糾治部隊(duì)訓(xùn)練“三風(fēng)”不正的實(shí)踐路徑

訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)（以下簡稱“三風(fēng)”）作為軍事訓(xùn)練的“軟環(huán)境”，影響練兵備戰(zhàn)、能打勝仗的“硬實(shí)力”。習(xí)主席指出：“訓(xùn)風(fēng)不正是對官兵生命、對未來戰(zhàn)爭極大的不負(fù)責(zé)任，危害甚大，必須堅(jiān)決克服?！碑?dāng)前，全軍上下認(rèn)真貫徹習(xí)主席和中央軍委決策指示，大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，練兵打仗的熱情日益高漲，真難嚴(yán)實(shí)的要求不斷深化，訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但也要清醒看到，在一些部隊(duì)，練為看、練為考、練為演，訓(xùn)練內(nèi)容程式化、簡單化，訓(xùn)練方式重形式、走過場，訓(xùn)練考核低難度、低標(biāo)準(zhǔn)等“三風(fēng)”不正問題仍不同程度存在，必須進(jìn)一步加以糾治，并采取多種措施和手段抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。

一、糾治“三風(fēng)”不正，要靠強(qiáng)大的思想輿論引導(dǎo)

行為源于思想，思想決定行動。要端正“三風(fēng)”、克服和平練兵積習(xí)，必須教育先行，凝聚官兵實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練思想共識，形成真打?qū)崅鋸?qiáng)大輿論導(dǎo)向。一要大力開展形勢戰(zhàn)備教育。組織官兵學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央和中央軍委關(guān)于當(dāng)前國際局勢的分析判斷和我軍的戰(zhàn)略思想，讓官兵了解我國安全面臨的嚴(yán)峻形勢和多重挑戰(zhàn)，認(rèn)清西方一些國家對我遏制圍堵的圖謀始終不會停止，由此帶來的戰(zhàn)爭威脅時(shí)刻存在，從而引導(dǎo)官兵決不能忘戰(zhàn)懈怠、安享太平，必須枕戈待旦、厲兵秣馬，做到刻苦訓(xùn)練、敢打硬拼，時(shí)刻保持箭在弦上的高度戒備態(tài)勢。二要大講“三風(fēng)”不正的嚴(yán)重危害。充分利用近代屈辱史和現(xiàn)代革命史，特別是用“鴉片之禍”“甲午之恥”，來引導(dǎo)官兵認(rèn)清軍隊(duì)貪圖安逸、武備廢弛給國家和民族帶來的深重災(zāi)難，認(rèn)清訓(xùn)練開虛花、打仗就會嘗苦果的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)清訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)存在多大差距、戰(zhàn)場上就要用多少官兵的鮮血來彌補(bǔ)的深刻哲理，進(jìn)而告誡和警示官兵：只有平時(shí)的實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?，才有?zhàn)時(shí)的少流血、不丟命。三要深查細(xì)挖訓(xùn)練中的問題和不足。堅(jiān)持問題牽引，把糾治“三風(fēng)”的靶子樹起來，發(fā)動官兵人人查找在戰(zhàn)備觀念、戰(zhàn)斗精神、不務(wù)實(shí)戰(zhàn)、偏離實(shí)戰(zhàn)等方面的差距不足和問題積弊。通過查擺問題、舉一反三、深挖根源，強(qiáng)化官兵“訓(xùn)練即作戰(zhàn)、參訓(xùn)即參戰(zhàn)”的實(shí)戰(zhàn)意識，確保一旦戰(zhàn)爭打響，就能從容殺敵、立身不敗。

