淺議EPC總承包水電工程的機電設備采購管理

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和能源需求的增加，近年來水電工程的開發(fā)、建設進度得到了極大的促進。水電工程建設中機電設備的采購管理是一項重要的工作，貫穿于整個工程建設的始末，影響著項目的設計、成本、工期、質(zhì)量以及后期的投產(chǎn)效益。文章首先論述了水電工程EPC總承包項目中采購環(huán)節(jié)的重要性，然后基于過程管理的思想論述了EPC項目執(zhí)行過程中各階段機電設備采購管理工作的內(nèi)容及要點。

關鍵詞：水電工程；EPC總承包；機電設備；采購管理

1 概述

EPC總承包是項目承包和項目管理的一種方式，集設計、采購、施工為一體，能夠充分發(fā)揮市場機制，使建設項目達到質(zhì)優(yōu)、價低、工期短的效果，也是近幾十年來被廣泛應用的一種工程承包模式。設備采購管理是工程項目管理的一個重要部分，貫穿于整個工程的始終，是工程建設的物質(zhì)基礎。在水電工程項目中，機電設備采購成本占合同總價的比重很大，且對設備質(zhì)量、價格和供貨進度都有著嚴格的要求，稍有失誤，就會影響工程的質(zhì)量、進度、成本和整體效益。因此，加強機電設備采購管理，對水電工程項目的順利實施有著重要的意義。

2 采購環(huán)節(jié)的重要性

2.1 對設計的影響

對于EPC 總承包項目，往往采購工作和設計工作交叉進行。在初步設計階段，采購部門已對設備開展歸檔分析、統(tǒng)計和詢價工作，并分析統(tǒng)計設備采購成本和備貨周期。這樣做有利于在設計階段根據(jù)采購統(tǒng)計情況如成本、備貨周期等情況及時調(diào)整設計，優(yōu)化設計方案，在滿足要求的情況下，盡量采用成本低且備貨快、品質(zhì)有保證的設備產(chǎn)品。另一方面采購工作的細化和提前介入，有助于設計人員深化、調(diào)整和優(yōu)化設計方案，避免設計與市場脫節(jié)、供貨困難等問題。

2.2 對工程成本的影響

機電設備的采購成本占項目總合同額的比重較大，設備產(chǎn)品的采購價格直接影響到工程的總成本和投資效益，這是EPC總承包項目必須重點考慮的部分。同時，機電設備的產(chǎn)品質(zhì)量如果存在問題，將會嚴重影響工程的后續(xù)運行、使用，帶來維修、返工或者工程索賠等糾紛，進一步加大工程成本。

2.3 對工期的影響

大部分EPC總承包的水電項目為今早投產(chǎn)發(fā)電，一般施工工期的安排都十分緊湊。當采購進度計劃無法滿足現(xiàn)場施工進度計劃時，將會嚴重影響整個工程的進度和完工時間，導致工期延誤、延遲發(fā)電等后果。此外，采購工作前期如果出現(xiàn)供貨商選擇不慎，因供貨商履約能力不足、無法按期交付設備產(chǎn)品，也容易導致工程停工和工期延誤，這些都是在機電設備采購管理中必須重視的。

2.4 對工程質(zhì)量的影響

機電設備和機電安裝工程在整個水電站的建設中占據(jù)重要的地位，與其他大量專業(yè)之間存在配合和銜接，采購工作中必須考慮機電設備的質(zhì)量。機電設備的質(zhì)量滿足設計要求、能夠正常投產(chǎn)使用，是水電建設的基本要求。另外，機電設備產(chǎn)品能否長期穩(wěn)定的有效運行、能否后續(xù)升級改造，也將影響著整個水電建設項目的品質(zhì)和長遠效益。

3 機電設備采購管理工作內(nèi)容及要點

一般情況下機電設備采購工作的流程為：編制采購計劃及分標方案，編制招標文件并發(fā)標，投標文件評審，確定中標供貨商，簽定訂貨合同，催交、檢驗、運輸和現(xiàn)場交接，安裝指導，及售后服務等。下面根據(jù)EPC總承包水電建設項目的實施過程來闡述機電設備采購管理工作的內(nèi)容及要點。

3.1 設計階段的參與

在項目設計階段，機電設備的采購工作應提前介入。當設計人員完成初步設計時，采購管理人員可根據(jù)設備總表進行設備分類歸檔，并與設計人員進行溝通，初步確定設備的檔次、數(shù)量，然后對采購成本、供貨周期等進行評估，并及時反饋給其他EPC總承包項目管理人員。同時，采購管理人員可根據(jù)工程特性、難度和采購工作量靈活調(diào)整項目采購執(zhí)行人員的數(shù)量，做到合理的資源配置。

隨著設計深度的提高，采購管理人員與設計人員應進一步加強溝通，在滿足要求的前提下，努力降低采購成本，以達到成本控制的目標。同時編制采購計劃和分標方案，編制招標文件，組織投標評審及與供應商的合同談判。

3.2 供應商的選擇

供貨商的選擇是EPC總承包項目機電設備采購中的一個重要環(huán)節(jié)，直接關系著項目的成本、質(zhì)量和工期保證。應本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的供貨商以平等的競爭機會，這樣有利于達到對成本的有效控制。在確定供應商時，并不總是投標價越低越好，市場經(jīng)濟決定了廠家必然會不斷尋求經(jīng)濟效益，產(chǎn)品的價格和質(zhì)量必然存在一定的矛盾。在對供貨商的選擇上應綜合考慮以下因素：（1）生產(chǎn)規(guī)模及履約能力；（2）資金和信譽度情況；（3）產(chǎn)品質(zhì)量以及市場反饋；（4）價格和配置是否合理；（5）售后服務是否完善等。建議通過綜合分析和比選來確定供應商，以達到質(zhì)優(yōu)、價廉、保障供應和完善售后的目的。

3.3 施工階段的現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理

EPC總承包項目中經(jīng)常存在土建施工和設備安裝施工進度的協(xié)調(diào)問題。兩者協(xié)調(diào)不到位，很容易影響整個項目的進度、質(zhì)量和成本。因此，要加強采購工作及現(xiàn)場施工的協(xié)調(diào)，合理安排設備到貨時間和不同工作面的移交和配合。

3.4 售后服務及供貨商的管理

機電設備運至施工現(xiàn)場并完成檢驗交接后，并不意味著采購管理工作的完成，還存在后期的技術指導和售后服務，應把對供應商的管理作為設備采購管理的一個重要環(huán)節(jié)來抓。供應商現(xiàn)場技術指導人員的水平、能否及時到位及缺陷責任期能否及時提供更換、維修等服務等都會對工程的各方面產(chǎn)生影響。對供應商的有效管理對維持買賣雙方的良好合作關系也很重要，可以在長期的合作中獲得質(zhì)量、工期和成本上的保證，積累合作的默契和信任，從而達到雙盈的局面。

4 結(jié)束語

EPC總承包水電工程的采購管理是一個承上啟下、全過程參與的環(huán)節(jié)，設計意圖能否完美實現(xiàn)、工程進度能否如期實施、竣工后能否正常投產(chǎn)、投資目標能否順利實現(xiàn)等各個方面，都和采購管理工作息息相關。水電工程的機電設備種類繁多、采購工作量大、與其他專業(yè)借口多，且機電設備成本占比大，必須從采購質(zhì)量、成本和進度等方面加強管控，為水電站的建設提供堅實的保障。

參考文獻

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作者簡介：李磊（1966-），女，高級工程師，主要從事水電工程機電設計及設備采購管理工作。