我國(guó)綠色技術(shù)的發(fā)展困境及對(duì)策研究

摘 要：一系列因水體、大氣污染而引發(fā)的公害事件和環(huán)境問題使科學(xué)家認(rèn)識(shí)到綠色科技的重要性。綠色技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，因其在環(huán)境保護(hù)上的重要貢獻(xiàn)而逐漸成長(zhǎng)。然而目前綠色技術(shù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，存在發(fā)展困境。文章簡(jiǎn)要介紹了綠色技術(shù)的定義、內(nèi)涵及意義。分析了當(dāng)前綠色技術(shù)發(fā)展存在的困境，并提出對(duì)應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：綠色技術(shù)；發(fā)展困境；應(yīng)對(duì)措施

1 綠色技術(shù)

1.1 綠色技術(shù)的定義

“綠色技術(shù)”指人們能充分節(jié)約地利用自然資源，而且在生產(chǎn)和使用時(shí)對(duì)環(huán)境無害的一種技術(shù)[1]。綠色技術(shù)是一個(gè)遵循綠色發(fā)展規(guī)律，以綠色健康價(jià)值觀為指導(dǎo)，立足于治理污染、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)資源可循環(huán)使用、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，并且在此過程中體現(xiàn)人文關(guān)懷的一個(gè)技術(shù)體系。

1.2 綠色技術(shù)的內(nèi)涵

綠色技術(shù)的內(nèi)涵包括以下諸多方面[1-3]：

（1）綠色技術(shù)是相對(duì)動(dòng)態(tài)發(fā)展。伴隨人類科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，綠色技術(shù)本身也在不斷變化和發(fā)展。從傳統(tǒng)的單一污染治理走向了減少污染、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡等一系列綜合性目標(biāo)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。

（2）綠色技術(shù)具有高度的戰(zhàn)略性，它與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系緊密。21世紀(jì)是一個(gè)物質(zhì)相對(duì)豐富的時(shí)代，同時(shí)又是一個(gè)資源面臨枯竭危機(jī)的時(shí)代。如何在有限的資源條件下尋求長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展是綠色技術(shù)的一個(gè)重要內(nèi)容。

（3）綠色技術(shù)不是單一的某一技術(shù)，而是一套完備的技術(shù)體系。綠色技術(shù)不是針對(duì)某一特定群體，而是面向所有群體的一個(gè)三維式技術(shù)；不是局限于某一地域，而是從簡(jiǎn)單的海陸空到所有地球資源甚至到整個(gè)宇宙發(fā)展利用的一個(gè)立體技術(shù)。

（4）綠色技術(shù)體現(xiàn)人文關(guān)懷。綠色技術(shù)的主體對(duì)象是人，那么在綠色技術(shù)的發(fā)展過程中，“以人文本”的思想就應(yīng)得到深入貫徹。如何利用綠色技術(shù)的人文關(guān)懷減少在綠色技術(shù)發(fā)展過程中技術(shù)異化現(xiàn)象是綠色技術(shù)發(fā)展一個(gè)重要的方向。

1.3 綠色技術(shù)的意義

（1）經(jīng)濟(jì)意義：綠色技術(shù)可以使它的開發(fā)者、生產(chǎn)者、使用者獲得經(jīng)濟(jì)利益。這是因?yàn)榫G色技術(shù)負(fù)載經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這些經(jīng)濟(jì)價(jià)值可能是顯性的、貨幣化的，也可能是隱性的、非貨幣化的。

（2）社會(huì)意義：未使用綠色技術(shù)（產(chǎn)品）者也可以獲得綠色技術(shù)帶來的益處，如潔凈的水源，清新的空氣等。這是所有社會(huì)成員均能享受到的效益，是綠色技術(shù)負(fù)載的社會(huì)意義，同時(shí)這也是綠色技術(shù)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。

（3）倫理意義：工業(yè)革命以來，以“人定勝天”觀念為指導(dǎo)，奉行“人類中心主義”，現(xiàn)代技術(shù)消耗高、排放高、污染重，追求的目標(biāo)是征服和統(tǒng)治自然。但是讓人類嘗到了資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等一系列技術(shù)異化帶來的苦果。綠色技術(shù)在此時(shí)應(yīng)運(yùn)而生，這是人類開始反思技術(shù)的意義，充分正視人與自然的倫理關(guān)系的結(jié)果。

