貴州山區(qū)種植業(yè)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿的實證研究

摘要：農(nóng)業(yè)標準化對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有重要意義?；? 009份貴州山區(qū)種植業(yè)農(nóng)戶的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，運用二元Logistic模型分析了貴州山區(qū)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿的影響因素。結(jié)果表明，農(nóng)戶風險態(tài)度、土地入股程度、訂單生產(chǎn)程度、技術(shù)培訓(xùn)程度和農(nóng)產(chǎn)品市場價格等9個因素對農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿有顯著影響。根據(jù)研究結(jié)論，提出了政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的宣傳力度、完善農(nóng)業(yè)保險、加強技術(shù)培訓(xùn)力度、加快土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新銷售渠道等建議。

關(guān)鍵詞：山區(qū)農(nóng)戶；農(nóng)業(yè)標準化；影響因素

中圖分類號：F327.12 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）14-3769-06

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.14.058

Abstract： Agricultural standardization have great significance to improve the quality of agricultural products， increase farmers’ income and realize agricultural modernization. Based on questionnaire data of 1 009 planting farmers in Guizhou mountainous area， and using the binary Logistic model to analyze the factors influencing farmers’ willingness of participating in agricultural standardization production. The results showed that， nine factors such as farmers’ risk attitude， the degree of land share， order production， technical training， and the price of agricultural products had significant influences on farmers’ willingness to participate in agricultural standardization production. In order to further implement agricultural standardization production， the government should intensify propaganda， improve agricultural insurance， strengthen technical training， speed up land circulation and innovative marketing channels.

Key words： farmers in mountainous area； agricultural standardization； influence factors

伴隨中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，居民生活水平明顯提高，對農(nóng)產(chǎn)品的要求不再局限于數(shù)量，尤其近年來農(nóng)產(chǎn)品食品安全事件頻發(fā)，使得人們關(guān)注的焦點更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，并越來越多關(guān)注到有機食品、無公害食品、綠色食品等。而農(nóng)業(yè)標準化集規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化于一體，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加農(nóng)產(chǎn)品效益具有重要意義。農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的重要參與主體，其是否愿意參與標準化生產(chǎn)直接影響著農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的推廣和實施，也關(guān)系到農(nóng)戶自身收入的增加和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

關(guān)于農(nóng)業(yè)標準化，國內(nèi)外學(xué)者都頗有研究，并取得了一些成效。由于農(nóng)業(yè)標準化概念的差異，國外學(xué)者的研究主要集中于危害分析臨界控制點（HACCP，Hazard analysis critical control points）標準應(yīng)用方面，目前對HACCP在農(nóng)產(chǎn)品安全管理中的研究較多。Mahmoud等[1]通過對比分析HACCP在UF白奶酪生產(chǎn)線執(zhí)行前后的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)HACCP在整個生產(chǎn)線中發(fā)揮著必要的質(zhì)量控制作用，確保了奶酪從初級生產(chǎn)到最終消費的安全、優(yōu)質(zhì)，是產(chǎn)品質(zhì)量提高和效益增加的有效手段。Ema等[2]基于中國32家和墨西哥42家肉類企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)，通過SAS軟件包分析，認為HACCP的應(yīng)用使肉類食品在生產(chǎn)加工的每個環(huán)節(jié)都得到了質(zhì)量安全保證，提高了食品在國外市場的競爭力，一定程度上彌補了肉類食品出口的缺口。國內(nèi)學(xué)者主要基于中國農(nóng)業(yè)標準化作用、農(nóng)業(yè)標準化實施績效以及實施過程中遇到的問題進行研究，并對農(nóng)業(yè)標準化實施的影響因素進行分析。宋明順等[3]認為農(nóng)業(yè)標準化的實施是促進農(nóng)業(yè)新知識傳播、推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營能力的一種有效發(fā)展方式。周宏等[4]通過分析得到實施農(nóng)業(yè)標準化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率在30%左右。高國盛等[5]通過對農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)影響因素的分析得到物質(zhì)資本、人力資本、土地規(guī)模、標準化農(nóng)產(chǎn)品價格和公共支持是主要影響因素。王力等[6]研究發(fā)現(xiàn)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團棉農(nóng)實施標準化生產(chǎn)的影響因素包括種植面積、種植品種數(shù)量、參與標準化生產(chǎn)培訓(xùn)次數(shù)以及政府是否支持和棉花機械采收率。綜上可以看出，當前國內(nèi)對農(nóng)業(yè)標準化實施已逐步轉(zhuǎn)向以定量分析和案例分析為主的實證研究，但當前從山區(qū)生產(chǎn)者（農(nóng)戶）行為角度對農(nóng)業(yè)標準化實施影響因素進行深層次的研究尚有不足，主要表現(xiàn)在理論和實證層面。所以本研究以貴州省山區(qū)種植業(yè)農(nóng)戶為視角，選用行為經(jīng)濟學(xué)理論和二元Logistic回歸模型探討其參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿的影響因素，并基于結(jié)論提出對策建議，以期為提高農(nóng)戶參與標準化生產(chǎn)和政府推廣農(nóng)業(yè)標準化提供參考。

