新時(shí)期加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作的措施探討

摘 要：近年來(lái)城市發(fā)展速度不斷加快，城市人口數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，由于城市人口越來(lái)越密集，這對(duì)消防工作提出了更高的要求。消防部門(mén)為了能夠有效的保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，則需要做好消防檢查工作，這是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段，也是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；消防；監(jiān)督檢查；問(wèn)題；措施

前言

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)始向多元化的方向發(fā)展，這對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作提出了更高的要求。在新時(shí)期消防工作，需要加快轉(zhuǎn)變消防監(jiān)督工作的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化消防監(jiān)督管理工作，從而更好的服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。

1 現(xiàn)階段消防監(jiān)督檢查工作中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)方式更具多樣化，這就使傳統(tǒng)的消防監(jiān)督檢查模式已無(wú)法與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)需要相適應(yīng)，傳統(tǒng)的消防監(jiān)督檢查工作中各種弊端和問(wèn)題不斷顯現(xiàn)出來(lái)。特別是部分企業(yè)對(duì)消防安全管理工作缺乏重視，在消防工作方面過(guò)于依賴政府，這就導(dǎo)致當(dāng)前消防監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，消防檢查工作中存在著許多急需解決的問(wèn)題。

1.1 監(jiān)督力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)格

消防檢查工作中，執(zhí)法人員自身的素質(zhì)會(huì)對(duì)檢查結(jié)果造成直接的影響。當(dāng)前部分執(zhí)法人員由于自身業(yè)務(wù)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)不足，從而在檢查工作中無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些違法違章行為。還有部分人員自身價(jià)值觀存在一定的偏差，在執(zhí)法過(guò)程中存在以權(quán)謀私的情況。這些問(wèn)題的存在，不僅對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍帶來(lái)負(fù)面影響，而且還會(huì)助長(zhǎng)違法者的氣焰，喪失法律的權(quán)威性。導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)格問(wèn)題的發(fā)生，多與監(jiān)督力度不夠具有直接的關(guān)系。

1.2 執(zhí)法環(huán)境不夠獨(dú)立

我國(guó)公安消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)著消防檢查執(zhí)法的重要職責(zé)，但由于公安消防機(jī)構(gòu)隸屬于政府部門(mén)，這就導(dǎo)致其執(zhí)法過(guò)程中不可避免的會(huì)受到諸多因素的影響，特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心工作，部分地方政府對(duì)于招商引資項(xiàng)目給予更多的優(yōu)惠政策，部分招商引資項(xiàng)目甚至沒(méi)有進(jìn)行消防檢查就開(kāi)始投入使用，這對(duì)消防檢查工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了較大的不利影響，同時(shí)也埋下了火災(zāi)隱患，另一方面也使消防執(zhí)法人員工作積極性受到制約，公眾對(duì)消防執(zhí)法的權(quán)威性和公正性存在較大質(zhì)疑，導(dǎo)致不良社會(huì)效應(yīng)產(chǎn)生。

1.3 消防警力不足

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與消防警力不足之間的矛盾日益突出，我國(guó)消防檢查人員長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，在很多消防部門(mén)中普遍存在身兼數(shù)職的情況，在這種勞動(dòng)強(qiáng)度下，消防人員長(zhǎng)期處于身心疲憊狀態(tài)下，不僅會(huì)對(duì)工作效率帶來(lái)直接的影響，而且還會(huì)嚴(yán)重影響消防檢查工作的效果。

2 新模式下開(kāi)展抽樣消防監(jiān)督檢查應(yīng)注意的幾點(diǎn)問(wèn)題

2.1 對(duì)單位的抽樣性檢查

火災(zāi)發(fā)生與許多因素具有非常密切的關(guān)系，其中消防建設(shè)情況及季節(jié)性作為兩個(gè)非常重要的因素，因此在消防抽樣檢查時(shí)需要對(duì)檢查效率進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，通常以一年二次檢查為宜，在檢查之前需要提前通知被檢查單位，同時(shí)還要避免對(duì)檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)影響。

2.2 公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)大型活動(dòng)舉辦前的檢查

法律明文規(guī)定在公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)及大型活動(dòng)前需要進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，因此消防執(zhí)法人員需要認(rèn)真履行，確保公眾聚集場(chǎng)所的消防安全，有效的保證廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.3 建筑工程抽樣性消防監(jiān)督檢查

近年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展速度較快，建筑工程屬于火災(zāi)隱患多發(fā)區(qū)，因此需要以其采取動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督檢查，跟蹤檢查現(xiàn)場(chǎng)的施工開(kāi)發(fā)部，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并責(zé)令限期整改，有效的保證施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。

