水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)方法探析

摘 要：由于水利水電工程是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，當(dāng)前已經(jīng)引起人們對(duì)該工程質(zhì)量的廣泛關(guān)注。為了保證水利水電工程的質(zhì)量，施工人員必須按照相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，質(zhì)量問(wèn)題會(huì)直接影響施工進(jìn)度以及后期投入使用的正常運(yùn)行。雖然我國(guó)水利水電事業(yè)發(fā)展十分迅速，但是缺乏相應(yīng)的科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)方法，這就造成了在具體施工過(guò)程中各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)都沒(méi)有可靠的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。文章主要針對(duì)目前水利水電工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，并提出如何更加有效的水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；工程質(zhì)量；評(píng)價(jià)指標(biāo)；評(píng)價(jià)目標(biāo)；評(píng)價(jià)內(nèi)容

由于水利水電工程是一項(xiàng)十分復(fù)雜的項(xiàng)目，做好質(zhì)量控制和管理工作是整個(gè)工程過(guò)程中必須關(guān)注的重要方面。在實(shí)際施工過(guò)程中應(yīng)該全方位利用可以利用的各種資源，對(duì)施工進(jìn)度以及工程投入都必須進(jìn)行全面考慮，同時(shí)還應(yīng)該考慮其他工程項(xiàng)目人員對(duì)各項(xiàng)工程信息的掌握情況，為施工階段以及施工竣工階段的質(zhì)量檢查提供保障。

1 水利水電質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)和內(nèi)容

水利水電工程是一項(xiàng)利民工程，所以必須能夠保證工程建設(shè)的整體質(zhì)量。作為監(jiān)管部門有義務(wù)有責(zé)任對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，而評(píng)價(jià)質(zhì)量的好壞則主要依靠質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的質(zhì)量評(píng)價(jià)能夠進(jìn)一步加快政府部門進(jìn)行工程質(zhì)量管理的進(jìn)程，同時(shí)也能夠進(jìn)一步提高我國(guó)水利水電工程的質(zhì)量。簡(jiǎn)而言之，質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要目標(biāo)就是為相關(guān)部門提供切實(shí)可行的科學(xué)合理的工程質(zhì)量參考依據(jù)。通過(guò)與其他相關(guān)的制度相結(jié)合，水利部門則能進(jìn)一步提高質(zhì)量管理水平。關(guān)于質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容主要是結(jié)合各個(gè)管理部門的職能和工作范圍對(duì)工程的類型進(jìn)行分類，并根據(jù)不同類型做出不同的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總。此外，在進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的過(guò)程中，除了質(zhì)量以外，還應(yīng)該考慮到施工安全和對(duì)周圍環(huán)境是否有影響。

2 水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)相關(guān)原則

（1）標(biāo)準(zhǔn)原則。任何工程項(xiàng)目都具有一定的標(biāo)準(zhǔn)。伴隨著我國(guó)水利水電工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，工程涉及的范圍越來(lái)越廣，難度也越來(lái)越大，相關(guān)施工單位必須在具體施工過(guò)程中嚴(yán)格遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，這也是保證質(zhì)量的基本條件。（2）預(yù)測(cè)性原則。政府管理部門對(duì)水利水電工程不僅具有監(jiān)管責(zé)任，而且還需要能夠根據(jù)目前的情況預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展情況，并確定具體的質(zhì)量管理方法以及工程實(shí)踐的目標(biāo)。所以通過(guò)這種預(yù)測(cè)性能夠進(jìn)一步反映出水利水電工程事業(yè)的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)于相關(guān)部門來(lái)說(shuō)也可以及時(shí)作出調(diào)整。（3）客觀性原則。客觀性原則在質(zhì)量評(píng)價(jià)中主要體現(xiàn)在能夠客觀地反映出工程的整體質(zhì)量，并能夠保證和工程有關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)也應(yīng)該秉持著公正的原則對(duì)工程進(jìn)行評(píng)價(jià)，這也是評(píng)價(jià)人員必須遵守的原則。（4）導(dǎo)向性原則。在進(jìn)行水利水電管理過(guò)程中應(yīng)該做好宏觀質(zhì)量管理，而這主要是以質(zhì)量評(píng)價(jià)的宏觀結(jié)果作為基礎(chǔ)。而對(duì)于政府管理部門來(lái)說(shuō)，宏觀管理具有導(dǎo)向性。此外，政府部門在遵守導(dǎo)向性原則的基礎(chǔ)上制定質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)水平的提高。（5）規(guī)范性原則。為了更好地進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)人員必須根據(jù)相關(guān)的規(guī)定并按照固有的評(píng)價(jià)方法和程序進(jìn)行評(píng)價(jià)，查看該工程的施工方法和技術(shù)是否符合規(guī)范性。（6）系統(tǒng)性原則。由于整個(gè)水利水電工程就是一個(gè)系統(tǒng)性工程，所以在進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí)需按照系統(tǒng)性原則開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，這也要求整個(gè)質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程能夠形成一個(gè)體系，這樣也能夠方便評(píng)價(jià)人員進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。（7）動(dòng)態(tài)發(fā)展原則。由于外部環(huán)境不斷變化，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，水利水電工程的質(zhì)量得到了很大提高，不過(guò)在具體的施工過(guò)程中還是應(yīng)該通過(guò)創(chuàng)新思維方法，不斷完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步提高相關(guān)部門的質(zhì)量評(píng)價(jià)能力。

