淺析知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評(píng)價(jià)要素體系

摘 要：文章基于人—職匹配理論和勝任力模型思想，運(yùn)用工作分析方法，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的崗位職責(zé)進(jìn)行分析，在確定能勝任該項(xiàng)工作或職位的人的關(guān)鍵特征的基礎(chǔ)上，建立了由知識(shí)、能力、業(yè)績、個(gè)性與品德四個(gè)維度構(gòu)成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評(píng)價(jià)要素體系。文章期望通過建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)要素體系，為科學(xué)評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才提供借鑒。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才；人才評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)要素

2015年7月，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員正式納入國家職業(yè)分類，標(biāo)志其職業(yè)身份在“國家確定職業(yè)分類”上首次得以確立，這也對(duì)做好基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)工作提出迫切要求。構(gòu)建人才評(píng)價(jià)體系對(duì)于科學(xué)聘用、評(píng)審、考核、選拔人才具有重要作用，然而目前針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的相關(guān)研究卻甚少。人才評(píng)價(jià)要素是人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成部分，也是建立人才評(píng)價(jià)體系的前提，只有準(zhǔn)確制定評(píng)價(jià)要素才能對(duì)人才進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。文章嘗試對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評(píng)價(jià)要素體系進(jìn)行分析，以期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評(píng)價(jià)工作起到拋磚引玉的作用。

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評(píng)價(jià)的依據(jù)

文章認(rèn)為確定人才評(píng)價(jià)要素需建立在相關(guān)理論及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上，并遵循一定的原則。

（1）人—職匹配理論。根據(jù)美國波士頓大學(xué)教授帕森斯提出的人—職匹配理論，每一種職業(yè)由于其工作性質(zhì)、環(huán)境、條件、方式的不同，對(duì)任職者的能力、人格、生理特征等有不同的要求。當(dāng)任職者具備職業(yè)所要求的素質(zhì)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生協(xié)調(diào)作用。因此為促進(jìn)職業(yè)發(fā)展，在確定人才評(píng)價(jià)要素時(shí)應(yīng)充分考慮職業(yè)特點(diǎn)和要求。（2）工作分析方法。該理論強(qiáng)調(diào)在明確崗位職責(zé)和關(guān)鍵任務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，以確定哪些行為或個(gè)性特征是影響此項(xiàng)工作或任務(wù)的關(guān)鍵因素。通過進(jìn)行工作分析，就可以得出人才評(píng)價(jià)要素及標(biāo)準(zhǔn)。[1]（3）勝任力模型思想。該模型（competency model）是為完成某一特定崗位工作，實(shí)現(xiàn)高效工作目標(biāo)，所要求的一系列勝任能力要素的組合。對(duì)不同職業(yè)的勝任力構(gòu)成，國內(nèi)外研究人員建立了不同的理論及其模型，有借鑒意義。將能夠決定工作績效的品質(zhì)和特征提煉出來建立勝任力模型的思想，為確定人才評(píng)價(jià)要素開拓了思路。（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的特點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才是從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作的專門人才，跨學(xué)科、復(fù)合型、綜合素質(zhì)高是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才區(qū)別的顯著特征。人才評(píng)價(jià)要素的確定應(yīng)充分考慮其崗位職責(zé)及人才特點(diǎn)。

2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評(píng)價(jià)的原則

（1）體現(xiàn)差異性。評(píng)價(jià)要素及指標(biāo)體系要根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)目的的特點(diǎn)來確定。從評(píng)價(jià)對(duì)象上看，中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》指出，根據(jù)各類專業(yè)人才成長的不同特點(diǎn)、規(guī)律和關(guān)鍵性問題，制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，不同類型、不同層次、不同崗位的人才應(yīng)制訂分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從評(píng)價(jià)目的上看，在基于招聘錄用、干部選拔、年度考核、推優(yōu)表彰、職稱評(píng)審不同目的進(jìn)行人才評(píng)價(jià)時(shí)，考慮的評(píng)價(jià)要素及其權(quán)重、次序應(yīng)有不同。（2）以能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)。以往的人才評(píng)價(jià)存在重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向，不能充分反映被評(píng)價(jià)者的潛在能力，因此，文章在對(duì)被評(píng)價(jià)者進(jìn)行多維考察的基礎(chǔ)上，將結(jié)合業(yè)績成果量化考核的思路，選取、梳理并歸納知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員評(píng)價(jià)要素。（3）體現(xiàn)科學(xué)、公正、規(guī)范性。設(shè)計(jì)人才評(píng)價(jià)要素體系必須綜合考慮各種因素，包括其組成的主要因素和相互聯(lián)系，動(dòng)態(tài)指標(biāo)與靜態(tài)指標(biāo)相結(jié)合、定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合，以期客觀反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的工作過程和效果，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)其全面、準(zhǔn)確、客觀、公正的評(píng)價(jià)。

