淺析信息化手段在工程安全管理中的應(yīng)用

【摘要】文章介紹當(dāng)前信息化手段在工程安全管理中的常見應(yīng)用，分析信息化手段的功能和對安全管理的優(yōu)化，提出應(yīng)用中的不足，為進(jìn)一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域信息化建設(shè)作基礎(chǔ)研究。

【關(guān)鍵詞】信息化；安全管理

建筑業(yè)的信息化理論研究和信息化實踐已進(jìn)行了多年，在建設(shè)項目信息化管理、建筑業(yè)企業(yè)信息化管理和建筑業(yè)政府信息化管理等不同層面都積累了一定經(jīng)驗，取得了很好效果。建設(shè)工程的安全管理在信息技術(shù)的支撐下，同樣獲益良多。文章主要從安全監(jiān)管的角度，對建筑業(yè)信息化應(yīng)用作簡單分析。

1、信息化手段的含義

信息化的定義，長期以來有著多種不同的表述，但核心的含義基本相通。信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以信息技術(shù)（包括計算機軟硬件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等）為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之應(yīng)用于各類生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一系列過程。

信息化監(jiān)管手段，對工程建設(shè)安全監(jiān)管來說，就是為了提高監(jiān)督管理水平和效能，引入一系列現(xiàn)代化信息科技手段，為監(jiān)管工作提供增值服務(wù)。從建設(shè)管理部門的角度來看，信息化手段旨在通過對監(jiān)督工作數(shù)字化，提高監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管效率和水平，更好的指導(dǎo)和服務(wù)工程參建各方；通過信息化監(jiān)管平臺建設(shè)，及時掌握準(zhǔn)確、完整的工程施工信息，對管理目標(biāo)進(jìn)行更好的評估、預(yù)測和控制，強化安全責(zé)任的落實；同時通過信息數(shù)據(jù)的分析運用，提高監(jiān)督管理工作針對性、科學(xué)性，推進(jìn)安全監(jiān)管的規(guī)范化與智能化。對于建筑業(yè)施工企業(yè)和工程項目部而言，信息化手段除了上述效用之外，大大加強工程施工的安全性和生產(chǎn)效率，提升企業(yè)的管理能力，成為企業(yè)適應(yīng)社會發(fā)展的核心競爭力。

2、建設(shè)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用概況

2.1管理部門信息平臺

建設(shè)管理部門長期以來非常關(guān)注建設(shè)工程管理的信息化，全國各地都在不斷建立健全信息化管理系統(tǒng)。早在2003國家建設(shè)部就印發(fā)了《2003-2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》，對建筑業(yè)信息化進(jìn)行總體部署和指導(dǎo)。通過多年努力，建筑業(yè)管理信息平臺經(jīng)過不斷完善，已基本涵蓋了建設(shè)全過程，為企業(yè)和公眾提供信息服務(wù)，為各部門提供決策支持，實現(xiàn)了一定區(qū)域內(nèi)各級監(jiān)督管理部門的信息、數(shù)據(jù)傳遞，大大提升了管理部門與工程建設(shè)主體之間的信息互動，初步實現(xiàn)了工程建設(shè)信息化管理的基本要求。以上海為例，基于建設(shè)市場管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工程安全監(jiān)督模塊及其配套信息化產(chǎn)品，已在上海市內(nèi)各級監(jiān)督管理部門運行多年，工作人員已能夠熟練的進(jìn)行監(jiān)督信息錄入和業(yè)務(wù)查詢、信息傳輸、監(jiān)督處置等相關(guān)工作。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理等安全監(jiān)管模塊的運用，有效促進(jìn)了工程建設(shè)信息的快捷掌握和日常監(jiān)督工作的有序開展，有力提高了監(jiān)督工作的針對性和標(biāo)準(zhǔn)化。近年，管理信息平臺仍在擴展升級，基于手持終端設(shè)備的移動管理系統(tǒng)也已投入使用，進(jìn)一步提升了信息系統(tǒng)的應(yīng)用范圍和系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實時性。另外，針對項目經(jīng)理等主要管理人員到崗履職的遠(yuǎn)程考核管理系統(tǒng)；針對施工現(xiàn)場噪音揚塵污染的實時監(jiān)控系統(tǒng)；針對施工現(xiàn)場日常管理的視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)，都在施工現(xiàn)場廣泛使用。信息化管理手段應(yīng)用的廣度和深度都在持續(xù)的提高。

