近期各地中小企業(yè)扶持政策

江西：引導(dǎo)中小企業(yè)“專精特新”

江西出臺(tái)《江西省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》，鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展路子，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。被認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)的，將得到技改、融資等專項(xiàng)資金和公共服務(wù)資源的重點(diǎn)扶持。

“專精特新”中小企業(yè)具有“發(fā)展戰(zhàn)略專一化、管理及生產(chǎn)精細(xì)化、產(chǎn)品或服務(wù)特色化、技術(shù)或經(jīng)營模式創(chuàng)新化”等鮮明特征。江西“專精特新”中小企業(yè)采取常年受理申報(bào)、定期集中認(rèn)定的工作方式，由省工信委組織認(rèn)定和管理。

“專精特新”中小企業(yè)將在實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目、多渠道融資、品牌培育、管理水平提升、技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面得到資金政策支持。如可通過貼息、資金有償使用等方式，得到技改項(xiàng)目支持；通過抱團(tuán)融資，享受優(yōu)惠的擔(dān)保費(fèi)率以及貸款利率政策；支持申報(bào)國家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)以及名牌產(chǎn)品稱號(hào)；優(yōu)先被推薦進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多層次資本市場；獲得應(yīng)用新技術(shù)、新成果，成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的獎(jiǎng)勵(lì)等。

河北：中小企業(yè)名牌產(chǎn)品開始申報(bào)

按照《河北省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定，申報(bào)省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，要履行社會(huì)責(zé)任，講究誠信，所申報(bào)的產(chǎn)品應(yīng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，并具備下列六個(gè)條件。

申報(bào)企業(yè)應(yīng)取得工商法人營業(yè)執(zhí)照3年以上（含3年）。申報(bào)產(chǎn)品是經(jīng)過加工的成品，正式注冊(cè)并有注冊(cè)商標(biāo)。凡已列入實(shí)施行政許可管理的產(chǎn)品，申報(bào)企業(yè)須取得相應(yīng)的生產(chǎn)（制造）許可證，如生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證、特種設(shè)備制造許可證、食品藥品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入證、衛(wèi)生許可證、排污許可證等。

申報(bào)企業(yè)須建立健全質(zhì)量保證體系并有效運(yùn)行。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)在同等條件下優(yōu)先考慮。省級(jí)及以上“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)、品牌培育試點(diǎn)示范企業(yè)和省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，省質(zhì)量效益型企業(yè)在同等條件下優(yōu)先考慮。

申報(bào)企業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益良好，申報(bào)產(chǎn)品按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織批量生產(chǎn)三年以上，一般生產(chǎn)資料企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在2000萬元以上，生活資料企業(yè)年?duì)I業(yè)收入在1500萬元以上，市場占有率高于省內(nèi)同行業(yè)中小企業(yè)水平。

天津：出臺(tái)《科技小巨人“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施方案》

天津市科委出臺(tái)《科技小巨人“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施方案》，將大力發(fā)動(dòng)科技小巨人企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)，加速“走出去”融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的步伐，使天津成為全國科技企業(yè)“走出去”領(lǐng)航區(qū)和國際高端研發(fā)資源集聚地。到2020年，將支持本市科技企業(yè)并購海外企業(yè)100家；支持本市科技企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心100個(gè)；聚集國內(nèi)外高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)化基地100家；支持本市科技企業(yè)在“一帶一路”沿線國家設(shè)立研發(fā)中心、技術(shù)推廣中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際企業(yè)孵化器、科技園區(qū)等50個(gè)。

完善推動(dòng)企業(yè)海外并購政策體系和服務(wù)體系，通過設(shè)立并購引導(dǎo)基金，帶動(dòng)社會(huì)資本參與企業(yè)并購重組。支持跨境并購服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立具有國際水準(zhǔn)的全方位便利化的服務(wù)體系，切實(shí)服務(wù)科技企業(yè)快速獲得國外先進(jìn)技術(shù)、人才團(tuán)隊(duì)、知名品牌、市場份額。

支持科技企業(yè)通過收購、兼并或直接投資等方式在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，直接利用境外高端人才、科研條件和創(chuàng)新環(huán)境等開展研發(fā)活動(dòng)。每年在全市擬建立或已建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)中遴選出30—50家發(fā)展?jié)摿薮?、行業(yè)排名全國前列、技術(shù)水平全國領(lǐng)先的科技型中小企業(yè)，納入幫扶計(jì)劃，對(duì)于已經(jīng)建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)給予認(rèn)定及資金支持，對(duì)于擬建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)根據(jù)需求給予“一對(duì)一”幫扶。

面向德國、美國、日本、奧地利、瑞士等隱形冠軍企業(yè)分布較集中的5個(gè)重點(diǎn)國家，支持引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過海外參股、并購、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、管理及技術(shù)人才聯(lián)合培養(yǎng)等多種形式，加強(qiáng)與海外隱形冠軍開展合作，推動(dòng)研發(fā)、品牌、營銷、管理的國際化。

通過培育“一帶一路”國際科技合作示范項(xiàng)目，推動(dòng)本市科技企業(yè)與沿線國家相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，共建技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心、海外技術(shù)推廣中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際企業(yè)孵化器、科技或產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新園等，支持優(yōu)勢產(chǎn)能與技術(shù)成果輸出，形成與沿線國家創(chuàng)新資源雙向流動(dòng)。

