關于一戶一表改造后居民用電安全管理及有效性分析

摘 要：電能是居民日常生產(chǎn)生活的必需品，隨著我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，在很大程度上增加了用電總量，給供電企業(yè)帶來更大經(jīng)濟效益的同時，也對供電企業(yè)的管理體制提出了更高要求。如何更好地滿足當代居民對電能的需求，是每一個供電企業(yè)必須思考的問題，其只有通過更新傳統(tǒng)營銷體制，采取一戶一表的方式，做好供電過程的安全管理與服務，才能更好地實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。文章以一戶一表改造后對居民用電安全管理的有效性分析為基礎，重點探討該種改造方式的安全管理途徑，以期促進供電企業(yè)提升服務質(zhì)量，保障居民用電的安全性。

關鍵詞：管理體制；一戶一表；安全管理；服務質(zhì)量

一戶一表改造包括用戶住宅的電表與水表，主要是指供電企業(yè)將計費形式的電能表直接安裝在居民住宅，經(jīng)過這種用電改造后，不僅能夠解決用戶之間的電費糾紛，且簡化了用電繳費的程序，緩解用電客戶與供電企業(yè)之間的矛盾，居民可通過提前交納等方式，保障用電過程的穩(wěn)定性，供電企業(yè)也能借助這一方式，更進一步的開拓市場，擴大其市場影響力。需要注意的是，推行一戶一表改造的過程中，供電企業(yè)應不斷提升服務質(zhì)量，重視電力設備維護工作，更好地滿足居民用電需求。

1 一戶一表改造后對居民用電安全的有效性分析

進行一戶一表改造后，用電客戶的用電總?cè)萘靠蛇_到6kW，因此，居民能夠安心開啟冰箱等高功率家用電器，且經(jīng)過實踐經(jīng)驗證明，一戶一表改造工作對于促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展，具有重要意義，其主要表現(xiàn)在以下兩方面：

1.1 完善改造用電指標，保障居民用電的安全性

依據(jù)我國供電局出臺的《城鎮(zhèn)一戶一表改造若干規(guī)定》可知[1]，一戶一表改造工作的推進已經(jīng)勢在必行，各區(qū)域的供電企業(yè)為避免改造工作的重復性，盡可能防止出現(xiàn)用電安全事故，逐漸結(jié)合區(qū)域中實際情況，制定了更為合理的低壓電網(wǎng)指標，提出在改造電網(wǎng)系統(tǒng)的過程中，用絕緣型銅芯線代替?zhèn)鹘y(tǒng)的絕緣型鋁芯線，從而保障進行改造工作后，能夠有效延長其使用期限，大約30年。但在實際推行過程中，該種方式仍存在部分顯著的問題，實施改造的過程中，沒有深入了解用電客戶的綜合需求，片面地使用一刀切改造策略，這在一定程度上降低了改造的有效性。因此，為確保城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設與電網(wǎng)改造相符合，應遵循差異性的原則，即老城區(qū)低指標、新城區(qū)高指標、城鎮(zhèn)區(qū)域適當超前等。對于部分已經(jīng)完成改造或者新建設的城鎮(zhèn)，應借助高指標對其進戶線、接戶線進行改造，且采用絕緣型銅芯線[2]；對于城市中老城區(qū)，可通過舊城重建的方式，更好地滿足居民用電需求；對于一般城鎮(zhèn)而言，因本身缺乏一定的規(guī)劃，且區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展差異較大，可運用超前理念改造電網(wǎng)，將絕緣型鋁芯線運用在主干線和分支線中，從而更好地發(fā)揮一戶一表改造工作的作用。

1.2 提升電能輸送的穩(wěn)定性

實行一戶一表的改造工作后，可有效保障電能輸送過程的穩(wěn)定性，其主要是因為該種改造將先進技術應用在電網(wǎng)系統(tǒng)中，主要包括以下三方面：一是在住戶不同樓層、不同單元中安裝統(tǒng)一的電度表，并規(guī)范其安裝位置，配備保險、刀閘等基礎設施的同時，設置專門的漏電保護裝置；二是將零線裝設在接戶線、主干線之間，進行接地，降低漏電風險發(fā)生機率[3]；三是在分支線（接戶線）與電網(wǎng)分支線的位置中加入過渡線，保障運輸過程的穩(wěn)定性，防止出現(xiàn)接頭氧化的問題，避免接觸不良引起的安全事故。

