摘 要:2013年8月23日,交通部、財政部、十八省(市)人民政府聯(lián)合發(fā)布《“十二五”時期推進(jìn)全國船型標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),自2013年10月1日起在“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”范圍內(nèi)全面推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作?!斗桨浮穼Α笆濉睍r期船舶防污染與節(jié)能減排方面提出了工作目標(biāo)與實(shí)施方案。2014年4月9日,財政部、交通運(yùn)輸部以財建〔2014〕61號印發(fā)《內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。確定對符合條件的現(xiàn)有運(yùn)輸船舶進(jìn)行生活污水防污染改造,并予以資金補(bǔ)貼。
關(guān)鍵詞:船型標(biāo)準(zhǔn)化;生活污水防污染改造;生活污水處理裝置;生活污水貯存柜
1 生活污水防污染改造的背景
《“十二五”時期推進(jìn)全國船型標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》提出“十二五”期內(nèi)的工作目標(biāo):三峽庫區(qū)和京杭運(yùn)河運(yùn)輸船舶生活污水達(dá)標(biāo)排放率(或集中回收處理)達(dá)到100%,其他內(nèi)河達(dá)到50%。當(dāng)前,內(nèi)河現(xiàn)有運(yùn)輸船舶的生活污水排放普遍不達(dá)標(biāo),大部分老舊船舶幾乎沒有任何的生活污水防污染措施。《方案》規(guī)定,自2016年1月1日起,禁止生活污水排放達(dá)不到現(xiàn)行規(guī)范要求的內(nèi)河運(yùn)輸船舶進(jìn)入“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”水域航行?!秲?nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金管理辦法》規(guī)定,對2011年9月1日前建造的符合其相關(guān)規(guī)定的運(yùn)輸船舶進(jìn)行生活污水防污染改造,可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)申請資金補(bǔ)貼。
2 生活污水防污染改造實(shí)施方案
2.1 生活污水防污染改造方案的主要形式及其原理
根據(jù)《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(2011)和《辦法》相關(guān)規(guī)定要求,現(xiàn)有船舶生活污水防污染改造可選擇加裝生活污水處理裝置或加裝生活污水貯存艙(柜)兩種形式。
生活污水處理裝置:目前市場上的生活污水處理裝置主要有兩種形式,生化法生活污水處理裝置與電解式生活污水處理裝置。生化法裝置是目前最主要的船舶生活污水處理裝置,主要工藝分為傳統(tǒng)活性污泥法與生物膜法。其基本原理是利用好氧性微生物為主的活性污泥將有機(jī)污染物進(jìn)行氧化分解,使其變成無機(jī)物,然后進(jìn)行化學(xué)藥品消毒處理,再排放。電解式生活污水處理裝置是由電解反應(yīng)器產(chǎn)生的反應(yīng),通過熬合與吸附作用,將懸浮物轉(zhuǎn)化為大分子絮狀物,最后進(jìn)行沉降和過濾去除水中的污染物。
生活污水貯存柜:是通過專設(shè)的糞便柜收集粉碎貯存含糞尿的廁所沖洗水,集中排放到岸上的接受裝置。目前,有經(jīng)船檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的成品制式貯存柜與單船定制貯存柜兩種形式。
2.2 生活污水防污染改造方案的優(yōu)缺點(diǎn)
依據(jù)現(xiàn)場檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和實(shí)船使用情況以及船東的反饋,上述的幾種生活污水防污染改造方案各有優(yōu)劣,文章作出了比較。
2.2.1 生活污水貯存柜
貯存柜的優(yōu)點(diǎn)是造價較低,裝置比較簡單,船員操作簡單,設(shè)備本身的維護(hù)成本較低。但貯存艙柜的容量往往需要很大,特別是長期航行于禁止排放的水域,就更是如此;同時貯存艙柜污水排放必須依靠岸上的接受裝置,目前內(nèi)河港口生活污水接收裝置很少,大多還處于未建設(shè)或待建設(shè)階段,貯存艙柜收集的生活污水暫時面臨無處可排的局面;并且岸上的接受處理還需支付處理費(fèi),船上后期使用成本較高。