1 理論分析與研究假設(shè)

1.1 理論分析

根據(jù)西方經(jīng)濟學(xué)理論，假設(shè)山區(qū)每一個農(nóng)戶都是理性的生產(chǎn)者，是追求利潤最大化的“經(jīng)濟人”，那么能否得到更多的收益就是影響農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的主要原因。而農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個過程的標準化和規(guī)范化，以此實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加山區(qū)農(nóng)戶的收益。由成本收益法可做以下設(shè)定，對農(nóng)戶是否愿意參與標準化生產(chǎn)的行為用數(shù)學(xué)函數(shù)表示為：D（I）=P{（E-C）>I}，其中D（I）為農(nóng)戶參與標準化生產(chǎn)的決策函數(shù)，E為農(nóng)戶參與后期望得到的收益，C為農(nóng)戶參與標準化生產(chǎn)的成本，I為農(nóng)戶未參與標準化的收益。由上面的描述可知，E、C、I影響農(nóng)戶的參與決策，只有當參與后得到的凈收益（即E-C）大于未參與時的收益（即I），農(nóng)戶才愿意參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，否則反之。

根據(jù)行為經(jīng)濟學(xué)理論，雖然理性是解釋人類行為目標的重要因素，但并不是決定行為的惟一影響因素。所以不能僅僅只關(guān)注經(jīng)濟變量的影響，還要關(guān)注一些非經(jīng)濟因素，比如農(nóng)戶個體的教育水平、認知程度、家庭信息獲取難易程度等都會對行為產(chǎn)生影響。農(nóng)戶一般是在這些個體因素、家庭因素和外部因素的約束下，綜合考慮后決定是否參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，當這些因素都產(chǎn)生積極的正向作用時，農(nóng)戶很可能選擇參與標準化生產(chǎn)，反之可能性就小。

1.2 研究假設(shè)

綜合以上理論分析，并參考借鑒學(xué)者們的研究成果[7-15]，提出以下假設(shè)：

1）農(nóng)戶個體因素。主要包括戶主年齡、性別、文化程度、身份、自身技能、土地政策知曉度、風險態(tài)度和耕地經(jīng)營意愿，假設(shè)這些因素對山區(qū)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿有顯著影響。

2）家庭因素。假設(shè)家庭距縣城距離、資金獲取能力、務(wù)農(nóng)勞動力數(shù)、家庭收入水平、種植業(yè)收入占比、家庭耕地規(guī)模、耕地示范程度、土地入股程度和訂單生產(chǎn)程度對山區(qū)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿有顯著影響。

