鶴壁市普通干線公路小修保養(yǎng)績效評價(jià)指標(biāo)體系的研究

摘 要：鶴壁市普通干線公路小修保養(yǎng)工作由縣區(qū)公路局具體負(fù)責(zé)，建立對縣區(qū)公路局小修保養(yǎng)績效評價(jià)指標(biāo)體系，并引入權(quán)重，可對小修保養(yǎng)工作作定量分析，意義重大。

關(guān)鍵詞：小修保養(yǎng)；指標(biāo)；研究

我市普通干線公路小修保養(yǎng)工作由縣區(qū)公路局具體負(fù)責(zé)，建立對縣區(qū)公路局小修保養(yǎng)績效評價(jià)指標(biāo)體系，可對小修保養(yǎng)工作作定量分析，意義重大。

在小修保養(yǎng)評價(jià)過程中引入權(quán)重，影響公路安全、質(zhì)量越大的項(xiàng)目權(quán)重越大，反之則越小。評價(jià)指標(biāo)體系劃分為兩大部分10個(gè)評價(jià)項(xiàng)目，第一部分為小修保養(yǎng)工作，包括路面、路基、橋涵隧、交通工程及沿線設(shè)施、綠化管理等5個(gè)評價(jià)項(xiàng)目[1]，分值為70分，每個(gè)單項(xiàng)評分時(shí)按100分計(jì)，以權(quán)重來調(diào)節(jié)，權(quán)重系數(shù)分別為0.20、0.15、0.15、0.10、0.10；第二部分為養(yǎng)護(hù)管理工作，包括安全生產(chǎn)、出工出勤、道班管理、養(yǎng)護(hù)管理、內(nèi)業(yè)整理等5個(gè)評價(jià)項(xiàng)目，分值30分，每個(gè)單項(xiàng)評分時(shí)按100分計(jì)，以權(quán)重來調(diào)節(jié)，權(quán)重系數(shù)分別為0.10、0.05、0.05、0.05、0.05。

1 路面養(yǎng)護(hù)

（1）路面保潔。分值30分。路面泥土、雜物清除不干凈，路面臟、亂、差，“嚴(yán)重”每公里扣2分，“較嚴(yán)重”每公里扣1分。（2）清除路面積水。分值20分。路面積水大于1平方米每處扣2分，小于1平方米每處扣1分；積水問題解決不了的，沒有文字匯報(bào)或處理意見的每處扣1分。（3）路面病害匯報(bào)。分值20分。路面上有嚴(yán)重影響行車的病害，匯報(bào)不及時(shí)每處扣1分。（4）處理病害。分值20分。處理質(zhì)量差，每處扣1分。（5）路緣石補(bǔ)充、刷白。分值10分。路緣石需要補(bǔ)充、刷白，補(bǔ)充、匯報(bào)不及時(shí)，每10米扣1分；刷白、匯報(bào)不及時(shí)，每公里扣1分。

2 路基養(yǎng)護(hù)

（1）路肩、邊坡整理。分值30分。土路肩、邊坡整理不規(guī)范，有雜物，“嚴(yán)重”每公里扣2分，“較嚴(yán)重”每公里扣1分。（2）路肩邊坡缺口。分值20分。土路肩、邊坡有缺口、坍塌等零星小型水毀塌方（1立方米以下），3日內(nèi)恢復(fù)原狀，不能按時(shí)修復(fù)，每處扣1分。（3）排水設(shè)施疏浚、清淤。分值30分。邊溝、截水溝、泄水槽等排水設(shè)施堵塞、積水“嚴(yán)重”每10米扣2分，“較嚴(yán)重”每10米扣1分。（4）擋土墻等結(jié)構(gòu)物清理。分值20分。擋土墻、護(hù)坡、邊溝、泄水槽、截水溝等結(jié)構(gòu)物，未及時(shí)修理或清除雜草雜物的，松動(dòng)石塊未及時(shí)清除修復(fù)的，泄水孔、伸縮縫未及時(shí)疏通整理的，每處扣1分。

3 橋涵隧養(yǎng)護(hù)

