淺談建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策

【摘要】建筑工程相較于其他工程，其建設(shè)范圍更為廣泛，施工建設(shè)中的干擾因素復(fù)雜，且市場經(jīng)濟規(guī)律變化多端，這就導(dǎo)致了現(xiàn)階段建筑工程造價的不準(zhǔn)確性，超預(yù)算的事情時有發(fā)生。而建筑工程造價的超預(yù)算會給工程管理帶來很大的影響，嚴(yán)重時甚至阻礙建筑行業(yè)的快速發(fā)展。針對這種情況，建筑工程中要把握工程造價預(yù)算的重點，開展有效地工程造價預(yù)算工作，不僅可以保證建筑工程造價預(yù)算的合理性，還可以較好的對工程造價成本進行控制，提升建筑工程項目的經(jīng)濟效益。本文主要對建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策進行分析研究。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價；超預(yù)算；控制

1、建筑工程造價預(yù)算

建筑工程造價指的是建筑工程項目在建設(shè)過程中花費的總金額。建筑工程造價預(yù)算控制即在確定工程造價控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上，運用多種管理方式，對建筑工程造價進行全過程的統(tǒng)一管理，是建設(shè)工程管理的重要內(nèi)容。

2、工程造價超出預(yù)算的原因分析

2.1影響因素眾多

眾所周知，建筑工程項目的建設(shè)周期較長，因而建筑工程造價預(yù)算也較易受到外部因素的影響。市場經(jīng)濟的波動性也是建筑工程造價預(yù)算超支的主要原因之一，一旦工程項目在建設(shè)期間建筑材料成本增加，實際成本必然超出工程造價預(yù)算。雖然工程造價預(yù)算的最初編制階段中，工作人員會考慮到一定時期內(nèi)的市場建筑材料價格、人工價格等各類風(fēng)險因素等，但是由于建設(shè)周期較長，這些影響工程造價預(yù)算的因素變動情況很大。當(dāng)這些影響因素波動明顯時，工程造價就可能發(fā)生預(yù)算超支的現(xiàn)象。

2.2概預(yù)算編制的不合理性

建筑工程的概預(yù)算編制環(huán)節(jié)，很多工作人員難以深入施工現(xiàn)場深入研究，因而編制的概預(yù)算并不完善，缺乏合理性，難以全面的反應(yīng)整個工程的實際情況，沒有實際的指導(dǎo)作用。其次，預(yù)算編制人員自身的專業(yè)能力不足也會導(dǎo)致預(yù)算編制中出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題最終導(dǎo)致預(yù)算超支。

2.3建設(shè)單位管理不嚴(yán)謹(jǐn)

建筑工程造價的變動性很大，但是很多建設(shè)單位卻將其視為靜態(tài)、獨立的環(huán)節(jié)，對施工階段的工程造價控制缺乏重視，僅僅關(guān)注招投標(biāo)階段和工程竣工后的造價管理。建設(shè)工程項目是一項復(fù)雜的綜合性工程，穩(wěn)定性要求高，一旦工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，隨后施工的整體情況就會出現(xiàn)變動，如果不能根據(jù)變動情況及時的進行管理調(diào)整，就會導(dǎo)致相關(guān)預(yù)算問題的發(fā)生。

3、建筑工程造價超預(yù)算控制對策

3.1做好工程造價的預(yù)算編制

對建筑工程的合理造價預(yù)算中，最重要的是要把工程造價的預(yù)算編制貫穿于工程造價全過程，并進行科學(xué)合理的預(yù)算編制，并對工程造價預(yù)算進行有效的合理控制。同時，在工程造價預(yù)算編制的過程中，作為造價預(yù)算工作人員要做好幾點工作：（1）造價工作人員首先要對建筑工程或所在的工程項目實際了解、實地考察之后，才能合理的進行對工程項目預(yù)算的編制工作。例如收集施工設(shè)計圖紙、工程勘查報告、地形測量圖等相關(guān)資料，進行施工工程的深入勘察，充分了解預(yù)算的收費和定額，并制定統(tǒng)一的價格預(yù)算。（2）要充分熟悉建筑施工所需要的材料多少和運用，并對工程的造價進行精確地的計算。再根據(jù)建筑工程的各個階段過程，精確的對預(yù)算編制進行分項、分類別，確保不重記、不漏記。（3）在進行工程造價預(yù)算中，要對價格的波動偏差留有一定的空間余地。此外，造價工作人員要對建筑材料的質(zhì)量、規(guī)格、用量等內(nèi)容進行充分的掌握，并結(jié)合市場價格經(jīng)濟變動，合理的對工程的造價進行預(yù)算，并隨時做好調(diào)整的準(zhǔn)備工作。為此，在做好科學(xué)合理的預(yù)算編制，也要以保障建筑工程項目的質(zhì)量為前提。

