公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查工作的探討

摘 要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國人民生活水平有了大幅度提升，人們對精神生活更為重視，這也使一些公共娛樂場所增多，這些娛樂場所有效地豐富了人們的業(yè)余文化生活，但也存在著重大的消防隱患，是火災及險情的高發(fā)區(qū)，一旦發(fā)生火災，會導致財產(chǎn)損失及給人們的生命安全帶來重大威脅，因此需要加強公共娛樂場所的消防監(jiān)督檢查工作，及時排除消防隱患，保護人們生命和財產(chǎn)的安全。

關鍵詞：公共娛樂場所；消防隱患；監(jiān)督檢查；策略

前言

公共娛樂場所不僅人員十分密集，而且場地結構存在著不合理的情況，使用大量的電器，可燃物裝飾過多，再加之人們消防安全意識較差，管理不到位，這都是造成公共娛樂場所火災事故的重要原因。公共娛樂場所一旦發(fā)生火災事故，不僅會造成嚴重的經(jīng)濟損失，而且還會給人員造成不同程度的傷害，甚至導致大量人員死亡。因此需要對公共娛樂場所的消防工作做好有效的防范，加強日常消防安全監(jiān)督檢查，并確保各項檢查工作的及時到位，有效地將險情消滅在萌芽狀態(tài)，保護公共娛樂場所的消防安全。

1 公共娛樂場所存在的消防隱患

1.1 公共娛樂場所自身的原因

1.1.1 違章施工。部分公共娛樂場所設計、施工中不按照國家的強制標準進行，導致建筑結構不合理，而且所使用的材料也與規(guī)定的燃燒性能等級要求不符，在內部裝修過程中不考慮防火要求，使用大量的可燃性材料，這就導致公共娛樂場所內人為造成了大量的消防隱患存在。

1.1.2 制度不規(guī)范。公共娛樂場所業(yè)主自身不重視消防安全，缺乏消防安全意識，往往為了應付檢查才從別處照搬照抄一些消防安全規(guī)章制度，不僅與自身實際情況不符，而且各項消防工作也得不到落實。日常工作中消防培訓工作更是流于形式，沒有事故應急處置預案，一旦發(fā)生事故無法及時采取有效的措施，從而導致事故擴大。

1.1.3 忽視審查。部分公共娛樂場所由于業(yè)主對消防安全缺乏重視，不僅擅自對場所的用途進行改變，而且還存在著沒有經(jīng)過消防主管部門審查就開始營業(yè)的問題，消防配套設施不全及不及時補充問題十分常見，這都對公共娛樂場所的消防安全帶來了較大的隱患。

1.2 監(jiān)督檢查實施部門的原因

當前部分基層消防監(jiān)督檢查機構由于人員嚴重不足，無法將消防檢查工作全部落實到位，這就導致公共娛樂場所的安全隱患無法被及時發(fā)現(xiàn)。個別消防監(jiān)督檢查人員由于缺乏責任意識，在監(jiān)督檢查工作中存在著嚴重的形式主義，不能夠有效的指出存在的安全隱患并提出具體的整改建議。另外，還在部分監(jiān)督檢查人員自身缺乏消防安全知識，對相關的消防安全法律法規(guī)也缺乏學習，這使其在現(xiàn)場檢查工作中不能及時發(fā)現(xiàn)問題，并提出具體的整改建議。還有部分檢查人員為了個人的利益，往往對存在的安全隱患刻意忽視。

2 提高公共娛樂場所消防監(jiān)督檢查力度的有效策略

2.1 強化消防監(jiān)督隊伍的專業(yè)知識教育，提高職責操守

消防監(jiān)督檢查隊伍整體素質的好壞是消防檢查監(jiān)督工作能否做好的關鍵所在。因此需要加強對消防監(jiān)督隊伍的專業(yè)知識教育，努力提高消防部隊干部的專業(yè)技能和職責修養(yǎng)，使其具有強烈的責任心。消防主管部門需要加強對消除人員的日?？己斯ぷ鳎ㄆ诮M織消防安全知識和消防技能的學習和培訓，通過業(yè)務考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀者進行表彰。同時消防部門還需要定期組織專家開展消防安全知識的講座，使消防人員能夠加強自身專業(yè)知識的積累，提高職業(yè)操守，樹立甘于奉獻的精神，努力提高自身的社會責任感，從而在消防工作中得以全面體現(xiàn)出來，有效地保護好人民的生命和財產(chǎn)安全。

