摘 要:在對云計算的概念、應用服務模式介紹的基礎上,與市級財政信息化建設現(xiàn)狀相結(jié)合進行理論和實踐探討,并介紹云計算IaaS在市級財政數(shù)據(jù)中心的具體應用,以及為財政信息化建設和財政改革帶來的益處,及時總結(jié)了該應用對市級財政信息化建設的重要意義。
關鍵詞:云計算;IaaS;市級財政
1 云計算簡介
云計算是基于互聯(lián)網(wǎng)的相關服務的增加、使用和交付模式,通常涉及通過互聯(lián)網(wǎng)來提供動態(tài)易擴展且經(jīng)常是虛擬化的資源。通俗的來說,云計算就是以前的服務器計算的升級版,其主要有擴展性強、廉價、虛擬化、計算能力強這幾個特點,云計算平臺的操作系統(tǒng)、平臺軟件和云應用軟件三個技術層次,分別對于基礎設施即服務(IaaS)、平臺即服務(PaaS)、軟件即服務(SaaS)的三種服務模式。
2 需求分析
2.1 財政自身業(yè)務對云服務平臺的需求
財政業(yè)務的特殊性:一級政府一級財政,財政業(yè)務不但隨中央政策的調(diào)整而調(diào)整,更隨著地方政策的變化而變化。如早期的報表系統(tǒng),幾年前的工資系統(tǒng),縣區(qū)非稅系統(tǒng),近幾年的單位財務系統(tǒng)和債務系統(tǒng),以及整合后的財政一體化系統(tǒng),都是隨著中央和地方政策的調(diào)整或是立項,或是配發(fā),或是升級整合而形成的,這對財政信息系統(tǒng)建設帶來很大的挑戰(zhàn)。甚至有時根據(jù)政策的調(diào)整,需要上臨時的業(yè)務系統(tǒng),采購臨時設備,分配臨時資源。以前每上馬或升級一個系統(tǒng),就對應著硬件采購,數(shù)據(jù)中心資源的配置等一系列配套設施的規(guī)劃、實施和運維,容易產(chǎn)生資源浪費。隨著金財工程二期的深入,財政一體化各子系統(tǒng)幾乎都采用三層或多層架構,其中每個子系統(tǒng)中間層應用軟件部署需要一臺性能優(yōu)良的服務器,而財政業(yè)務條口眾多,對應各子系統(tǒng)繁雜,如果還采取傳統(tǒng)部署,不利于系統(tǒng)的管理和資源的節(jié)約。
2.2 財政改革對云服務平臺的需求
一直以來,以“公開,透明,收支兩條線”為財稅制度改革的主要理念的推進,尤其是十三五以來,隨著財政全口徑預算決算制度改革的提出并實踐,迫切需要加快推進財政信息化建設科學化、系統(tǒng)化,發(fā)展推進核心系統(tǒng)統(tǒng)建統(tǒng)管與集中部署,積極開展財政大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用,加快信息化建設對橫向全業(yè)務、縱向各層級的全方位覆蓋,在市級財政形成橫向一體化、為將來縱向集中化、全國系統(tǒng)化的財政信息化發(fā)展格局打下良好基礎,而云服務平臺的建設為這一切的實現(xiàn)提供了解決方案,是財政改革舉措落地、管理模式創(chuàng)新發(fā)展、精準治理顯著提升的重要保障和驅(qū)動力量。
3 現(xiàn)階段云計算服務在市級財政數(shù)據(jù)中心的應用策略
盡管各級政府部門云服務平臺在部分地區(qū)先后建設,甚至有的地區(qū)和相關企業(yè)合作已成規(guī)模應用,比如阿里云和浙江省各政府部門的合作應用,但在全國范圍來看,市級財政部門具體構建過程中還是遇到很多問題,比如各地政策法規(guī)不同,技術力量不均衡,部門壁壘等,這些問題在很長一段時間都存在,雖然筆者與許多技術同仁都急切希望政府能把財政所有信息系統(tǒng)應用能整合到一個大的云平臺下,統(tǒng)一運維管理,但短時間內(nèi)不可能規(guī)劃、實施和應用一步到位,這雖然是個大趨勢,但目前依舊是一個“在路上的工程”,而市級財政部門起著承上啟下的作用,這就需要我們既要更好的保障業(yè)務開展,又要遵循技術的趨勢,滿足改革的要求。而就目前的市級財政部門的規(guī)模和業(yè)務數(shù)據(jù)量級分析可得,其所建立的云計算應用方案,采用IaaS較符合現(xiàn)階段實際情況。
IaaS私有云解決方案建立在服務器虛擬化的基礎上,將計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡資源以組織(或虛擬數(shù)據(jù)中心)的方式向最終用戶提供。采用IaaS私有云方案,財政信息管理部門可以將基礎資源以“服務”的形式對各業(yè)務部門發(fā)布,最終業(yè)務部門可以實際需求申請所需資源。在使用過程中,如資源不足,還可以對資源進行動態(tài)調(diào)整。IaaS私有云方案使財政信息管理部門成為基礎資源服務的“運營商”,可以根據(jù)不同部門的業(yè)務需求設置多種“套餐服務”,將這些服務通過服務目錄的形式進行發(fā)布供各部門使用,并能夠?qū)Ω鞣N服務進行管理和績效評估。應用場景如圖。
由此可見,IaaS在市級財政數(shù)據(jù)中心應用產(chǎn)生了如下效果:
3.1 搭建了資源統(tǒng)一管理門戶
有效整合了市局信息中心物理主機、虛擬主機設備資源20余臺,老式物理主機10余臺,部署X86虛擬機10余臺、Power小型機2臺,實現(xiàn)了對異構虛擬化環(huán)境的設備資源的全面管理。
3.2 對接數(shù)據(jù)中心,全面提供基礎設備支撐
全面打通我市局數(shù)據(jù)中心與云管理平臺應用通道,為數(shù)據(jù)中心底層基礎架構提供了全面的設備支撐和應用數(shù)據(jù)。
3.3 集成了一套設備網(wǎng)上申請流程
在數(shù)據(jù)中心中,為各部門提供了一套為業(yè)務部門提供規(guī)范化、流程化、自動化的設備資源網(wǎng)上統(tǒng)一申請和部署流程,實現(xiàn)技術部門與各業(yè)務部門間信息流、管理流、工作流的三者高度融合。
3.4 構建了虛擬化應用資源池
實現(xiàn)對現(xiàn)有X86、Power小型機、存儲等設備的高度虛擬化和資源共享,分別滿足開發(fā)環(huán)境、測試環(huán)境、試運行環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、過渡環(huán)境等不同場景的設備應用需要。
3.5 為業(yè)務部門提供了更好的信息化服務
為各業(yè)務部門創(chuàng)建了單獨的虛擬數(shù)據(jù)中心和資源池,按照實際應用需要合理分配或調(diào)整資源數(shù)量,保障應用需要,控制資源能耗。
4 結(jié)束語
市級財政數(shù)據(jù)中心基于IaaS的應用,解決了當前財政信息化系統(tǒng)和各業(yè)務部門存在的一些問題:一是實現(xiàn)各系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的集中管理,為業(yè)務與系統(tǒng)存在的“信息孤島”問題提出了可行性解決方案;二是避免了硬件基礎設施及資源的浪費,并且能更好的適應和滿足當前業(yè)務需要;三是為以后財政數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)橫縱兩向進一步集中管理打下良好的基礎,為財政信息化建設提供了重要的保障,更為財政管理體系和管理能力現(xiàn)代化提供了很強的驅(qū)動力量。
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