（1）橋面、涵頂、隧道保潔。分值20分。橋涵面有污泥、積雪、積冰、雜物，大橋每座扣2分；中小橋、涵洞每座扣1分；隧道洞內(nèi)、洞口路面有垃圾雜物，不清潔，每100米扣2分。（2）橋梁泄水孔、伸縮縫清理。分值20分。橋梁泄水孔堵塞，伸縮縫清理不及時(shí)，大橋每座扣2分，中小橋每座扣1分。[2]（3）橋下河槽、涵洞清淤、清垃圾雜物。分值20分。橋下河槽、涵洞淤塞、有垃圾雜物，“嚴(yán)重”每座（道）扣2分，“較嚴(yán)重”每座（道）扣1分。（4）橋、涵、隧受損。分值20分。橋、涵受損未能及時(shí)匯報(bào)、修復(fù)的每處扣2分；隧道洞口巖石碎落，圬工接縫損壞，有滲漏水，未能及時(shí)匯報(bào)、修復(fù)的，每處扣2分。（5）橋梁、隧道、立交橋清理廣告。分值10分。橋梁、隧道、立交橋亂貼廣告的，未清除的，大橋、隧道、立交橋每座（道）扣2分，中小橋每座扣1分。（6）橋涵隧經(jīng)常性檢查。分值10分。橋涵隧未按規(guī)范頻率檢查或檢查不認(rèn)真，每座每次扣2分。

4 交通沿線設(shè)施

（1）標(biāo)志牌等交通沿線設(shè)施丟失、損壞。分值50分。標(biāo)志牌、里程碑等沿線交通設(shè)施丟失、損壞或歪、扭、斜，沒有及時(shí)匯報(bào)、修理的，每塊扣2分。（2）標(biāo)志牌等交通沿線設(shè)施保潔。分值30分。標(biāo)志牌、里程碑等沿線交通設(shè)施有臟污、亂貼廣告，不及時(shí)清洗的，每塊扣1分。（3）標(biāo)志牌等交通沿線設(shè)施字跡清晰、色彩鮮艷。分值10分。標(biāo)志牌、里程碑等字跡不清晰、不醒目、色彩不鮮艷，匯報(bào)、維修不及時(shí)，每塊扣1分。（4）反光膜、反光塊保潔與維修。分值10分。反光膜、反光塊不反光或有臟污，清潔、匯報(bào)、維修不及時(shí)，每塊（處）扣1分。

5 綠化管理

（1）路樹花草修剪。分值20分。路樹花草修剪不及時(shí)、不規(guī)范，每公里“嚴(yán)重”扣2分，“較為嚴(yán)重”扣1分。（2）路樹花草遮擋沿線設(shè)施。分值20分。路樹花草遮擋標(biāo)志牌、里程碑等沿線交通設(shè)施，每塊（個(gè)）扣1分。（3）路樹花草管護(hù)。分值20分。出現(xiàn)病蟲害，未及時(shí)匯報(bào)、治蟲的，或者未及時(shí)澆水，苗木枯、死，喬木每棵、灌木每10棵（或10平方米）扣1分。（4）行道樹歪斜。分值20分。行道樹歪斜，未及時(shí)匯報(bào)、扶正、清理的，“歪斜至路面”每棵扣5分，“歪斜”每棵扣1分。（5）路樹花草被盜或毀壞。分值20分。路樹花草被盜或者被毀壞，匯報(bào)、補(bǔ)植不及時(shí)，喬木每棵、灌木每10棵（或10平方米）扣1分。

6 安全生產(chǎn)

（1）正確穿著安全標(biāo)志服，著裝整潔。分值20分。安全標(biāo)志服沒有穿著，每人扣2分；穿著不正確、不整潔每人扣1分。（2）及時(shí)匯報(bào)責(zé)任路段內(nèi)發(fā)生的重要情況，并采取有效措施。分值30分。重要情況沒有及時(shí)匯報(bào)，導(dǎo)致交通中斷，或者造成人員傷亡，本項(xiàng)分?jǐn)?shù)全部扣完，同時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任；未及時(shí)匯報(bào)，但沒有出現(xiàn)不良后果的，每次扣5分。（3）養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)志設(shè)置及機(jī)械操作。分值20分。養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場沒有安全標(biāo)志扣5分，標(biāo)志不全扣2分，標(biāo)志擺放錯(cuò)誤每處扣1分；未按操作規(guī)程操作機(jī)械，每臺(tái)（輛）扣2分。（4）養(yǎng)護(hù)工程機(jī)械設(shè)備標(biāo)志色和公路徽記。分值20分。車輛和機(jī)械的顯著部位沒有噴涂大小適應(yīng)、清晰醒目的公路路徽標(biāo)記，“沒有標(biāo)志色”每臺(tái)扣2分，“顏色不醒目”每臺(tái)扣1分。（5）車輛、機(jī)械、機(jī)具保養(yǎng)維護(hù)。分值20分。車輛、機(jī)械、機(jī)具沒有及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)，不愛護(hù)車輛、機(jī)械、機(jī)具造成損壞的，每輛（臺(tái)）扣2分；不整潔的，每輛（臺(tái)）扣1分。