3）外部因素。主要指制約或者促使農(nóng)戶參與標準化生產(chǎn)的外在影響因素，比如能人帶動程度、技術(shù)培訓(xùn)程度、信息獲取程度和農(nóng)產(chǎn)品市場價格，這些都是不可忽視的因素，由此假設(shè)這些因素對山區(qū)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿有顯著影響。

2 計量模型、數(shù)據(jù)來源及變量設(shè)定

2.1 模型選取

山區(qū)農(nóng)戶是否愿意參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)所涉及的因變量是一個二元型變量，因變量只有兩個值即愿意實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)（取值為1）和不愿意實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)（取值為0）。解決二元因變量問題，常選用線性概率模型、分對數(shù)模型及概率單位模型，但這些模型要求樣本量大，難以保證估計因變量Y值在[0，1]范圍內(nèi)，另外如假設(shè)因變量Y發(fā)生的概率隨著解釋變量線性增加，也不滿足一般回歸分析的假設(shè)，所以本研究采用二元Logistic回歸模型來度量山區(qū)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿的影響因素。根據(jù)研究假設(shè)，將模型設(shè)定為函數(shù)形式：

Y=F（X1，X2，……，Xi）+u （i=1，2，…，n）

式中，Y表示農(nóng)戶愿意參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的意愿，取值范圍為[0，1]，Y=0表示農(nóng)戶不愿意參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，Y=1表示農(nóng)戶愿意，Xi為影響參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的因素變量（i=1，2，…，n），u表示隨機擾動項。

2.2 數(shù)據(jù)來源

本研究所使用的樣本數(shù)據(jù)來源于2014年1～2月課題組成員利用寒假對貴州省山區(qū)農(nóng)戶進行走訪調(diào)查獲得的問卷，涉及9個市的30縣（市、區(qū)）78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體包括安順市、畢節(jié)市、黔南州、六盤水市、貴陽市、遵義市、黔西南州、黔東南州、銅仁市。此次調(diào)查共發(fā)放1 400份問卷，回收1 200份，通過篩選和剔除，有效問卷為1 009份，有效率為84.08%，樣本具有一定的代表性，可以反映貴州全省山區(qū)種植業(yè)農(nóng)戶的生產(chǎn)情況。

2.3 變量設(shè)定

根據(jù)山區(qū)農(nóng)戶實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿影響因素的假設(shè)，設(shè)定了21個影響因素變量（表1）。

3 實證分析

3.1 描述性分析

3.1.1 農(nóng)戶個體特征 通過對樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和整理可以看出，在1 009個被調(diào)查對象中，男性916人，占90.78%，女性93人，占9.22%；從年齡結(jié)構(gòu)看，被調(diào)查農(nóng)戶的平均年齡為45.77歲，其中41～50歲的居多，占樣本總數(shù)的34.29%，其次是31～40歲，表明種植業(yè)主體是45歲左右的農(nóng)戶；從文化程度看，農(nóng)戶以小學(xué)、初中文化程度居多，小學(xué)及以下文化程度占65.31%，高中及以上文化程度僅占7.43%，文化程度普遍偏低；87.51%的被調(diào)查農(nóng)戶是當?shù)仄胀ㄞr(nóng)戶，當?shù)卮甯刹俊⒖萍际痉稇艉屯鈦沓邪鼞粽伎倲?shù)的12.49%；對于土地政策的知曉度，超過半數(shù)的農(nóng)戶不知曉農(nóng)村土地承包法和經(jīng)營權(quán)，可知當?shù)剞r(nóng)戶對政府政策的了解程度較低。