北京：力推中小企業(yè)“云端計(jì)劃”

為有效解決中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中研發(fā)成本和信息化成本負(fù)擔(dān)過重的問題，北京市經(jīng)信委7月在京召開“產(chǎn)業(yè)升級(jí) 云領(lǐng)趨勢”云端扶持中小企業(yè)中期評(píng)審會(huì)暨研討會(huì)。

北京市經(jīng)信委軟件與信息服務(wù)業(yè)處在會(huì)上透露，北京市已啟動(dòng)“公共服務(wù)云平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目”，旨在推廣普及云服務(wù)，把優(yōu)質(zhì)的云服務(wù)輸送到真正有需要的企業(yè)當(dāng)中去，創(chuàng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境，助力中小微企業(yè)健康、快速發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步加大力度促進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面融合。

為進(jìn)一步加速云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善創(chuàng)業(yè)難困境，北京市經(jīng)信委已啟動(dòng)中小微企業(yè)“云端扶持計(jì)劃”，將傳統(tǒng)的采購硬件理念轉(zhuǎn)變?yōu)椴少彿?wù)理念，使中小微企業(yè)優(yōu)先體驗(yàn)到科技前沿的云計(jì)算技術(shù)成果。未來，云公司先進(jìn)的存儲(chǔ)、計(jì)算能力將幫助中小微企業(yè)解決研發(fā)創(chuàng)新以及產(chǎn)品生產(chǎn)中遇到的信息化成本高、研發(fā)效率低下、產(chǎn)品設(shè)計(jì)周期較長等多方面問題，從而縮小中小微企業(yè)信息化的數(shù)字鴻溝，加速其轉(zhuǎn)型升級(jí)。

寧夏：開通公共服務(wù)平臺(tái)提供普惠式支持

歷時(shí)3年打造的寧夏中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行，平臺(tái)將為全區(qū)中小微企業(yè)提供找得著、用得起、有保證的公共服務(wù)。該平臺(tái)以1個(gè)自治區(qū)平臺(tái)為樞紐、6個(gè)市級(jí)綜合窗口平臺(tái)和8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺(tái)為節(jié)點(diǎn)，依托網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)平臺(tái)間的互聯(lián)互通，最終形成統(tǒng)籌全區(qū)的服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。

為了方便中小微企業(yè)尋找服務(wù)，寧夏通過線上和線下相結(jié)合的方式，不僅開通了呼叫熱線96168、開辟在線服務(wù)、移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)等便捷服務(wù)通道，還改造了2萬平方米線下服務(wù)場所，設(shè)立服務(wù)大廳，引進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供直接服務(wù)。

寧夏自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，寧夏還設(shè)立了小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券，并首期推出額度200萬元，對(duì)企業(yè)在平臺(tái)上購買簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的專業(yè)服務(wù)給予資金補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度申領(lǐng)和使用服務(wù)券總額最高可達(dá)5000元。

截至目前，寧夏中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)已備案服務(wù)機(jī)構(gòu)152家，發(fā)布服務(wù)產(chǎn)品533款，注冊(cè)企業(yè)496家，開展服務(wù)428場次。

浙江：政府采購向科技型中小企業(yè)傾斜

浙江省政府出臺(tái)《關(guān)于補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板的若干意見》，在研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、引進(jìn)培育重大創(chuàng)新項(xiàng)目等方面給予重大財(cái)政支持，最高3000萬，同時(shí)將設(shè)立20億元省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，全力支持科技創(chuàng)新補(bǔ)短板。《意見》于2016年8月12日起實(shí)施。

浙江企業(yè)牽頭承擔(dān)國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程（技術(shù)）研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家地方聯(lián)合工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級(jí)重大創(chuàng)新載體建設(shè)任務(wù)的，予以最高3000萬元支持。

除了在研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)上，給予財(cái)力支持外，在政府采購環(huán)節(jié)，適當(dāng)向科技型中小企業(yè)傾斜。負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購。在同等條件下，鼓勵(lì)優(yōu)先采購科技型中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。

對(duì)單個(gè)重大專項(xiàng)項(xiàng)目最高資助1000萬元；對(duì)特別重大的創(chuàng)新項(xiàng)目，可采取“一事一議”的方式予以專題支持。在調(diào)動(dòng)科技人員工作積極性、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上，浙江也是下了氣力。將財(cái)政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位。

強(qiáng)化對(duì)金融創(chuàng)新支持。浙江將設(shè)立20億元省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，研究制訂鼓勵(lì)社會(huì)資本投資科技創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的意見。推廣專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資，促進(jìn)科技企業(yè)知識(shí)變資本。建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，鼓勵(lì)符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)與債權(quán)相結(jié)合的新型融資方式。

除此以外，《意見》還對(duì)落實(shí)創(chuàng)新財(cái)稅激勵(lì)政策、擴(kuò)大人才科研自主權(quán)、強(qiáng)化財(cái)政科研項(xiàng)目績效激勵(lì)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)考核體系等方面做了詳細(xì)說明。