加強國際維和任務部隊形象塑造的思考

筆者先后兩次參加國際維和，在國外將近兩年的工作時間里，由于長期從事政治工作尤其是宣傳工作，一直關注各國維和部隊的對外宣傳、指揮官應對媒體能力、官兵氣質形象等與部隊形象塑造有關的問題。通過橫向上各國維和部隊和縱向上我國歷年派出的維和部隊之間的對比，感到隨著時代的發(fā)展，我們所處的內外環(huán)境都發(fā)生了很大變化，我國際維和任務部隊形象塑造在思想觀念更新、新聞宣傳效益、指揮員形象塑造能力、人際傳播互動力度等方面都面臨一系列新要求新挑戰(zhàn)，要求我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，更新觀念理念，善于把握規(guī)律，創(chuàng)新塑造模式，把國際維和任務部隊形象塑造作為一個大的系統(tǒng)工程抓緊抓實，不斷提升形象塑造的質量效益。

一、更新觀念，在深化認識、轉變理念中引領形象塑造

國際維和任務部隊要向外界展示良好形象，提升我國我軍的軟實力，首要的是更新觀念和思想認識，樹立先進理念，引領創(chuàng)新發(fā)展。

一是統(tǒng)籌國際與國內。國內國外，我們塑造的是同一支部隊。要樹立國際、國內一盤棋思想，立足于國際、國內兩個舞臺，統(tǒng)籌好國際、國內兩種資源，增強形象展示和塑造的效果。更新外宣觀念，大膽借鑒地方和外軍先進的外宣理念，拓展軍隊內部傳媒對外宣傳功能，有效整合外宣力量，在軍事外宣中加大對維和部隊宣傳報道的比重，從而不斷加大外界對中國維和部隊的尊重、理解和支持。爭奪海外傳媒制高點，充分認清當前國際環(huán)境下應對國際輿論的挑戰(zhàn)，樹立“大媒體”理念，加強海外媒體力量的運用，將維和部隊的形象植入其媒體宣傳中，引導和強化國際正面輿論，把握話語權和主動權。充分認清當今世界主流媒體多由西方大國操縱、把持的現(xiàn)狀，建立自己的全球新聞傳播網(wǎng)絡，爭取“傳媒戰(zhàn)場”主動權。

二是兼顧整體與個體。國際維和任務部隊形象塑造是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，既需要從整體宏觀上來籌劃，也需要局部個體的不懈努力。重視整體設計、宏觀布局，綜合籌劃國際維和任務部隊的大框架，從頂層設計上著力提升形象塑造的起點和層次。比如，要注重維和精神的總結、固化和運用，明確提出國際維和任務部隊的形象定位，等等。從個體著手，善于從我做起、從具體事情抓起，教育鞭策廣大官兵人人都是人民軍隊形象的代言人、塑造者，事事關乎我軍形象，持續(xù)強化“代表隊”意識、“窗口”意識，以維護世界和平的良好形象贏得民眾的支持和衷心擁護。尤其是作為形象塑造關鍵環(huán)節(jié)的各級指揮員，要轉變傳統(tǒng)觀念，敢于且善于與媒體打交道，展示維和部隊形象。

三是注重效果與結果。形象塑造要講究效果，我們傳播出去的信息只有為受眾所接受，影響受眾的認知，在情感上產(chǎn)生共鳴，才能改變受眾的態(tài)度和傾向。為此，要搞好輿情監(jiān)測，靈活采取人工或技術手段，對涉及我維和部隊的輿情進行實時監(jiān)測，及時對輿情信息進行篩選提煉、鑒別分析，準確了解掌握外界對我維和部隊的意見和態(tài)度。評估形象塑造效果，可采取入戶、街訪、問卷調查、座談會等多種形式，對部隊的表現(xiàn)、組織的活動等進行評估，不斷改進塑形方法、優(yōu)化傳播路徑、促進形象塑造。注重形象傳播的針對性，針對跨國界跨語言跨文化、目標受眾廣泛、信息需求各異的具體特點，加強對目標受眾的研究和把握，加強政治、文化、歷史背景和價值觀等差異性研究，準確把握不同受眾的心理和信息需求，從而采取不同的傳播策略和方式，有的放矢、區(qū)別對待，實施分眾化傳播。