3.1.2 農(nóng)戶家庭特征 調(diào)查發(fā)現(xiàn)被調(diào)查農(nóng)戶家庭距縣城距離較遠，平均達37.68 km，最遠距離達130.00 km，距離太遠不利于農(nóng)戶獲知標準化政策信息和農(nóng)產(chǎn)品市場價格信息；從家庭勞動力來看，平均每個家庭有2人務(wù)農(nóng)，最多有7人；其次是外出打工，被調(diào)查農(nóng)戶家庭收入主要來自種植業(yè)和務(wù)工，收入水平以中等收入水平為主，有569戶，占56.39%；從家庭耕地規(guī)?？?，農(nóng)戶平均擁有0.389 hm2耕地，最少擁有0.013 hm2，表明貴州山區(qū)種植業(yè)農(nóng)戶家庭擁有耕地較少，此結(jié)果與貴州省實際省情相符。此外還發(fā)現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)的機會很少，接受過培訓(xùn)的比例低，僅有195戶接受過農(nóng)技培訓(xùn)，占19.33%，所以農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的認識較膚淺。

3.1.3 農(nóng)戶農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿選擇 通過對有效樣本數(shù)據(jù)進行分析發(fā)現(xiàn)，在1 009戶樣本農(nóng)戶中，愿意參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的農(nóng)戶有664戶，占樣本數(shù)的65.81%，而還有345戶不愿意參加，占總數(shù)的34.19%。從數(shù)據(jù)可以看出，超過30%的農(nóng)戶不愿意參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，表明一部分農(nóng)戶的參與積極性不高，不利于農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的推廣和實施。因此有必要深入發(fā)掘山區(qū)農(nóng)戶參與意愿的影響因素，并采取相應(yīng)的政策和措施，提高農(nóng)戶參與標準化生產(chǎn)的積極性。

3.2 實證結(jié)果分析

本研究利用SPSS17.0統(tǒng)計軟件對1 009個樣本數(shù)據(jù)進行二元Logistic回歸分析[16]。得到模型的卡方檢驗值為502.307，CoxSnell決定系數(shù)為0.392，偽決定系數(shù)為0.542，-2的對數(shù)似然值為793.860，H-L擬合優(yōu)度檢驗值為0.635，說明模型的擬合度較好。有664名農(nóng)戶愿意參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，模型整體預(yù)測的準確率達到82.9%，在一定程度上可以解釋問題。在10%顯著性水平條件下對模型結(jié)果進行分析，分析結(jié)果見表2。

3.2.1 農(nóng)戶家庭特征方面 年齡對山區(qū)農(nóng)戶是否愿意參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)有顯著影響。年齡變量的回歸系數(shù)為-0.150，與預(yù)期方向相同，說明年齡與其參與意愿之間是負相關(guān)關(guān)系，年齡越大的農(nóng)戶越不傾向于農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，可能的原因是他們更相信自己多年的種植經(jīng)驗，安于現(xiàn)狀，不愿意學(xué)習和接受新技術(shù)的推廣，對標準化的認識比較膚淺。

文化程度在模型中通過了5%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗，其系數(shù)為正，說明農(nóng)戶隨著文化程度的提高，更愿意參與標準化生產(chǎn)，原因在于文化水平越高，接受新事物的能力和學(xué)習能力越強，對標準化的采用相對更容易。

風險態(tài)度對山區(qū)農(nóng)戶是否愿意參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)有很大影響，且呈正相關(guān)關(guān)系，說明偏好風險的農(nóng)戶明顯比規(guī)避風險的農(nóng)戶更愿意參與標準化生產(chǎn)。由于農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的預(yù)期收益具有不確定性，生產(chǎn)過程也有一定的風險，對于風險偏好者來說他們有冒險、挑戰(zhàn)自我和改變自我的精神，所以選擇標準化生產(chǎn)的概率更大。

3.2.2 農(nóng)戶家庭特征方面 從結(jié)果可以看出，務(wù)農(nóng)勞動力數(shù)對山區(qū)農(nóng)戶是否愿意參與標準化生產(chǎn)具有顯著的正向影響。在模型中通過了1%的顯著性檢驗，說明農(nóng)戶家庭中參與務(wù)農(nóng)的勞動力越多越愿意參與標準化生產(chǎn)，因為標準化生產(chǎn)更多地采用先進種植技術(shù)和實行科學(xué)管理，更多地依靠機械化操作，在很大程度上會減少勞動力的投入，并節(jié)約成本，對于務(wù)農(nóng)勞動力人數(shù)多的家庭，可以將這些勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)就業(yè)，從而拓寬家庭的收入來源渠道。