3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評(píng)價(jià)要素

綜上所述，文章將基于人—職匹配理論和勝任力模型思想，運(yùn)用工作分析方法，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、任務(wù)及評(píng)審、聘任和考核一系列要求進(jìn)行分析，確定能勝任該項(xiàng)工作或職位的人的關(guān)鍵特征，并對(duì)這些關(guān)鍵特征進(jìn)行歸類分析，在此基礎(chǔ)上確定初步的評(píng)價(jià)要素。

3.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員主要崗位職責(zé)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員主要指知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)人才，廣義上還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教研人員等。其主要工作是在企事業(yè)單位經(jīng)營管理中進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用等活動(dòng)。具體崗位職責(zé)有：（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、專利地圖編制等；（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面包含制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)戰(zhàn)略、進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)手續(xù)管理、侵權(quán)行為調(diào)查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的協(xié)調(diào)、處理和訴訟等；（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面包含專利戰(zhàn)略制訂、商業(yè)秘密管理、建立侵權(quán)預(yù)警機(jī)制等[2]；（4）其他方面如對(duì)企業(yè)專利的具體內(nèi)容及申報(bào)策略負(fù)有保密責(zé)任。

3.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評(píng)價(jià)要素

在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員崗位職責(zé)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的勝任力模型研究成果及業(yè)績成果量化考核的思維，文章將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評(píng)價(jià)設(shè)定在知識(shí)、能力、業(yè)績與成果、個(gè)性特征與思想品質(zhì)四個(gè)維度上。

（1）知識(shí)。主要考慮被評(píng)價(jià)人是否具備工作所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)，包括綜合知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才具有跨學(xué)科、復(fù)合型特點(diǎn)，一方面要有法律、管理、貿(mào)易、科技、計(jì)算機(jī)等綜合知識(shí)；一方面要熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)流程，懂一門外語，有與業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的理工科專業(yè)知識(shí)。（2）能力。主要考慮被評(píng)價(jià)人是否具備能夠勝任工作的出色能力，包括綜合能力和專業(yè)能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是一項(xiàng)復(fù)雜、艱苦的工作，對(duì)能力要求很高，一方面要有持續(xù)學(xué)習(xí)能力、科學(xué)思維能力、抗壓力、閱讀和理解能力、溝通協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)合作能力等綜合能力；另一方面要有與業(yè)務(wù)相關(guān)的文字撰寫能力、創(chuàng)新能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力、文獻(xiàn)檢索和分析及翻譯能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)前沿追蹤能力、敏銳的專業(yè)洞察力和戰(zhàn)略發(fā)展眼光。（3）工作實(shí)績與成果。主要包括工作表現(xiàn)、工作實(shí)績、業(yè)績與科研成果、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、群眾滿意度五個(gè)方面。工作表現(xiàn)重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作是否積極主動(dòng)、愛崗敬業(yè)及出勤情況；工作實(shí)績主要通過量化考核結(jié)果體現(xiàn)，包括完成任務(wù)量、工作質(zhì)量和工作效率；業(yè)績與科研成果主要指獲得表彰與獎(jiǎng)勵(lì)、承擔(dān)科研項(xiàng)目、發(fā)表論文論著情況；社會(huì)貢獻(xiàn)指是否產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益及其大?。蝗罕姖M意度是同事或服務(wù)對(duì)象對(duì)其工作表現(xiàn)及實(shí)績的滿意率。（4）個(gè)性特征與思想品質(zhì)。主要考慮被評(píng)價(jià)人是否有與職業(yè)相適應(yīng)的個(gè)性及良好的思想品質(zhì)。對(duì)工作態(tài)度、意向與動(dòng)機(jī)、價(jià)值觀、成就導(dǎo)向進(jìn)行評(píng)價(jià)，考察其是否具有責(zé)任心、敬業(yè)精神、職業(yè)道德、保密意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，是否具備從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作所需要的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、接受新鮮事物、研究探索、堅(jiān)韌、關(guān)注細(xì)節(jié)、誠信、正直的個(gè)性及品質(zhì)。

如表1所述，文章在崗位職責(zé)分析的基礎(chǔ)上，建立了由知識(shí)、能力、業(yè)績、個(gè)性與品德構(gòu)成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評(píng)價(jià)要素體系，以期盡可能全面地歸納出勝任知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作所需要的人才特征，但是這些要素的關(guān)系并非是割裂的，而是相互聯(lián)系的整體，權(quán)重也應(yīng)有差異，其中品德是前提條件，知識(shí)是基本條件，能力和業(yè)績是核心條件。文章期望通過建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以績效目標(biāo)為核心的評(píng)價(jià)要素體系為科學(xué)評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才提供借鑒。

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