7 出工出勤

（1）養(yǎng)路工上路率。分值50分。養(yǎng)路工上路率低于90%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。（2）道工上路工作情況。分值50分。道工上路出工不出力，私自串崗，有聚眾閑聊等影響生產(chǎn)損壞公路養(yǎng)護(hù)形象“嚴(yán)重”的，每人扣2分，“較嚴(yán)重”每人扣1分。

8 道班管理

（1）道班房衛(wèi)生。分值30分。道班房間衛(wèi)生臟、亂、差，每間扣1分。（2）道班院內(nèi)、門口衛(wèi)生，綠化管養(yǎng)。分值30分。道班院內(nèi)不整潔扣2分，道班院內(nèi)綠化失養(yǎng)扣2分，道班門口不整潔扣2分。（3）道班損壞的地方或物件不能及時(shí)修復(fù)、匯報(bào)。分值20分。每處（件）扣1分。（4）道班機(jī)具、養(yǎng)護(hù)用料放置。分值20分。道班機(jī)具放置混亂每處扣1分，養(yǎng)護(hù)用料放置不整齊，沒有放到規(guī)定位置，每處扣1分。

9 養(yǎng)護(hù)管理

（1）及時(shí)正確完成市公路局下達(dá)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或臨時(shí)性、突發(fā)性工作任務(wù)，養(yǎng)護(hù)工作有創(chuàng)新發(fā)明。分值30分?！笆艿绞芯旨耙陨喜块T、媒體表揚(yáng)”加10分；“受到市局及以上部門、媒體批評”每次扣10分。（2）制定明確的目標(biāo)績效考核辦法。分值30分。沒有辦法扣20分，辦法不適用當(dāng)前情況扣5分。（3）縣區(qū)局每月對道班進(jìn)行績效考核評價(jià)。分值15分。沒有進(jìn)行績效考核評價(jià)的每次扣5分。（4）縣區(qū)局考核評價(jià)道班排名及獎(jiǎng)懲。分值15分。沒有對道班排名，沒有進(jìn)行獎(jiǎng)懲或者獎(jiǎng)懲不落實(shí)的，每次扣5分。（5）縣區(qū)局根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施，落實(shí)到位。分值20分。沒有整改落實(shí)的每處扣2分。

10 內(nèi)業(yè)整理

（1）養(yǎng)護(hù)科（股）、道班養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，圖表上墻，生產(chǎn)日記、報(bào)表。分值30分。沒有記錄每項(xiàng)扣2分，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確每處扣1分。（2）養(yǎng)護(hù)科（股）每周3次、道班每日1次上路巡查記錄。分值20分?！皼]有巡查記錄”每次扣3分，“記錄特別不詳細(xì)、亂”每次扣2分，“記錄不詳細(xì)”每次扣1分。（3）道班學(xué)習(xí)記錄。分值20分?！皩W(xué)習(xí)記錄差”每次扣1分，“特別差”每次扣2分。（4）內(nèi)業(yè)資料整理、擺放。分值10分。內(nèi)業(yè)資料不整潔扣3-5分，擺放混亂扣3-5分。（5）養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。分值20分。養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)更新不及時(shí)每次扣5分，數(shù)據(jù)與實(shí)際“嚴(yán)重不相符”每處扣2分，“不相符”每處扣1分。

參考文獻(xiàn)

[1]趙吉廣，陸鍵，項(xiàng)喬君，等.高等級公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評價(jià)體系研究[J].公路交通科技，2006（4）：1-6.

[2]賀玉龍，劉小明，張恒利.北京市高速公路小修保養(yǎng)定額的編制與研究[A].2004年道路工程學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集[C].