種植業(yè)收入占家庭總收入的比例在模型中通過了1%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗且系數(shù)為正，具有顯著的正向影響。因種植業(yè)收入占比越高的家庭，其主要的收入來源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而標準化有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高和質(zhì)量得到保障，同時還有助于收入增加，所以種植業(yè)收入占比越高的家庭愿意參與標準化生產(chǎn)的概率越大。

土地入股程度系數(shù)為正，且在10%的水平上顯著。說明土地已經(jīng)入股的農(nóng)戶比沒有入股的農(nóng)戶參與標準化生產(chǎn)的積極性更高，只有提高農(nóng)戶的收益才能提高農(nóng)戶參與標準化生產(chǎn)的積極性，而農(nóng)戶將土地入股務(wù)必就是想得到更多的收益，而標準化生產(chǎn)更有利于土地的規(guī)模化，有利于農(nóng)戶進行集中式的管理和種植，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和市場競爭力，進而農(nóng)戶也更愿意參與標準化生產(chǎn)。

訂單生產(chǎn)程度對參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)有很大的影響。在其他條件不變的情況下，每改變一個單位訂單生產(chǎn)則參與標準化生產(chǎn)的概率將增加10.1%。這表明在種植過程中如果農(nóng)戶按照買方所需的訂單進行生產(chǎn)，直接和買方簽訂銷售合同，就不會存在大量的農(nóng)產(chǎn)品積壓、損壞，增加農(nóng)戶的損失，反而是不用擔心銷售問題，所以農(nóng)產(chǎn)品的銷路越好，農(nóng)戶越傾向于參與標準化生產(chǎn)。

3.2.3 外部特征方面 參與技術(shù)培訓(xùn)的程度在模型中通過了1%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗，對參與標準化生產(chǎn)具有比較顯著的正向影響，這說明農(nóng)戶參與標準化培訓(xùn)的力度越大，學(xué)習的機會越多，對標準化生產(chǎn)了解越深，越愿意參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。因為農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)過程中涉及到很多的生產(chǎn)標準和操作規(guī)程，需要農(nóng)戶通過參與專門的培訓(xùn)和學(xué)習才能掌握，所以農(nóng)戶得到的培訓(xùn)越多，就越依賴于新技術(shù)的使用，對標準化生產(chǎn)就有更高的期望，從而更愿意參與。

農(nóng)產(chǎn)品市場價格對農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的影響較大，且系數(shù)為正。說明農(nóng)戶所種植生產(chǎn)的產(chǎn)品價格越高，市場越穩(wěn)定，銷路越好，農(nóng)戶越愿意參與標準化生產(chǎn)，如果市場價格很低，農(nóng)戶則會選擇放棄種植。而標準化生產(chǎn)有助于提高產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力，進而提高價格，增加農(nóng)戶的收入，農(nóng)戶參與標準化生產(chǎn)的積極性就越高。

4 結(jié)論及建議

4.1 結(jié)論

本研究以貴州山區(qū)種植業(yè)農(nóng)戶為研究對象，通過問卷調(diào)查獲取一手數(shù)據(jù)，建立二元Logistic模型實證分析了其參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿的影響因素，得到農(nóng)戶的文化程度、風險態(tài)度、務(wù)農(nóng)勞動力數(shù)、種植業(yè)收入占比、土地入股程度、訂單生產(chǎn)程度、技術(shù)培訓(xùn)程度和農(nóng)產(chǎn)品市場價格對農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿有顯著正向影響；農(nóng)戶的年齡對農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿有顯著負向影響；而農(nóng)戶的性別、身份、自身技能、土地政策知曉度、耕地經(jīng)營意愿、家庭距縣城的距離、資金獲取能力、家庭收入水平、家庭耕地規(guī)模等對農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)意愿影響不顯著。