2 當(dāng)下綠色技術(shù)的發(fā)展困境

2.1 綠色技術(shù)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性

我國(guó)的綠色技術(shù)發(fā)展尚處于初級(jí)階段，前期的研發(fā)試驗(yàn)成本較高，并且由于很多綠色技術(shù)尚不穩(wěn)定，或者會(huì)帶來其他的不確定的對(duì)環(huán)境的破壞。風(fēng)險(xiǎn)較高，這將會(huì)挫傷企業(yè)或社會(huì)使用綠色技術(shù)的積極性。

以“白色污染”的治理為例展開說明。眾所周知，“白色污染”無處不在。由于塑料制品隨意亂丟亂扔，難于降解處理，給生態(tài)環(huán)境和景觀造成污染。“白色污染”對(duì)環(huán)境主要有兩種危害，即“視覺污染”和“潛在危害”[4]。企業(yè)社會(huì)試圖多種方法解決此類問題?；诩?jiān)趶U棄后容易分解，可以解決前面所說的“潛在危害”，有些企業(yè)或社會(huì)考慮以紙代塑，然而這會(huì)帶來新的環(huán)境問題。一方面，造紙需要消耗我國(guó)并不富裕的森林資源和帶來嚴(yán)重的水污染。另一方面，紙制品在性能、成本等方面，尚不能與塑料制品抗衡。這需要加大進(jìn)一步的科學(xué)研究。也有人考慮采用可降解塑料，即在塑料包裝制品的生產(chǎn)過程中加入一定量的添加劑，從而降低塑料包裝物的穩(wěn)定性，使其較容易在自然環(huán)境中降解。不過在使用可降解塑料過程中也有不足。受技術(shù)條件的限制，可降解塑料制品仍不能徹底解決對(duì)環(huán)境的“潛在危害”和完全消除“視覺污染”；而且添加的添加劑難以回收利用反而造成更大的資源浪費(fèi)。

使用綠色技術(shù)后并不能徹底的解決傳統(tǒng)技術(shù)的污染問題，反而降低了產(chǎn)品質(zhì)量（包括穩(wěn)定性降低，抗腐蝕性、抗機(jī)械力差等），可能帶來資源的極大浪費(fèi)。這些因素導(dǎo)致民眾對(duì)綠色技術(shù)的期待降低，阻礙了企業(yè)綠色技術(shù)的研發(fā)和使用積極性。

2.2 綠色技術(shù)創(chuàng)新的法律制度不完善

我國(guó)在關(guān)于綠色技術(shù)方面出臺(tái)了很多法律法規(guī)，比如《商標(biāo)法》、《合同法》、《專利法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律。然而，部分法律不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。比如《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》規(guī)定對(duì)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性等專利的授予發(fā)明和實(shí)用新型專利，然而其中并未提及生態(tài)性，忽視了生態(tài)效益，削弱了企業(yè)對(duì)綠色技術(shù)的追求熱情和投入[2]。其次，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。部分企業(yè)投入大量資金和人力，好不容易研發(fā)出先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，剛一上市銷量好的話立刻被人隨意模仿，低價(jià)銷售。長(zhǎng)此以往，哪個(gè)企業(yè)敢在綠色技術(shù)研發(fā)中投入過多的資金呢？從而阻礙了綠色技術(shù)的發(fā)展。

2.3 綠色技術(shù)所需的社會(huì)基礎(chǔ)尚不充分

綠色技術(shù)中關(guān)于環(huán)境和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究還處于經(jīng)驗(yàn)研究階段[5]。綠色技術(shù)發(fā)展往往伴隨著高新技術(shù)發(fā)展，高新技術(shù)發(fā)展往往又伴隨著機(jī)械自動(dòng)化的發(fā)展，并且使用綠色技術(shù)項(xiàng)目不可避免的需要淘汰傳統(tǒng)污染項(xiàng)目。這就意味著失業(yè)率的上升和GDP的下降，從而帶來社會(huì)的不穩(wěn)定。因而有些政府會(huì)因此而暫緩綠色技術(shù)。