2.2企業(yè)管理信息平臺

同時，近年來施工企業(yè)自身的信息化管理，也是快速發(fā)展。許多企業(yè)已建立功能強大的企業(yè)管理信息平臺，信息化管理涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、風(fēng)險評估、績效評價等企業(yè)管理的方方面面，并實現(xiàn)了與工程項目部對接。有些企業(yè)甚至已基本實現(xiàn)了項目管理的信息化，施工現(xiàn)場的各項管理都在企業(yè)開發(fā)的管理信息平臺上實施，信息數(shù)據(jù)及時上傳公司平臺；項目管理人員根據(jù)管理平臺要求，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化地實施現(xiàn)場管理；公司管理層足不出戶可掌握各項目的實時情況，施工現(xiàn)場的圖像、視頻、文字等資料隨時可以查閱。施工現(xiàn)場的安全管理作為其中的重要一環(huán)，在信息平臺支撐下更趨于科學(xué)、合理、便捷和嚴(yán)謹(jǐn)。另外，近兩年建筑信息模型（BIM）技術(shù)的大力推進(jìn)，也為施工現(xiàn)場的安全管理帶來更多的思路和方法。

2.3項目信息化管理

通常在建項目不獨立建設(shè)信息管理平臺，一般在建項目使用所在企業(yè)的管理平臺，并通過企業(yè)平臺與政府管理平臺和其他平臺交換數(shù)據(jù)。企業(yè)未建立自身管理平臺的，則使用政府管理平臺，但這樣的在建項目信息化管理的深度較低。（如圖一）近年來，施工現(xiàn)場不斷有一些新的信息化管理手段涌現(xiàn)出來，比如手機微信、BIM技術(shù)的運用、違章作業(yè)識別和提醒系統(tǒng)、以安全帽為載體的個人身份標(biāo)識系統(tǒng)等，并在不斷改進(jìn)完善。

3、建設(shè)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的主要功能

無論是管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)，還是企業(yè)自身的管理系統(tǒng)，從信息系統(tǒng)在安全管理上的運用來看，主要達(dá)成了以下功能

一是通過實時視頻監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場的工程施工實況；及時掌握與了解工程項目施工現(xiàn)場的施工安全情況及環(huán)境衛(wèi)生與文明施工狀況，以便于施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)和消除施工過程中的安全問題，也便于管理部門更好的規(guī)劃和實施監(jiān)督工作。

二是通過施工作業(yè)實名制登記系統(tǒng)，及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)出場信息、技能信息、受教育信息、健康信息等情況；以便于施工企業(yè)和管理部門加強作業(yè)人員的管理。

三是通過關(guān)鍵崗位人員遠(yuǎn)程考核管理系統(tǒng)，及時掌握與了解工地項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、安全員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職的情況，為施工企業(yè)和管理部門實施安全生產(chǎn)動態(tài)考核管理提供了第一手的依據(jù)。

四是通過信息平臺上的施工機械管理模塊，及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場工程項目大型施工機械安裝、檢測、驗收、使用、維修情況，以及大型施工機械的加節(jié)、提升等情況。

五是通過信息平臺上的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模塊，及時掌握與了解重大危險源與其他安全生產(chǎn)狀況；及時掌握與了解施工現(xiàn)場分包單位進(jìn)退場作業(yè)情況，施工現(xiàn)場隱患排查等情況；便于施工企業(yè)和管理部門全面了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系運行的狀況，對施工項目實施有針對性的監(jiān)管。

六是監(jiān)理單位通過信息平臺，以監(jiān)理月報、專報等形式加快與管理部門的聯(lián)系；以對施工單位實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月度考評等形式加強對施工單位的監(jiān)督管理。

七是各級管理部門通過監(jiān)測設(shè)備，實時掌握噪音揚塵等環(huán)境保護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，加強施工現(xiàn)場的環(huán)境污染管控。