二、積累實績，在踐行職責、不辱使命中展現(xiàn)形象塑造

軍隊形象既靠軍人個體維護、媒體傳播，也靠軍事行動展示。實踐表明，實際行動是最有力最直接的形象塑造。

一是堅持標準，堅決完成任務。作為維和部隊，核心使命任務就是高標準完成聯(lián)合國賦予的常規(guī)任務和各種急難險重任務，維護地區(qū)的和平穩(wěn)定。對聯(lián)合國賦予的各項任務受領以后，堅持最高標準、最嚴要求，體現(xiàn)中國速度、專業(yè)素養(yǎng)，拿出亮點，做出影響，以出色的表現(xiàn)和實際行動展示負責任大國軍隊形象。注重持續(xù)提高完成任務所需的各種能力，重視實兵演練和野外訓練，強化外事紀律、外事禮儀、外事常識、外語能力培訓，不斷提高官兵的戰(zhàn)技術能力、涉外交往能力和應對復雜局面的實際能力，助力維和任務圓滿完成。

二是主動作為，積極排憂解難。在完成維和任務的同時，本著量力而行、積極主動、盤活資源的原則，無私支援任務國、維和友軍以及任務區(qū)的各項建設和發(fā)展。積極參與基礎設施建設和支援經(jīng)濟發(fā)展，以實際行動贏得所在國政府和人民的贊揚。積極扶貧濟困排憂解難，有效利用現(xiàn)有的醫(yī)療資源、專業(yè)技術人才資源，通過開設培訓班、捐贈器材、為當?shù)孛癖姴轶w看病等形式，力所能及幫助民眾改善生活條件、提高生存技能。積極完成抗災救災等急難險重任務，努力塑造和展示我軍國際主義、人道主義和友好使者、和平使者的良好形象。

三是從嚴要求，切實恪守規(guī)矩。恪守政治中立原則，強化紀律意識、號令意識、養(yǎng)成意識，嚴守政治紀律、外事紀律、保密紀律，自覺尊重當?shù)仫L俗習慣、宗教禮儀、生活習慣。時刻保持形象，牢記國家榮譽和我軍宗旨，注意自己的一言一行，把樹立良好形象貫穿到執(zhí)行維和任務的全過程，在日常生活的點滴行為中自覺維護文明之師形象。高度關注部隊安全，抓好安全教育，加強形勢研判，制定應急預案，定期進行防衛(wèi)演練，組織安全風險評估，以絕對確保安全的實際成果向外界展示我國際維和部隊的一流軍事素質和專業(yè)技能。

三、用心策劃，在密切合作、友好交流中促進形象塑造

參加維和行動的除了維和部隊、維和警察、民事人員外，還有聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國兒童基金會等開展援外活動的各種國際組織，以及紅十字國際委員會等非政府組織。在這種國際環(huán)境中進行溝通交流，具有受眾面廣、影響范圍大的優(yōu)勢。

一要善于搭設交流平臺。充分借助定期組織的各種活動和儀式，比如維和紀念日活動、授勛儀式、權力交接儀式、哀悼活動等，把握機會從不同的角度充分展示和宣傳我方形象。積極開展軍事交流活動，定期與友軍開展射擊、排雷、防衛(wèi)等方面的交流和軍事理論研討，組織演練演習時邀請友軍觀摩，取長補短，增進互信。定期組織聯(lián)誼活動，春節(jié)、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日可組織招待會、文藝晚會等活動，邀請外賓參加，安排聚餐、節(jié)目表演、觀摩營區(qū)等課目，業(yè)余時間還可牽頭組織體育友誼賽，強化相互理解、溝通與合作。

二要注重突出我軍特色。在氛圍營造上，突出執(zhí)行維和任務的特殊性，通過懸掛主題標語橫幅、設置宣傳櫥窗、繪制墻面宣傳畫、懸掛聯(lián)合國和出兵國旗幟、建造勵志石刻等形式，營造藍盔特色政治文化氛圍，使外賓一進入營區(qū)就能感受到中國軍隊特色。在部隊行動上，適時組織整齊劃一、士氣高漲的閱兵式、分列式，平時隊列行進步調一致、歌聲響亮，日常工作生活中行進兩人成行、三人成伍，部隊著裝高度統(tǒng)一，給外界留下訓練有素、管理有方的深刻印象。在精神風貌上，通過實際行動向外界展示我軍開放、透明、自信、負責的良好形象，努力展現(xiàn)生動鮮明、血肉豐滿、朝氣蓬勃的人民軍隊豐采。

