供給側(cè)改革探索集群發(fā)展新路徑

供給側(cè)改革探索集群發(fā)展新路徑

穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”積極“去產(chǎn)能”、全力推行“特色小鎮(zhèn)”推進(jìn)“結(jié)構(gòu)調(diào)整”、創(chuàng)新融資方式加快“去杠桿”、智能改造“降成本”、增加投入“補(bǔ)短板”……在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，去庫存、調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)有效供給成為行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)問題，這也正是當(dāng)下的紡織產(chǎn)業(yè)集群需要著力提升的方向。

在深入推進(jìn)供給側(cè)改革的實(shí)踐中，各大集群政府破立并舉、攻堅克難、努力探索著紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。

“供給側(cè)”下探索新業(yè)態(tài)

大唐是國際襪都，2015年，以大唐鎮(zhèn)為核心的大唐襪業(yè)生產(chǎn)各類襪子250億雙，產(chǎn)量占全國的70%，全球的35%。近年來，大唐鎮(zhèn)積極探索“供給側(cè)”小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新模式，以科技創(chuàng)新推進(jìn)平臺建設(shè)，加快智能制造，取得了一定成效。2015年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值77.6億元，增長3.8%。

浙江諸暨大唐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王其軍表示，大唐鎮(zhèn)以特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工作做法，得到了中央主要領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示，并給予了高度肯定。圍繞供給側(cè)改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大唐鎮(zhèn)通過搭建產(chǎn)業(yè)集聚平臺、青年創(chuàng)業(yè)平臺以及科創(chuàng)服務(wù)平臺，加快實(shí)施機(jī)器換人等創(chuàng)新動力實(shí)施，從而達(dá)到了“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的目標(biāo)。

于濮院而言，“創(chuàng)建毛衫時尚小鎮(zhèn)不僅契合了未來的發(fā)展方向，更是濮院轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎?！痹谡憬⊥┼l(xiāng)市濮院鎮(zhèn)黨委書記沈根潮看來，在推進(jìn)供給側(cè)改革背景下，服裝行業(yè)正從世界工廠、中國制造逐漸向中國設(shè)計轉(zhuǎn)變。

如果說濮院之前的發(fā)展是靠產(chǎn)業(yè)帶動城鎮(zhèn)，那么，未來的發(fā)展主要靠“高品質(zhì)的城鎮(zhèn)化助推高質(zhì)量的工業(yè)化”，用城鎮(zhèn)品位的提升拉動產(chǎn)業(yè)這駕馬車。

綠色發(fā)展化解過剩產(chǎn)能

化解過剩產(chǎn)能是供給側(cè)改革的重要任務(wù)。安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群緊緊抓住結(jié)構(gòu)性改革的有利時機(jī)，通過供給側(cè)改革的深入實(shí)施和發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，不斷壯大，現(xiàn)已發(fā)展到拉拔、編織、沖拉、焊接、制品、非織造等六大類產(chǎn)品，500多個品種、6000多種規(guī)格，絲網(wǎng)年產(chǎn)值突破500億元。

據(jù)河北省安平縣工信局局長劉亞威介紹，安平縣堅持開放合作，以市場手段去庫存，開展“中國絲網(wǎng)天下行” 活動，舉辦了全球設(shè)備采購簽約大會，取得了較好的效果。目前，安平絲網(wǎng)已和190多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來關(guān)系。

安平縣始終堅持綠色發(fā)展理念，淘汰落后產(chǎn)能，對耗能高、污染重，不符合產(chǎn)業(yè)政策、不適應(yīng)市場發(fā)展的企業(yè)，堅決予以關(guān)停取締。近三年來，通過大力實(shí)施“利劍斬污”行動，全縣已關(guān)停企業(yè)700多家。重點(diǎn)推進(jìn)了華融表面處理園區(qū)建設(shè)，謀劃了拔絲、浸塑等12個專業(yè)園區(qū)，大力推廣清潔生產(chǎn)。并通過加快產(chǎn)能輸出、引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等一系列措施，努力解決產(chǎn)能過剩問題，收到了良好的效果。

大唐襪業(yè)也同樣面臨產(chǎn)能過剩，生產(chǎn)成本居高不下的局面。為此，大唐鎮(zhèn)著力實(shí)施了“三合一”企業(yè)整改、淘汰燃煤鍋爐、管實(shí)流動人口、規(guī)范出租房管理、取締無證照經(jīng)營、規(guī)范個體稅收征管秩序等六大專項整治。累計關(guān)停低小散企業(yè)3203家，淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐379只，淘汰各類能耗高、污染重、產(chǎn)出低的落后產(chǎn)能3000余臺套，使襪業(yè)生產(chǎn)走出家庭作坊式生產(chǎn)模式，破除產(chǎn)業(yè)對低廉勞動力、低端產(chǎn)品、低價競爭的“三低”傳統(tǒng)路徑的依賴。

在當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜形勢以及經(jīng)濟(jì)下行壓力的背景下，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，需要更大的視野和格局，產(chǎn)業(yè)集群亦如此。