二、糾治“三風(fēng)”不正，要靠剛性的法規(guī)制度規(guī)范

糾治“三風(fēng)”，要靠思想輿論引導(dǎo)，更要靠剛性的法規(guī)制度規(guī)范?！叭L(fēng)”不正屢禁不止的一個(gè)重要原因，就是按綱施訓(xùn)、依法管訓(xùn)的意識弱化，對訓(xùn)練法規(guī)隨意裁剪、拿捏甚至當(dāng)成“稻草人”“橡皮泥”，從而導(dǎo)致各種脫綱離規(guī)、偷梁換柱現(xiàn)象的產(chǎn)生。因此，必須用訓(xùn)練的法治化、規(guī)范化來推動和促進(jìn)“三風(fēng)”的根本好轉(zhuǎn)。軍委新制定并從今年開始施行的《加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），正是為了推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練落實(shí)、克服和平練兵積習(xí)、糾治與實(shí)戰(zhàn)不符思想行為而制定的一個(gè)法規(guī)性文件，為全軍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練提出了剛性標(biāo)準(zhǔn)、立起了硬性規(guī)矩、劃出了行為紅線。軍委下發(fā)的文件規(guī)定，是部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、糾治“三風(fēng)”的法規(guī)依據(jù)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握、嚴(yán)格貫徹落實(shí)。當(dāng)前，在這方面，要突出抓好軍委新《規(guī)定》的學(xué)習(xí)、理解和執(zhí)行，認(rèn)真分析本單位軍事訓(xùn)練形勢，全面清理與《規(guī)定》要求相悖的思想行為，深入剖析問題癥結(jié)，逐條細(xì)化貫徹《規(guī)定》的具體任務(wù)，并從廣大官兵習(xí)以為常、習(xí)非為是的問題入手，一件事一件事地抓，一個(gè)問題一個(gè)問題解決。特別是當(dāng)前部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，必須嚴(yán)格按照《規(guī)定》明確的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法來組織實(shí)施，決不能有絲毫的跑偏走樣，堅(jiān)決維護(hù)《規(guī)定》的權(quán)威性、強(qiáng)制性。

三、糾治“三風(fēng)”不正，要靠領(lǐng)導(dǎo)的以上率下帶動

龍頭怎么擺，龍尾怎么甩。要求部隊(duì)真難實(shí)嚴(yán)，領(lǐng)導(dǎo)先要以身作則、做好樣子。如果領(lǐng)導(dǎo)自身不嚴(yán)不實(shí)、投機(jī)取巧，則上有所好、下必甚焉，糾治“三風(fēng)”問題就無從談起。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓本級嚴(yán)自身，以上率下純正“三風(fēng)”。一要帶頭破私心雜念?！叭L(fēng)”問題產(chǎn)生的原因很多，但根子在領(lǐng)導(dǎo)，是領(lǐng)導(dǎo)爭彩頭、秀“作為”、求虛榮、圖名利的私心在作怪，這是最要害也是最致命的，必須堅(jiān)決破除。各級領(lǐng)導(dǎo)只有從根本上消除搞虛假政績、面子工程等頑疾陋習(xí)，消除唯考唯穩(wěn)、守常守成等陳舊思維，才能以正確的思想行為引領(lǐng)部隊(duì)真練實(shí)訓(xùn)、真打?qū)崅?，保證部隊(duì)“三風(fēng)”的純潔和端正。二要帶頭強(qiáng)打仗本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)如果打仗本領(lǐng)不強(qiáng)，就會缺乏發(fā)現(xiàn)問題、治虛破假糾偏的定力、底氣和能力。因此，必須要帶頭深學(xué)現(xiàn)代作戰(zhàn)理論和知識，更新軍事思維理念，掌握現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點(diǎn)規(guī)律、制勝機(jī)理、作戰(zhàn)樣式，苦練謀略指揮和戰(zhàn)法訓(xùn)法，對各類行動方案、敵情我情熟記于心、了如指掌，真正以過硬的素質(zhì)本領(lǐng)贏得官兵信服信任，以能打勝仗的形象帶出敢打硬拼、克敵制勝的部隊(duì)。三要帶頭行嚴(yán)實(shí)之風(fēng)。作風(fēng)影響“三風(fēng)”，領(lǐng)導(dǎo)有好的作風(fēng)，才能帶出好的“三風(fēng)”。各級領(lǐng)導(dǎo)必須用自身良好的作風(fēng)帶部隊(duì)、練打仗，把工作“準(zhǔn)星”對準(zhǔn)練兵備戰(zhàn)的“靶心”，深入基層、深入一線摸實(shí)情、解難題，帶頭參訓(xùn)參考，帶頭查短補(bǔ)缺，帶頭真難嚴(yán)實(shí)，敢于喊看我的、跟我上，用真理和人格的力量教育部隊(duì)、感召官兵，掀起精武強(qiáng)能、練兵備戰(zhàn)熱潮。