三要積極借鑒管用做法。聯(lián)合國任務區(qū)和各國維和部隊，在部隊現(xiàn)代化管理、作戰(zhàn)能力建設乃至形象塑造等諸多方面，不乏一些管用的辦法，應有選擇地加以借鑒。借鑒外軍新聞發(fā)言人制度，在各維和部隊設立新聞發(fā)言人，負責接受境內外媒體的采訪，定期發(fā)布信息；借鑒外軍邀請他國觀摩演練做法，通過演練演習展示我維和部隊和我軍的作戰(zhàn)能力，給我軍的形象加分；借鑒各聯(lián)合國任務區(qū)標準化的工作程序和格式化的工作內容，取長補短，持續(xù)改進我們的工作，不斷加強形象塑造賴以支撐的內在實力。

四、注重傳播，在強化新聞宣傳、展示自我中彰顯形象塑造

良好的軍隊形象，既有賴于“行動塑造”，也有賴于“傳播塑造”。在信息傳媒技術迅猛發(fā)展的今天，要順應歷史潮流，著眼國際視野，進一步更新傳播理念、改進傳播方式、提高傳播效果，不斷提升國際維和任務部隊的形象力，努力在世界舞臺上擴大中國軍隊的影響。

一是既要做好對內宣傳，也要做好對外宣傳。堅守對內宣傳重要陣地，深挖潛力、聚攏資源，保持報道力度，多角度全方位宣揚維和部隊風采。同時，糾正重內輕外的傾向，強化對外宣傳，加強與境外媒體記者的溝通，積極主動地與他們保持常態(tài)溝通聯(lián)系，鼓勵他們開辦專欄專版?？到y(tǒng)介紹維和部隊，把境外媒體平臺發(fā)展成為傳播我維和部隊形象的重要渠道。加強外宣人才培養(yǎng)，采取向上級申請配備、面向部隊海選、辦班系統(tǒng)培訓、崗位實踐鍛煉等多種形式，培養(yǎng)一批能夠正確引導輿論、有效開展國際輿論斗爭、熟練運用先進傳播技術的外宣人才。

二是既要宣傳自身，也要宣傳國家和軍隊。國際維和任務部隊分布在不同的任務區(qū)，數(shù)量大、影響廣，在宣傳好自身的同時，更要利用得天獨厚的有利條件，時刻不忘宣傳我們的國家和軍隊。通過傳播中國文化、叫響中國聲音、講好中國故事，讓更多外國人了解我國文明、民主、開放、進步的發(fā)展成就，促進國際社會對我國我軍的正確認識和判斷，為國家和軍隊發(fā)展營造一個更加有利的輿論環(huán)境。

三是既要內強素質，也要健全媒體網(wǎng)絡。強化能力素養(yǎng)，抽組選拔業(yè)務能力較強、經(jīng)驗豐富的人員擔負維和新聞報道工作，加強新聞業(yè)務能力培訓。嚴格新聞審核把關，一般新聞報道要經(jīng)維和部隊主要領導聯(lián)審把關；突發(fā)事件、敏感事件新聞報道除維和部隊領導把關外，還要積極請求國內予以審核把關，慎重對待外媒采訪申請。建立與國內軍地媒體、境外駐國內媒體、我新聞媒體駐外機構、維和部隊駐在國外國媒體、聯(lián)合國任務區(qū)媒體及各新興媒體的常態(tài)聯(lián)系，必要時建立維和部隊報道媒體群共享媒體資源，暢通拓寬報道渠道，努力編織多渠道全媒體報道網(wǎng)絡。與國內原部隊及上級保持密切聯(lián)系，建立后方宣傳陣地，聯(lián)動協(xié)調媒體資源，協(xié)同推進重要稿件、深度新聞策劃的組織實施，各方形成合力，多角度、全方位塑造和表現(xiàn)我維和部隊的立體形象。

【作者系77256部隊政治部副主任】

加強國際維和任務部隊形象塑造的思考

王耀