【摘要】我們通常所指的工程建設招標,是一種建筑市場進行交易的重要方式。招標管理的過程中,需要根據工程建設的項目管理對招標活動進行的管理工作。這種項目管理的過程是基于一定的管理思想,從而解決一定的招標工作。本文要根據工程建設項目招標工作進行探討,以供參考。
【關鍵詞】工程建設;項目招標;問題
1、與招標代理的區(qū)別
一般的招標代理是具有招標代理資質的相關機構進行的招標活動,隨著社會的不斷發(fā)展,我們發(fā)現越來越多的招標代理活動頻繁并且具有一定的成效,隨著這一門行業(yè)的不斷發(fā)展,他們具有了比較完整的系統,招標代理的工作是根據招標領域的法律法規(guī)進行開展的,因此遵循著誠信實用的行業(yè)規(guī)范,相對來說比較公平。而且招標代理的工作體現在招標義務以及招標權利的行駛。最終選擇出最適合招標標準的企業(yè),然后根據相關約定進行基本的合作,這種方式一般都比較具有競爭力。
而與其不同的是,招標管理在項目管理業(yè)務中屬于其一個分支,雖然是作為一種基本的管理性質的工作,但是還是具有一定的招標代理的功能,因為其基本的方式不僅僅局限于招標代理的工作范圍,其涉及的方面更加的廣泛,而且在各項內容的把控上也是跟招標代理緊密不可分的。招標管理項目與整個業(yè)務中的其他因素都有著非常密切的聯系,因此在整個工作中特別重要,而且相當于招標代理工作的拓展和延伸性質的工作。招標管理的工作在整個項目中具有關鍵性的作用。
2、招標管理內容簡述
一般的招標管理的工作根據其基本的性質,能夠劃分成過程類、成果類以及規(guī)劃類的三個部分,這部分內容中的規(guī)劃類屬于根據具體項目進行特點的分析,然后根據一定的流程以及基本的項目特點進行規(guī)劃,所以在當地招標管理的過程中,能夠有針對性的進行政策的實施。需要根據一些計劃性的工作文件,比如合同等文件還有招標的具體文件等進行下一步的安排。過程類的招標管理一般指對于招標管理的實施過程中的一些文件審核以及信息的核實,并且需要對有關信息做好詳細的記錄,防止今后出現各種各樣的問題。而成果類的招標管理工作指的是一些文件信息的整理以及招標活動管理過程中的文件,進行一些最基本的驗收工作以及檢查的工作等。
3、招標管理的主要工作內容
3.1項目整體招標計劃編制
項目整體招標計劃非常重要,特別是在基本的指導項目開展工作時候作為關鍵性的文件。這種計劃編制內容中包含了招標管理工作中的具體實施步驟,因此具有關鍵性的作用,對于整個工作中的重點問題以及一些管理的方式方面都會做一定的概述。其他的還包括一些招標形式月招標的交易平臺還有招標的監(jiān)管方式等都要做細致的規(guī)劃,還包括招標范圍、招標進度、招標工作方式、招標風險、招標條件等內容的制定。特別是在一些比較大的項目中,招標管理內容還需要包括招標的法律規(guī)范、招標的重點分析等問題。在具體的招標管理中,需要注意招標的范圍,因為招標范圍是整個項目中一直需要考慮的問題,在這個問題上如果能夠做到有效溝通即可在一定程度上降低相應的風險。項目的整體計劃中要有重點問題,也就是需要將這些重點問題著力解決之后,才能穩(wěn)固全局,管理整體的項目工作。
3.2項目合約規(guī)劃編制
項目的合約規(guī)劃主要依據的是整個項目工程的工程特征,所以需要在項目的管理過程中做到合理劃分合同的內容,根據合約的規(guī)劃,相關部門要做好對合約的整理以及逐條逐項的確認沒有任何的問題。合約的規(guī)劃對于一些比較復雜的項目來說具有嚴格的控制作用。因此需要對合同進行一定的預測,這樣才能保證合同的邏輯以及條款的話語沒有問題。一般的實際工程問題中,需要保證合同化分的影響因素,而且施工的過程也分為總包和分包,因此在合同中需要體現出甲方與總包和分包三者的明確的關系,委托以及被委托的聯系需要詳細的寫清楚。
3.3具體招標工作方案編制
任何一個項目在招標之前,都需要做考慮當前項目的具體特征以及環(huán)境的相關因素,這些問題對項目的進展以及管理都具有重要的作用。根據一些具體項目的招標條件以及風險的管理問題,需要對招標方案進行一定的合理編制。根據具體的招標措施進行明確招標額方式和目標,才能為招標的完成提供堅實的基礎。一般的招標工作方案編制可以采取多種方法進行,比如根據招標代理的編制或者是有一些管理人員的編制產生。根據項目工程的具體問題舉行具體的分析,需要研究制定具體的實施方案,所以需要將所有的總包和分包的權利和義務進行一定的劃分。
3.4招標文件審核
在項目進行管理以及招標管理的過程中會涉及到很多的文件,因此對于這些文件的審核需要非常注意,而且需要專業(yè)人員進行一定的審核。招標文件、資審文件、評審報告等一些程序文件等都具有重要的作用。在實際的招標管理工作中需要特別注意文件的準確性以及文件的詳情。根據審核的具體問題,要做到明確審核的流程以及有目的的開展審核的工作。在審核的過程中將所有的問題逐一提出并且解決。
3.5管理記錄和管理文件的編制
在招標管理的過程中,需要對管理的過程進行基本的記錄,因此在記錄過程中可以通過日報、周報或者月報的方式進行記錄管理的問題。這種主要是根據時間來進行記錄的,作為成果性的記錄問題,主要是采用合同信息臺賬、發(fā)包人招標臺賬等方式進行分類。招標管理的記錄非常重要,特別是對于管理過程中出現的問題可以進行及時的查詢,根據歷史記錄我們能夠及時的找到線索并且更有效率的解決。對于一些項目的風險管理有一定的防范作用。招標管理的過程中涉及的文件眾多,做好及時的記錄對于整個工程項目的保證至關重要。
3.6落實監(jiān)督制度
每一個項目工程在開始施工之前都要做好相應的招標管理的工作,并且針對招標過程中的問題進行和解決。在這個過程中需要監(jiān)督部門進行一定的監(jiān)督,為了保證項目的質量,需要一個完整的監(jiān)督機制對整個項目的管理過程進行監(jiān)督,不僅要監(jiān)督合作企業(yè),同時也要加強對企業(yè)內部人員的監(jiān)督。
結論:
目前的網上工程建設項目招標在實際的工作中仍處于初級階段,不過網上招標的形式具有極大的公開性,有利于保證招標工作的質量。網絡招標的形式對于目前的招標單位來說具有非常大的益處,減少了人為因素的干擾,也在控制著腐敗事件的發(fā)生。所以還可以建立相應的監(jiān)督機構勢在必行。
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