4.2 建議

1）加大農(nóng)業(yè)標準化的宣傳力度，提高農(nóng)戶對標準化生產(chǎn)的認知。政府應(yīng)充分利用各部門各組織加大關(guān)于農(nóng)業(yè)標準化的宣傳力度，提高和改變山區(qū)農(nóng)戶對標準化生產(chǎn)的認知，尤其是提高山區(qū)年長者的認知，克服因年齡和文化水平帶來的局限，擴寬參與主體的范圍，在宣傳過程中將農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)增收增產(chǎn)的經(jīng)濟和社會效益突顯出來，增強其參與的積極性，使農(nóng)戶從心理上改變、接受并自覺地參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。

2）完善農(nóng)業(yè)保險體系，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。由于農(nóng)業(yè)是一種特殊的產(chǎn)業(yè)，具有雙重風險特征，大部分風險規(guī)避者不愿意嘗試，為此相關(guān)部門應(yīng)逐步完善農(nóng)業(yè)保險體系，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，尤其要引導(dǎo)山區(qū)種植業(yè)農(nóng)戶通過購買農(nóng)業(yè)保險來降低參與農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)可能引發(fā)的自然風險損失、市場風險損失，增強農(nóng)戶積極參與標準化生產(chǎn)的信心。

3）健全土地流轉(zhuǎn)制度，促進土地要素規(guī)?；?。貴州省地理環(huán)境特殊，土地分散，建議政府相關(guān)職能部門發(fā)揮公共管理職能，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺，引導(dǎo)分散的農(nóng)戶合理開展土地流轉(zhuǎn)，加強土地的入股程度，促進土地生產(chǎn)要素向規(guī)?；D(zhuǎn)變，向家庭農(nóng)場主、種植大戶集中，逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，進而帶領(lǐng)農(nóng)戶參與標準化生產(chǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加收入。

4）加強技術(shù)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才。各級政府應(yīng)加強對農(nóng)戶的教育和培訓(xùn)力度，加大科技的服務(wù)力度，降低農(nóng)戶學(xué)習新技術(shù)的成本，可以增加更多的財政投入和出臺相應(yīng)的政策支持，倡導(dǎo)更多的組織免費對農(nóng)民進行標準化技術(shù)和知識培訓(xùn)，通過培訓(xùn)將有效信息及時傳遞給農(nóng)戶，幫助他們獲得必要的知識、技術(shù)和新觀念，使其成為具有經(jīng)營管理知識和能力的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才；此外政府也可以安排技術(shù)部門的技術(shù)人員下鄉(xiāng)蹲點以便長期為農(nóng)戶提供技術(shù)問題的咨詢和指導(dǎo)，進而提高農(nóng)戶標準化生產(chǎn)的意識。

5）創(chuàng)新產(chǎn)品銷售方式，解決農(nóng)戶“賣難”問題。獲取可觀的收益是農(nóng)戶參與標準化生產(chǎn)的動力。一方面政府積極扶持，再與市場的推動相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)戶參與訂單生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，并不斷拓展標準化農(nóng)產(chǎn)品的銷路，以此減少農(nóng)產(chǎn)品大量積壓、滯銷，真正解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題；另一方面，政府應(yīng)及時向農(nóng)戶提供標準化農(nóng)產(chǎn)品的市場供需信息，農(nóng)戶可根據(jù)市場需求合理安排生產(chǎn)，變革農(nóng)產(chǎn)品銷售策略，盡可能避免農(nóng)產(chǎn)品市場價格大幅度波動給農(nóng)戶經(jīng)濟收益帶來的負面影響，讓農(nóng)戶真正從標準化生產(chǎn)中得到實惠。

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