生活污水貯存柜有成品制式貯存柜和單船定制貯存柜兩種形式。成品制式貯存柜柜體較小,在機(jī)艙內(nèi)安裝比較方便,但對于配員較多的船舶和連續(xù)航行時間較長的船舶,為保證貯存的容積要求,需要多個柜體串聯(lián)安裝。由于多個柜體通過管路串聯(lián)安裝,如若發(fā)生堵漏情況,確定堵漏部位比較困難,維修比較復(fù)雜;并且由于多個柜體串聯(lián),對液位報警裝置和透氣管的安裝等方面要求較高。單船定制的貯存柜形式可根據(jù)安裝船舶的實(shí)際配員、航行時間以及艙室布置情況,設(shè)計(jì)安裝符合該船舶的貯存艙柜,只有一個柜體,后期維修維護(hù)簡單,缺點(diǎn)是安裝復(fù)雜,安裝所需時間較長,并且在艙室內(nèi)作業(yè),存在一定的生產(chǎn)安全隱患。
2.2.2 生活污水處理裝置
較貯存柜而言,生活污水處理裝置體積較小,在對污水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后可直接排放,安裝較為方便。缺點(diǎn)是驗(yàn)船師對裝置的效用實(shí)驗(yàn)的檢驗(yàn)較難執(zhí)行,無法確保裝置安裝之后經(jīng)處理的排放水能夠完全達(dá)標(biāo)。
目前在海船上廣泛應(yīng)用的生化法裝置柜體體積小,處理效果好,比較簡單可靠。缺點(diǎn)是裝置必須連續(xù)使用,不能斷電,否則微生物就會死亡而失去處理能力,再生處理所需時間長。生化法裝置在運(yùn)行過程中會產(chǎn)生污泥膨脹問題,傳統(tǒng)的好氧工藝在裝置長時間運(yùn)行后容易滋生絲狀菌,抑制正常菌膠團(tuán)的發(fā)育,時不時會發(fā)生污泥膨脹,影響出水水質(zhì)。后期的生物膜法裝置在長時間運(yùn)行后,膠體、細(xì)菌、陽離子性聚合物(洗滌劑)也會在膜表面沉淀,久而久之,其濃度無法清洗回復(fù)到原來的膜通量,產(chǎn)生濃度極化現(xiàn)象,影響出水水質(zhì)。
電解式污水處理裝置是近幾年新興的污水處理技術(shù),無需細(xì)菌培養(yǎng)過程,船舶靠泊停電對其處理能力沒有任何影響,使用較為方便,處理效果也比較好。但電解式污水處理裝置的核心部件電解管造價昂貴,由于內(nèi)河船舶船用發(fā)電機(jī)組電壓不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響了電解管的使用壽命,如若損壞,后期更換的成本比較高。
3 生活污水防污染改造檢驗(yàn)
目前我省生活污水防污染改造工作已經(jīng)全面啟動,改造檢驗(yàn)工作是各地市局驗(yàn)船師面臨的新問題,特別是有些船廠在安裝過程中,為了節(jié)約成本,私自降低改造標(biāo)準(zhǔn),因此,船檢部門在檢驗(yàn)過程中要嚴(yán)格按《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》(2011)和省局《內(nèi)河船舶簽發(fā)防止生活污水污染證書檢驗(yàn)須知》的規(guī)定實(shí)施,確保檢驗(yàn)質(zhì)量。在檢驗(yàn)過程中還需重點(diǎn)注意以下問題,一是在審圖過程中要考慮柜體與周邊艙壁之間的距離,確保日后檢修工作的開展;二是對于管路、閥門的產(chǎn)品要有明確的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決制止非船用閥件和普通焊管等產(chǎn)品上船;三是對于污水儲存柜要做好水密實(shí)驗(yàn)和效用試驗(yàn);四是對于生化法處理裝置要檢驗(yàn)電源系統(tǒng),確保微生物存活量;五是對于電解法處理裝置檢驗(yàn),效用試驗(yàn)后要連續(xù)使用,保證電解管的使用壽命。
內(nèi)河船舶不同于海船,內(nèi)河船員普遍文化素質(zhì)不高,很多都是“家庭船”,船員的防污染意識薄弱,對于設(shè)備的使用重視程度不高。很多都是裝了設(shè)備以后仍沒有充分利用設(shè)備,碰到海事主管機(jī)關(guān)來查的時候再打開設(shè)備。針對這種情況,一是要加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)船員的防污染意識,使其能夠主動正確的使用防污染設(shè)備;二是要加強(qiáng)監(jiān)管,結(jié)合船舶年檢、安檢,日常海事巡查,對于亂排放的現(xiàn)象嚴(yán)厲查處,使其正常使用防污染設(shè)備;三是要加強(qiáng)培訓(xùn),船廠和產(chǎn)品生產(chǎn)廠家在船舶安裝完設(shè)備后不能僅僅是安裝,要教會船員正確地使用設(shè)備,對于設(shè)備的維護(hù)事項(xiàng)要交待清楚,需定期更換的部件后期要跟蹤幫助船員維護(hù)更換,以維持設(shè)備良好的處理能力。