3.2工程造價預(yù)算管理體系的完善

工程造價管理制度運行過程中存在的較多不完善環(huán)節(jié)，建立健全完善的工程造價管理制度對工程造價的成本控制造成極大的影響，從而有效控制工程的整體造價。首先，相關(guān)部門應(yīng)對工程建設(shè)及預(yù)算工作多加指導(dǎo)，于建筑企業(yè)中將工程造價管理制度進行準(zhǔn)確地定位，重視對工程造價預(yù)算的管理，相關(guān)部門要將管理職能充分地發(fā)揮出來，全面做好工程造價的核算工作。其次，要想提升工程造價管理的有效性，實際管理工作就應(yīng)與工程的實際情況相互匹配，工程造價管理制度也應(yīng)跟隨實際施工情況做出相應(yīng)的調(diào)整和完善，提升工程造價管理制度的運行效率，避免或減少工程造價超預(yù)算的問題發(fā)生。最后，在具體構(gòu)建過程中，行政機關(guān)要對施工過程中的各項經(jīng)費使用以及施工預(yù)算管理進行認(rèn)真的核實，建設(shè)工程招標(biāo)要符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。在建筑工地增加特殊預(yù)算編制部門，并設(shè)定預(yù)算部門費用責(zé)任人、預(yù)算編制人，充分調(diào)動企業(yè)人力資源配置，對企業(yè)預(yù)算進行全面管理。

3.3對工程造價進行動態(tài)調(diào)控

在實際需要的情況下調(diào)整工程預(yù)算定額，使工程預(yù)算在較為合理的范圍之內(nèi)，是企業(yè)經(jīng)常面臨的重要決策，因此，對于建筑工程造價進行動態(tài)控制是實際施工中必不可少，也是至關(guān)重要的。在進行動態(tài)控制時，工作人員應(yīng)當(dāng)注重立足于實現(xiàn)主動地采取決策措施，盡可能的減少目標(biāo)值與實際值之間的偏差，積極采取主動的控制方發(fā)，掌控局面，占據(jù)主動地位是免于企業(yè)增加預(yù)算的關(guān)鍵所在。此外，國家的宏觀調(diào)控力度也是促進工程順利實施的重要條件之一，近些年，我國相繼出臺了一些關(guān)于建筑工程施工調(diào)控的政策，對市場宏觀調(diào)控力度變得越來越大。建筑行業(yè)經(jīng)濟效益明顯偏低，人員工資較低，機械使用費用偏高，政府機關(guān)部門若能適時發(fā)揮能動作用，對建筑工程進行略微的調(diào)整，就能促進建筑企業(yè)良好發(fā)展，使工程造價動態(tài)管理推向一個更高的臺階。

結(jié)語：

建筑施工企業(yè)應(yīng)完善工程造價預(yù)算編制的程序、充分考慮編制過程中的相關(guān)注意事項，建立健全的質(zhì)量管理體系，完全調(diào)動企業(yè)的動態(tài)調(diào)控作用，順應(yīng)施工建筑的實際需求，從而達到控制建設(shè)過程中工程造價預(yù)算合理管理的目的。導(dǎo)致工程造價超預(yù)算的原因很多，只有積極采取有效的措施，掌控主動權(quán)，扭轉(zhuǎn)建筑工程造價一貫超過預(yù)算的不良局勢，科學(xué)、合理地解決建筑施工過程中出現(xiàn)的問題，才能實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

參考文獻：

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