源保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，共同筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，保護(hù)川渝地區(qū)嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。”

2021年11月25日，市五屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議，表決通過(guò)《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)的決定》，與會(huì)的常委會(huì)組成人員如此評(píng)價(jià)說(shuō)。

【縱深解讀】

開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，最終要落腳在學(xué)史力行上，要在攻堅(jiān)克難上見(jiàn)真章、在擔(dān)當(dāng)作為中求實(shí)效，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。

深學(xué)細(xì)悟、內(nèi)化于心，外化于行、實(shí)干為民。在黨史學(xué)習(xí)教育中，市人大常委會(huì)兩級(jí)黨組注重學(xué)黨史、悟思想與辦實(shí)事、開(kāi)新局一體推進(jìn)，把黨史學(xué)習(xí)教育同觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的工作動(dòng)力，聚焦教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，建立“我為群眾辦實(shí)事”明細(xì)臺(tái)賬，立足人大職能推動(dòng)解決一批群眾關(guān)切的“急難愁盼”問(wèn)題，推動(dòng)了黨史學(xué)習(xí)教育落地見(jiàn)效。

堅(jiān)持從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，推動(dòng)立法工作給群眾帶來(lái)更多的獲得感、幸福感、安全感。2021年，市人大常委會(huì)科學(xué)編制、有序推進(jìn)市委批準(zhǔn)的年度立法計(jì)劃和市委全面依法治市委員會(huì)交辦的立法任務(wù)，審議通過(guò)法規(guī)案21件，涉及地方性法規(guī)和單行條例29件，與四川省人大常委會(huì)同步審議通過(guò)兩省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、圍繞嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)分別制定地方性法規(guī)，開(kāi)創(chuàng)以協(xié)同立法保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先例。

圍繞中心服務(wù)大局，推動(dòng)監(jiān)督事項(xiàng)落地見(jiàn)效，聽(tīng)取和審議報(bào)告35項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查3項(xiàng)、工作評(píng)議1項(xiàng)、專題詢問(wèn)1項(xiàng);圍繞助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，聽(tīng)取審議計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)及查出問(wèn)題整改情況報(bào)告和國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告，聽(tīng)取政府債務(wù)管理情況匯報(bào)，審查批準(zhǔn)了市級(jí)預(yù)算和預(yù)算調(diào)整方案等;聚焦群眾普遍關(guān)心的生態(tài)環(huán)保，與區(qū)縣人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作評(píng)議等;圍繞回應(yīng)百姓關(guān)切，聽(tīng)取審議民辦義務(wù)教育發(fā)展情況報(bào)告和消防工作情況報(bào)告，開(kāi)展未成年人保護(hù)法、未成年人保護(hù)條例、宗教事務(wù)條例執(zhí)法檢查;突出加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，如期完成全國(guó)人大確定的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，收到備案的規(guī)范性文件109件，審查修改、廢止4件。

注重引導(dǎo)各級(jí)人大代表把辦好民生實(shí)事融入履職過(guò)程，就近深入群眾中察民情、聽(tīng)民意，在各級(jí)人代會(huì)上提出有的放矢的議案建議;廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部深入基層開(kāi)展志愿服務(wù)，組織90余名基層人大代表和機(jī)關(guān)黨員干部深入渝北區(qū)龍溪街道金紫山社區(qū)開(kāi)展送法下基層和法規(guī)宣講，聯(lián)合市政協(xié)辦公廳、市血液中心組織50余名機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展“熱血公仆·添彩黨旗·獻(xiàn)禮百年”無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，探索形成就近就便為民辦實(shí)事的工作機(jī)制;圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，辦公廳扶貧集團(tuán)開(kāi)展豐都縣三建鄉(xiāng)、栗子鄉(xiāng)對(duì)口幫扶，積極動(dòng)員各黨支部到豐都縣三建鄉(xiāng)、栗子鄉(xiāng)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，開(kāi)展支部結(jié)對(duì)共建，幫助解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。

行而不輟，未來(lái)可期。

2021年，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，做到黨性錘煉、思想政治建設(shè)、學(xué)以致用常態(tài)化，以高質(zhì)量黨史學(xué)習(xí)教育成效推動(dòng)人大工作不斷與時(shí)俱進(jìn)。

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