八是通過建立數(shù)學(xué)模型對采集到的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析，為工程安全風(fēng)險評估、人員工作質(zhì)量評價和其他管理決策提供可靠依據(jù)。

4、建設(shè)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對安全監(jiān)管工作的優(yōu)化

對于管理部門而言，信息系統(tǒng)帶來很多好處：

一是監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化。通過信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模塊的運用，實現(xiàn)監(jiān)管重點、監(jiān)管程序、監(jiān)管方式等的標(biāo)準(zhǔn)化，使安全監(jiān)督工作突出重點、抓住要害。

二是工程監(jiān)督高效化。通過信息系統(tǒng)方便快捷的信息收集，為監(jiān)督機構(gòu)提供可靠有效的決策依據(jù)，有利于實現(xiàn)差異化監(jiān)督，節(jié)約有限的監(jiān)督資源并通過科技手段加強監(jiān)督。特別是移動辦公系統(tǒng)的使用，以手機等便攜終端為載體將建設(shè)工程監(jiān)管過程產(chǎn)生的海量信息，包括監(jiān)督記錄、人員記分、措施單據(jù)、行政處罰以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地管理信息等，用文字、圖形和聲音、視頻資料等形式實時存儲錄入或即時查詢處理。實現(xiàn)在任何時間（Anytime）、任何地點（Anywhere）、對任何事情（Anything）處理的3A辦公。讓監(jiān)督人員擺脫時間和空間的束縛，隨時隨地交流處理各類信息，使監(jiān)督工作更加輕松有效，監(jiān)督管理更加協(xié)調(diào)高效。

三是業(yè)務(wù)流程規(guī)范化。系統(tǒng)通過信息公示和網(wǎng)上操作業(yè)務(wù)，減少由于信息的不確定和模糊性等引起的錯誤，減少因流程不暢通而引起的工作滯后等問題。

四是監(jiān)督任務(wù)合理化。通過信息平臺，將工程信息和監(jiān)督管理信息集中在信息系統(tǒng)平臺中呈現(xiàn)，有利于巡查、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、稽查等各類監(jiān)管活動之間的組織協(xié)調(diào)，有利于各類計劃的有序開展。

五是建設(shè)信息共享化。信息系統(tǒng)指導(dǎo)和幫助參建各方依法依規(guī)從事建設(shè)活動，避免因為信息溝通不暢而引起不必要的工程損失；同時，各級監(jiān)管部門依托信息系統(tǒng)實現(xiàn)管理協(xié)同和執(zhí)法聯(lián)動，從而強化對建設(shè)工程主要環(huán)節(jié)、現(xiàn)場信息和險情預(yù)兆的監(jiān)控。

六是信息數(shù)據(jù)實時化。保證基本信息實時更新的同時，在建工程的各類實用數(shù)據(jù)，如隱患排查記錄、整改記錄、巡查記錄等加快更新，便于多方查詢應(yīng)用。

七是平臺功能集合化。系統(tǒng)平臺提供工程信息錄入查詢功能和工程管理信息、進(jìn)度上報、創(chuàng)優(yōu)申報、資格審核等功能，使原先各類需要來回報送的工作流程大大簡化，大幅提高了工作效率。

八是應(yīng)急處置及時化。對于發(fā)現(xiàn)的隱患險情，運用信息平臺和快速反應(yīng)機制，及時有效的進(jìn)行處置。在災(zāi)害性天氣條件下可對轄區(qū)工地提供預(yù)警信息、指導(dǎo)處置各類突發(fā)事件。

實際上對于企業(yè)而言，具有同樣的收效。而且，企業(yè)在得到管理工作優(yōu)化的同時，得到可觀的經(jīng)濟效益。

結(jié)語：

建筑業(yè)的信息化，對建設(shè)工程安全監(jiān)管產(chǎn)生十分積極的作用，對整個建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。但是上述的種種優(yōu)勢實際上在具體實踐中還不完善，信息化的效能還未充分發(fā)揮，信息應(yīng)用的深度廣度遠(yuǎn)未達(dá)到實際需求。未來，深入運用信息化手段提升安全管理是必由之路，信息化建設(shè)和信息數(shù)據(jù)應(yīng)用雖任重但極光明。

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