以甘肅酒泉的風(fēng)機(jī)停用事件為例。為了改善環(huán)境，大家有一點(diǎn)共識(shí)——就是要減少煤炭的使用量，用清潔能源逐漸代替污染能源的使用，但實(shí)現(xiàn)起來卻并不容易。國(guó)家耗資上千億元在甘肅酒泉打造一個(gè)大型風(fēng)電示范基地，希望能用清潔的風(fēng)力發(fā)電取代傳統(tǒng)污染的火力發(fā)電，然而如今卻近4成的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備被限制使用，成為全國(guó)停用風(fēng)電設(shè)備最嚴(yán)重的地區(qū)。像甘肅酒泉這樣的現(xiàn)象，在風(fēng)電設(shè)備裝機(jī)量大的內(nèi)蒙古、新疆、吉林等地不同程度存在。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，這些停用的風(fēng)電設(shè)備，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過160億元。與之相對(duì)應(yīng)的卻是鄰近沿線城市依舊在批準(zhǔn)污染的火力發(fā)電項(xiàng)目。究其原因，各地方政府出于對(duì)本地區(qū)就業(yè)、GDP增長(zhǎng)等因素的擔(dān)憂而暫緩綠色技術(shù)。

3 應(yīng)對(duì)措施

3.1 政府引導(dǎo)，企業(yè)聯(lián)合

綠色技術(shù)不是一個(gè)單一的技術(shù)，而是一個(gè)完備的技術(shù)體系。這個(gè)體系需要來自政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、財(cái)政等各方的支持。綠色技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，然而企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新會(huì)受到各種環(huán)境因素的影響和制約。對(duì)于企業(yè)而言，獨(dú)立去完成某一項(xiàng)綠色技術(shù)的研發(fā)試驗(yàn)，在投入生產(chǎn)接受市場(chǎng)檢驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)是比較大的。而且就算企業(yè)研究成功，也會(huì)受到市場(chǎng)的考驗(yàn)。倘若市場(chǎng)其它的配套卻跟不上，同樣會(huì)影響綠色技術(shù)的使用。所以政府應(yīng)該積極引導(dǎo)同類企業(yè)集中優(yōu)勢(shì)資源共同研發(fā)，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。這樣可以有效避免某一個(gè)企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)高額的研發(fā)費(fèi)用和較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，為綠色技術(shù)開辟一片新天地。

3.2 完善企業(yè)法律制度

如前所述，企業(yè)在從事綠色技術(shù)和自主研發(fā)過程中，投入的成本大，風(fēng)險(xiǎn)多。若沒有法律制度保護(hù)，可能會(huì)導(dǎo)致綠色技術(shù)的創(chuàng)新成果被惡意模仿、無償使用和快速蔓延。這樣企業(yè)前期投入的成本很難收回，侵害了企業(yè)的合法產(chǎn)權(quán)利益。反之，模仿者能夠輕易獲得利益，根本不愿意去創(chuàng)新。長(zhǎng)此以往，助長(zhǎng)了不勞而獲的惡劣風(fēng)氣，從而形成惡性循環(huán)。因此，必需完善企業(yè)法律制度，比如通過法律保障企業(yè)專利在一定時(shí)期內(nèi)保持壟斷權(quán)從而獲得高額利潤(rùn)。

3.3 加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控

目前，我國(guó)綠色技術(shù)還是一個(gè)新興技術(shù)，盡管綠色技術(shù)的長(zhǎng)期利益是很可觀的-投入少、產(chǎn)出高、無污染。然而短期不夠成熟穩(wěn)定，會(huì)帶來一系列的不穩(wěn)定因素。故政府不應(yīng)該只看到眼前的、短期的、局部的一點(diǎn)利益，應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的利益出發(fā)，為人民謀求福利，促進(jìn)社會(huì)繁榮發(fā)展。

其次，企業(yè)和消費(fèi)者都希望以最小的成本獲得最大收益。在企業(yè)研發(fā)綠色產(chǎn)品時(shí)，若有其他企業(yè)不惜污染環(huán)境而降低成本。這對(duì)綠色生產(chǎn)企業(yè)來說是不公平的。大多數(shù)企業(yè)忽視了綠色技術(shù)創(chuàng)新潛在的長(zhǎng)期收益，不愿意在研發(fā)和應(yīng)用綠色技術(shù)上增加投入。故需要國(guó)家宏觀調(diào)控。比如說開征環(huán)境稅[6]，或者對(duì)污染環(huán)境的企業(yè)加以重罰等行政手段干預(yù)。

4 結(jié)束語

綠色技術(shù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，法律制度不完善和社會(huì)基礎(chǔ)不充分等一系列的發(fā)展困境。文章提出企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共同發(fā)展綠色技術(shù)，完善企業(yè)和社會(huì)法律制度和加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控等措施。為綠色技術(shù)保駕護(hù)航，使其更快更好的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：杜麗花（1986，01-），性別：女，籍貫：四川綿陽，工作單位：成都理工大學(xué)文法學(xué)院，職務(wù)職稱或?qū)W歷：碩士在讀，研究方向：科技與文化。