3 新時(shí)期提高消防監(jiān)督檢查工作的具體措施

3.1 強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的規(guī)范性和服務(wù)意識(shí)

由于部分消防執(zhí)法人員存在著特權(quán)思想，在工作中一味的強(qiáng)調(diào)監(jiān)督，而缺乏服務(wù)意識(shí)，檢查工作中只管提出問(wèn)題，而不協(xié)助被檢查單位來(lái)解決問(wèn)題，這不僅影響了消防安全管理的規(guī)范性，而且導(dǎo)致消防監(jiān)督檢查工作效果也達(dá)不理想。在消防監(jiān)督檢查工作中，需要對(duì)執(zhí)法的服務(wù)性有一個(gè)深入的認(rèn)識(shí)，從而在工作中不斷改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，贏得市民更高的滿意度。消防執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查工作中需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，進(jìn)一步落實(shí)好便民及警務(wù)公開(kāi)政策，努力提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光執(zhí)法。在檢查工作中要注重細(xì)節(jié)，杜絕貪污受賄及執(zhí)法不公正、不嚴(yán)格的情況，及時(shí)整治部分單位及執(zhí)法人員政策和措施不落實(shí)的現(xiàn)象，加快改進(jìn)服務(wù)方式，更好拉近與人民群眾之間的距離，使消防部隊(duì)在公眾心目中樹(shù)立良好的形象。

3.2 推行消防檢查工作“區(qū)域負(fù)責(zé)制”

針對(duì)消防監(jiān)督檢查人員工作熱情不高的情況，可以對(duì)檢查的區(qū)域劃分成一個(gè)個(gè)小的區(qū)域，并設(shè)定“區(qū)長(zhǎng)”。每一個(gè)小區(qū)域由“區(qū)長(zhǎng)”全面負(fù)責(zé)轄區(qū)消防檢查、火災(zāi)隱患的排查的整治。除此之外，“區(qū)長(zhǎng)”還需要負(fù)責(zé)社區(qū)的消防宣傳以及派出所消防工作的聯(lián)系、指導(dǎo)，并承擔(dān)責(zé)任倒查，這樣可以避免“失控漏管”現(xiàn)象的發(fā)生。與之配套的有一個(gè)考核制度，消防監(jiān)督部門(mén)要結(jié)合個(gè)人的實(shí)際工作情況，對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的個(gè)人以及單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，積極的調(diào)動(dòng)檢查人員的工作積極性和主動(dòng)性?，F(xiàn)階段警力資源不足，經(jīng)常會(huì)有身兼數(shù)職的情況發(fā)生，對(duì)于這種情況，需要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，更好的調(diào)動(dòng)消防檢查人員的工作積極性，有效的提高消防檢查人員的工作效率，確保消防檢查工作達(dá)到預(yù)期的效果。

3.3 不斷提高消防監(jiān)督檢查人員的綜合素質(zhì)

消防檢查工作過(guò)程即是消防執(zhí)法人過(guò)程，在消防執(zhí)法過(guò)程中消防檢查人員需要充分的體現(xiàn)出法律的公正性和嚴(yán)肅性，這就對(duì)消防執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德提出了更高的要求。因此需要加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)工作，努力提高消防監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，通過(guò)培訓(xùn)使其能夠熟練掌握多種知識(shí)技能，進(jìn)一步開(kāi)拓知識(shí)面，努力提升自身的管理水平，能夠在工作中履行好自身的職責(zé)，更好的維護(hù)法律的公正性和權(quán)威。

4 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)處于全方位及快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在這種新形勢(shì)下，各行各業(yè)都將主要精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展工作中，這就使消防安全管理工作在一定程度上被忽視，導(dǎo)致現(xiàn)階段火災(zāi)隱患增多，對(duì)消防檢查工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。消防監(jiān)督檢查工作作為一項(xiàng)執(zhí)法行為，需要通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，避免火災(zāi)事故的發(fā)生，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的安全保障。這也決定了消防檢查工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，通過(guò)高質(zhì)量的消防檢查，能夠有效的保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，造福于民，更好的推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此需要加強(qiáng)消防執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的提升，進(jìn)一步對(duì)消防安全檢查機(jī)制進(jìn)行完善，有效的確保消防管理的安全，為市民打造一個(gè)安全、穩(wěn)定的生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]許兆亭.論對(duì)消防監(jiān)督檢查模式進(jìn)行改革的必要性[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2002（9）.

[2]金中偉.消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序、范圍[J].勞動(dòng)保護(hù)，2005（1）.

[3]許兆亭.論對(duì)現(xiàn)行消防監(jiān)督檢查模式進(jìn)行改革的必要性[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2002（1）.