四、糾治“三風(fēng)”不正，要靠身邊的先進(jìn)典型示范

糾治“三風(fēng)”問題的根本目的，是要引導(dǎo)和促進(jìn)官兵實(shí)練實(shí)訓(xùn)實(shí)備、練就過硬打贏本領(lǐng)。而要達(dá)成這一目的，還必須注重發(fā)揮先進(jìn)典型在這方面的示范輻射作用，讓先進(jìn)典型為正“三風(fēng)”樹榜樣、立標(biāo)桿，以引領(lǐng)和帶動官兵從難從嚴(yán)訓(xùn)練、苦練打贏本領(lǐng)。為此，要注重培育這方面的先進(jìn)典型，堅(jiān)持從火熱的訓(xùn)練一線挖掘典型、發(fā)現(xiàn)典型。特別是要把先進(jìn)典型練兵備戰(zhàn)的價(jià)值追求、精神品質(zhì)、感人事跡挖掘梳理好、總結(jié)提煉好，并通過報(bào)告會、交流會、懇談會、觀摩示范等形式加以宣傳推廣，大造輿論聲勢，讓聚力打贏、苦練精兵、尚武備戰(zhàn)的典型受表彰、獲殊榮，及時(shí)得到獎勵和提拔任用，讓他們成為時(shí)代的驕子、部隊(duì)的“寵兒”、軍營的“香餑餑”，成為軍事訓(xùn)練的“教練員”、重大任務(wù)的“急先鋒”、日常養(yǎng)成的“排頭兵”，形成崇尚典型為戰(zhàn)、學(xué)習(xí)典型練戰(zhàn)、趕超典型備戰(zhàn)的濃厚風(fēng)尚和鮮明導(dǎo)向。在樹立宣揚(yáng)先進(jìn)典型的同時(shí)，還要敢于懲治反面典型，對在訓(xùn)、演、考中消極應(yīng)付、偷奸耍滑、弄虛作假的人和事，要毫不留情地指出來、擺上臺、出出丑，決不姑息，體現(xiàn)零容忍；對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的，更要緊抓不放、窮追猛打、嚴(yán)懲不貸。通過樹正氣、壓邪氣，切實(shí)消除“三風(fēng)”不端行為滋生的土壤和溫床，強(qiáng)化官兵“‘三風(fēng)’是條高壓線，誰碰誰觸電”意識，強(qiáng)力推動訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

五、糾治“三風(fēng)”不正，要靠嚴(yán)格的監(jiān)察督查保證

訓(xùn)練監(jiān)察是糾治“三風(fēng)”問題的重要關(guān)口和有力武器。要確?！叭L(fēng)”整飭到位、產(chǎn)生效果，還必須充分發(fā)揮監(jiān)察監(jiān)督的震懾作用。為此，各級黨委必須按照真難實(shí)嚴(yán)要求，強(qiáng)化訓(xùn)練監(jiān)察、細(xì)化監(jiān)察清單、建強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍，構(gòu)建黨委負(fù)責(zé)、紀(jì)委牽頭、官兵參與的監(jiān)督機(jī)制，形成上下聯(lián)動、職責(zé)明晰、全程滲透的監(jiān)督局面。監(jiān)察督查要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是在內(nèi)容上要突出訓(xùn)練中“土規(guī)定”、演習(xí)中“假把式”、考核中“潛規(guī)則”等問題的監(jiān)察督查；二是在時(shí)機(jī)上要突出演練演習(xí)、比武競賽、訓(xùn)練考核、軍事訓(xùn)練等級評定等重要活動的監(jiān)察督查；三是在對象上要突出黨委機(jī)關(guān)和基層主官訓(xùn)練的監(jiān)察督查。大力糾治訓(xùn)練避難就易、避重就輕、避險(xiǎn)求穩(wěn)，演習(xí)走程序、定模式、搞擺練，考核拼湊尖子、冒名頂替、平衡照顧，以及嚴(yán)兵不嚴(yán)官、嚴(yán)基層不嚴(yán)機(jī)關(guān)等問題和現(xiàn)象，確保訓(xùn)練整治踩到底、落到位。監(jiān)察督查要建立三項(xiàng)制度：一是形勢分析制度，黨委、紀(jì)委和機(jī)關(guān)定期聯(lián)合分析訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)監(jiān)督形勢，形成情況常匯報(bào)、問題常查找、對策常研究的工作模式；二是講評通報(bào)制度，定期講評“三風(fēng)”情況，突出問題的曝光和通報(bào)，形成檢查登記、講評反饋、整改督辦的閉合回路；三是查究問責(zé)制度，對脫規(guī)離綱、弄虛作假、失職瀆職并造成損失或不良影響的情形和行為，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、鐵腕問責(zé)，形成“違規(guī)有人查、失職要追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。

【作者系南京政治學(xué)院上海校區(qū)副教授、講師】

糾治部隊(duì)訓(xùn)練“三風(fēng)”不正的實(shí)踐路徑

張進(jìn)明 楊世卓