2 明確用電產(chǎn)權與安全責任

在進行居民一戶一表的改造過程中，供電企業(yè)需要向住戶收取一定的材料費用與人工費用，從而更好地保障改造工作的順利進行。完成電表的改造工作后，住戶接戶線、進戶線將變得越發(fā)復雜，如果在其運行過程中，出現(xiàn)裝置安全事故，傷害到居民，可通過法律程序予以解決。但法律通常都會保護弱者，供電企業(yè)需要承擔更多的責任，為解決這一問題，其應采取以下兩方面的措施：首先，對于想將改造權益移交到物業(yè)部門的用電客戶，在進行改造前，供電企業(yè)可與相關的產(chǎn)權部門協(xié)商，簽訂具有法律效益的移交協(xié)議，使用背書式合同，明確一戶一表住戶用電的安全職責；其次，對于不想將改造權益移交到物業(yè)部門的用電客戶，可先繞開產(chǎn)權，取消供電企業(yè)中間層的管理，直接抄表到戶后，再解決產(chǎn)權問題。

3 建立健全用電安全監(jiān)督保障體系

3.1 健全用電安全監(jiān)督體系

建立健全用電安全監(jiān)督保障體系，需要供電企業(yè)與相關政府部門共同努力，企業(yè)應積極創(chuàng)建電力資源營銷部門，并安排專業(yè)的安全監(jiān)督管理人員，設置四級責任安全網(wǎng)，即用電客戶監(jiān)督工作人員、用電客戶住宅抄表員、供電企業(yè)營銷部門安全員、基層的供電企業(yè)安全專責。通過這種做法，完善供電企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督系統(tǒng)。

3.2 完善用電安全管理制度

加大對安全管理監(jiān)督制度的重視程度，結(jié)合供電企業(yè)實際情況，創(chuàng)建安全事故的責任制度與考核制度，當供電過程出現(xiàn)質(zhì)量問題時，不管是供電企業(yè)的設計故障還是施工引發(fā)的故障，企業(yè)都必須承擔相應的責任并按照對應的考核制度，懲罰有責任的工作人員，從而科學的減少工程出現(xiàn)重大安全事故的機率[4]。

3.3 建立供電企業(yè)營銷部門監(jiān)督機構(gòu)

供電企業(yè)可通過建立營銷部門的監(jiān)督機構(gòu)，提升一戶一表改造工作的有效性，可以從以下幾方面進行：首先，在企業(yè)內(nèi)部開展安全月檢查等活動，定期檢查配電網(wǎng)中進戶線與接戶線，一年至少兩次，盡可能減少事故的出現(xiàn)；其次，增強企業(yè)內(nèi)部工作人員的營銷意識與安全意識，通過現(xiàn)場培訓、指導等方式，貫徹安全管理理念，提升其業(yè)務技能與服務水平，更好地滿足用戶需求。需要注意的是，在實際應用過程中，應借助考核等方式，讓供電企業(yè)的營銷人員保持警惕狀態(tài)，完整的學習安全制度，確保其能更好地解決改造過程中的問題。同時，供電企業(yè)應結(jié)合自身實際情況，協(xié)調(diào)好用電客戶與自身的關系，增加更多的服務與功能，不斷拓寬其服務范圍，擴大其區(qū)域影響力。

4 結(jié)束語

綜上所述，隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工作逐漸深入，一戶一表改造方式影響范圍越來越廣，在極大程度上減少了電力裝置對居民的傷害事故，提升了居民用電過程的安全性。實行一戶一表改造后，不僅能夠較好地滿足居民用電需求，避免出現(xiàn)居民之間的電費糾紛，更能實現(xiàn)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，供電企業(yè)應更好地利用一表一戶改造方式，結(jié)合居民用電安全中存在的問題，重視用電安全管理等方面的工作，提升企業(yè)整體服務質(zhì)量，為企業(yè)贏取更大的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]張永姣，曹鴻.基于“主體功能“的新型村鎮(zhèn)建設模式優(yōu)選及聚落體系重構(gòu)——藉由“圖底關系理論“的探索[J].人文地理，2015，6：83-88.

[2]竺林，王 .智領先機全力打造精品工程——亦莊供電公司全力推進配電網(wǎng)建設試點工作紀實[J].農(nóng)電管理，2015，3：19-20.

[3].國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)低碳社區(qū)試點建設指南的通知[J].上海建材，2015，2：1-15.

[4]周曦.試析供水企業(yè)在實施城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度面臨的困難及亟待完善的政策措施[J].城鎮(zhèn)供水，2015，2：84-86+92.

作者簡介：王釗（1967，11-），男，漢族，籍貫：河南，學歷：大專，職稱：助理政工師，研究方向：物業(yè)管理。