3 工程施工中存在的質(zhì)量評(píng)價(jià)問(wèn)題

3.1 劃分單元工程不能過(guò)小。過(guò)小的單元工程不利于水利工程的客觀性評(píng)價(jià)，容易導(dǎo)致評(píng)定結(jié)果出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。例如，在實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中，出現(xiàn)某施工段的的項(xiàng)目較少時(shí)，在劃分時(shí)分部常常出現(xiàn)與工程個(gè)數(shù)相同的狀況，而評(píng)價(jià)非為優(yōu)良兩個(gè)等級(jí)，這種情況下，會(huì)出現(xiàn)一樣的評(píng)價(jià)結(jié)果，這時(shí)不符合質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不相符的。如果單純的依靠評(píng)定數(shù)值來(lái)看，并不能對(duì)于工程的施工質(zhì)量做出客觀公正的評(píng)價(jià)，科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是必不可少的，對(duì)于客觀公正的評(píng)價(jià)水利水電工程的施工質(zhì)量是有十分重要的意義的。

3.2 缺乏系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。水利水電工程目前還缺乏一套系統(tǒng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只能參照水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)實(shí)行，然而傳統(tǒng)的工程質(zhì)量評(píng)定方法以無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代水利水電工程的特點(diǎn)。

3.3 缺乏科學(xué)的質(zhì)量體系。按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求，必須達(dá)到所有各項(xiàng)要求才能達(dá)標(biāo)，但是在實(shí)際操作中，卻存在明顯的不合理，由于考慮到影響工程質(zhì)量的因素有很多沒(méi)有做到全面考慮，評(píng)價(jià)體系缺乏科學(xué)性和合理性。

3.4 缺乏對(duì)工程的質(zhì)量等級(jí)區(qū)分。目前所普遍使用的主要評(píng)定方法僅僅是對(duì)指標(biāo)進(jìn)行量化，缺乏對(duì)工成質(zhì)量等級(jí)上的區(qū)分，存在明顯的模糊性，導(dǎo)致質(zhì)量相關(guān)評(píng)價(jià)不夠客觀公正。

4 探討水利項(xiàng)目工程施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法

4.1 質(zhì)量評(píng)價(jià)相關(guān)方法。通過(guò)大量的工程實(shí)踐，現(xiàn)總結(jié)出相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)方法，大致可以分為四個(gè)方面。一是評(píng)定級(jí)別。也就是說(shuō)根據(jù)水利水電工程建設(shè)的等級(jí)將其劃分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格等級(jí)別。二是分部工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)。不同階段以及不同單元的工程質(zhì)量都符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；工程材料、中間產(chǎn)品都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)，分部工程其中百分之五十能夠滿足工程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主要的工程環(huán)節(jié)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，各種原材料符合標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)械設(shè)備都能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)；混凝土相關(guān)工程達(dá)到優(yōu)良。接下來(lái)就是針對(duì)單元中的主要項(xiàng)目和次要項(xiàng)目進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，所有的重點(diǎn)項(xiàng)目必須全部符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而次要項(xiàng)目也要百分之七十達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的工程才能達(dá)到合格。如果百分之九十的次要項(xiàng)目都能夠符合各項(xiàng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，則說(shuō)明該工程達(dá)到了優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)。由于整個(gè)水利水電工程建設(shè)包含的施工環(huán)節(jié)非常多，所以影響工程質(zhì)量因素也就非常多，而且這些因素之間相互制約，相互作用。當(dāng)前所使用的工程質(zhì)量評(píng)價(jià)方法還存在很多的局限性，并不能完全保證工程施工質(zhì)量。由于工程建設(shè)是一個(gè)整體，但是質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中只是針對(duì)某個(gè)工程環(huán)節(jié)或工程階段顯示評(píng)價(jià)指標(biāo)，例如設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量情況，就算把所有階段的工程評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合起來(lái)也并不代表一個(gè)工程整體的質(zhì)量評(píng)價(jià)。同時(shí)，各個(gè)評(píng)價(jià)部門之間的相互配合不是很融洽，而且沒(méi)有比較完善的監(jiān)管制度，作為承包商來(lái)說(shuō)也缺乏自我檢測(cè)機(jī)制，一旦施工方、監(jiān)理方、業(yè)主中任何一方出現(xiàn)問(wèn)題都無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)管，這也就難以保證工程施工質(zhì)量。作為施工質(zhì)量評(píng)價(jià)部門應(yīng)該不斷完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，并能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的各個(gè)階段進(jìn)行全面的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)機(jī)制，向施工人員客觀全面的反映工程建設(shè)存在的各種工程問(wèn)題和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利水電工程的質(zhì)量對(duì)于其功能的發(fā)揮具有十分重要的作用。做好質(zhì)量評(píng)價(jià)工作是我國(guó)水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。工程質(zhì)量的控制工作是十分復(fù)雜的，這不僅需要相關(guān)施工人員能夠重視工程質(zhì)量控制，做好工程質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，保證工程質(zhì)量滿足工程實(shí)際需要，促進(jìn)我國(guó)水利水電事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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