2.2 建立健全獎懲機制

消防監(jiān)督檢查人員作為基層執(zhí)法人員，不僅需要樹立為人民服務的思想，努力提高自身的能力素質，同時為了能夠更好地在落實好消防監(jiān)督檢查工作，則需要進一步建立健全獎懲機制，使其在消防監(jiān)督檢查工作中及時排除安全隱患。將消防監(jiān)督檢查與執(zhí)法人員的的個人資金和職稱進行掛鉤，從而確保消防監(jiān)督工作能夠落實到位，提高消防監(jiān)督檢查人員的工作積極性和主動性，能夠在檢查工作中認真負責，及時發(fā)現(xiàn)消防隱患，并提出具體的整改方法。

2.3 落實好消防審查程序

通過消防監(jiān)督審查是公共娛樂場所開業(yè)的必要條件，不具備這個條件的場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改。消防監(jiān)督審查包含硬件條件和軟件條件兩個方面。硬件條件指場所的布局結構是否具備國家法定的消防標準，內部裝修、裝飾是否達到耐燃標準，安全通道是否通暢，消防設施是否配備齊全等。軟件條件指場所是否具有切實可行的消防安全制度，是否對員工進行了消防培訓，各項消防責任是否落實到人，各種消防設施是否定期檢查或運行，是否有火災險情處置預案并對預案進行了演練等。只有硬件、軟件條件都合格的場所才能頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并對各個場所定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的不合格問題限期整改，情況嚴重的停業(yè)整改。

2.4 加大消防監(jiān)督檢查工作力度

在消防監(jiān)督檢查工作中，需要做到嚴格執(zhí)法，在執(zhí)法過程中還要加強指導工作，避免消防監(jiān)督檢查工作中出現(xiàn)偏差，同時還要加強日常巡查工作，通過定期和不定期的巡查，能夠及時發(fā)現(xiàn)公共娛樂場所存在的安全隱患。實施裝修消防認證工作，對于承擔公共娛樂場所室內裝修的隊伍，需要取得消防認證后才能進行施工，并在施工過程嚴格按照國家規(guī)定的標準要求選擇裝修材料及對結構進行變動。消防主管部門還要開展專項整治工作，特雖是在天氣炎熱及用電離峰期內，需要組織人員對公共娛樂場所進行專項消防監(jiān)督檢查，及時排除安全隱患，不留死角，監(jiān)督安全隱患整改工作。在執(zhí)法過程中，還可以聯(lián)合公安、工商、建筑等部門，各部門聯(lián)合執(zhí)法，相互配合，對重點場所及區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查，加強對安全隱患的整治力度。另外，還要充分地利用各種媒體來加強對火災危害及防范知識的宣傳，利用多種形式來向廣大人民群眾進行消防法律法規(guī)的宣講，充分的發(fā)動群眾力量，形成全社會共同來對消防安全進行監(jiān)督。將公共娛樂場所的消防檢查責任落實到每個人，建立問責制，一旦發(fā)生險情則對相關責任人員要追究責任。

2.5 提高公共聚集場所內工作人員對火災的應對能力

消防部門在消防監(jiān)督檢查的同時，也應該提高公共娛樂場所內相關工作人員應對火災的能力以及組織應急疏散的能力，以備不時之需。比如，可以每年對公共娛樂場所的工作人員組織一至兩次火災逃生模擬訓練，讓他們掌握最基本的逃生知識以及滅火的相關知識，從而使他們在面對突發(fā)火災時能夠沉著有序應對，并且還應該對他們進行消防安全意識的教育，確保他們認真遵守消防安全的相關規(guī)定，避免火災意外的發(fā)生。

3 結束語

公共娛樂場所的消防安全直接關系到人們的生命財產(chǎn)及社會的安定團結，因此需要加大消防監(jiān)督檢查力度，消防監(jiān)督檢查人員要執(zhí)法過程中需要嚴格依照法律法規(guī)來履行好自身的監(jiān)督職責，及時發(fā)現(xiàn)消防隱患，并采取有效的措施加以排除，確保公共娛樂場所的消防安全。

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