中―老現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作與交流的建議

文/何亞強

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中―老現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作與交流的建議

文/何亞強

摘要：老撾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，其中水稻、玉米、橡膠、香蕉、馬鈴薯、咖啡、花卉、茶葉等農(nóng)作物的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的普及。我國與老撾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面建立了良好的合作關(guān)系，譬如云南在老撾開展境外替代種植的各類農(nóng)經(jīng)作物面積逐年增長，由云南負責提供各類種植技術(shù)、設(shè)備及專家指導、技術(shù)培訓。建議通過在境外設(shè)立示范型國際科技合作基地的輻射帶動，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才交流培訓，推動區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：老撾；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；合作交流

一、國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作特點

我國積極推進與周邊國家的科技合作與交流，尤其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面積極借鑒國內(nèi)外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，為我國各項經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)起到了良好的推動作用。當前我國與國際上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作表現(xiàn)出以下幾個特點：

一是通過在共同關(guān)注和需求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，開展以創(chuàng)新為主的企業(yè)、技術(shù)、項目、人才對接，促進成果轉(zhuǎn)化，逐步擴展到提供開拓國際市場、轉(zhuǎn)移國內(nèi)先進適用技術(shù)等國際化專業(yè)性的服務(wù)。

二是建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺和研發(fā)平臺，實現(xiàn)服務(wù)和各類信息交互的智能檢索和匹配、實現(xiàn)在線對接等功能。建立面向國際的研究和產(chǎn)品開發(fā)實驗、檢測、中試平臺，同時開展服務(wù)能力建設(shè)。

三是通過舉辦峰會論壇、科普教育、技能培訓與技術(shù)轉(zhuǎn)移等各類創(chuàng)新活動，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的集成技術(shù)成果進行應用推廣示范、促進在科技研發(fā)方面的廣泛交流，發(fā)揮創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐和引領(lǐng)作用。

二、中―老現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作與交流現(xiàn)狀

（一）農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴大，增長迅速

2006年11月，中國云南—老撾投資貿(mào)易洽談會上云南省政府代表團與老撾簽署12項經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，總金額達16億美元，在老撾北部4省規(guī)?；_發(fā)種植250萬畝橡膠；2008年12月重慶華力農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負責經(jīng)營在萬象市的重慶（老撾）綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)，已經(jīng)啟動水稻花卉種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、稻米加工廠及園區(qū)配套等項目；2012年11月中國四川開元集團與老撾農(nóng)林部在農(nóng)業(yè)方面開展合作；2013年，云南在老撾開展境外替代種植的各類農(nóng)經(jīng)作物面積15.3萬多畝，具體項目包括在老撾南塔、豐沙里、烏多姆賽、瑯勃拉邦等省種植的橡膠、咖啡、香蕉和玉米。由此可見我國與老撾在農(nóng)副產(chǎn)品進出口貿(mào)易方面的規(guī)模不斷擴大，呈現(xiàn)迅速增長的趨勢，為雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技交流合作奠定了基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)業(yè)科研人員與學術(shù)交流發(fā)展迅速

我國積極與老撾開展科技機構(gòu)合作、技術(shù)考察、人員交流和培訓，取得不少進展，主要開展農(nóng)業(yè)與毒品替代種植合作等等。2012年，中國家科技援助項目中舉辦了多期國際培訓班，培訓人數(shù)達250余人；組織國內(nèi)相關(guān)科研機構(gòu)10批60余人次，東南亞等國20余批150余人進行對接洽談，促成20余份國際技術(shù)轉(zhuǎn)移合作協(xié)議簽署。由普洱上?？萍挤?wù)中心在老撾瑯勃拉邦成立的“老撾瑯勃拉邦技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中心”，于2013年對老撾瑯勃拉邦、川壙等省的650多名當?shù)剞r(nóng)民進行了橡膠育苗、定植、芽接等技術(shù)培訓，效果顯著，進一步促進了科研人員與學術(shù)的交流。

（三）國際技術(shù)轉(zhuǎn)移與新產(chǎn)品展覽活動日趨增多

當前我國著力推進與老撾的國際聯(lián)合研究中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和示范型國際科技合作基地的建設(shè)，已在老撾建有1個海外科技合作示范園，重點開展農(nóng)業(yè)新品種和產(chǎn)品初加工示范與推廣、舉辦現(xiàn)代化觀光設(shè)施農(nóng)業(yè)展覽展示活動等，并構(gòu)建了國際農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓體，進一步擴大我國農(nóng)特產(chǎn)品的進出口。同時，大力促進農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、飼料加工、新能源等領(lǐng)域技術(shù)和新產(chǎn)品向東南亞、南亞的輸出和轉(zhuǎn)移，促進云南高原特色農(nóng)副產(chǎn)品的對外貿(mào)易。

三、促進中―老農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作與交流的建議

（一）建立農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作研究中心

建成集技術(shù)展示、企業(yè)孵化、交流對接、信息分享、咨詢服務(wù)、綜合配套服務(wù)等功能為一體的中國與東盟科技合作的創(chuàng)新中心總部，建立面向東盟國家的研究和產(chǎn)品開發(fā)實驗、檢測、中試平臺，設(shè)置多個專業(yè)化實驗室和分析檢測中心，為參與科技創(chuàng)新活動的企業(yè)、大學、科研院所提供公共服務(wù)。以國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托，建設(shè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作研究中心，加強研發(fā)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的創(chuàng)新合作，促進區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升。

（二）加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)人才的交流

進一步整合國內(nèi)大中專院校、科研院所的資源優(yōu)勢，面向老撾開展農(nóng)業(yè)、教育、科技、經(jīng)濟等領(lǐng)域行業(yè)培訓，形成網(wǎng)絡(luò)化的教育培訓基地，在信息溝通機制，學員聯(lián)系跟蹤，師資力量配備，課程設(shè)置等方面不斷完善，促進與老撾的文化交流與科技人才教育培訓，增進中國與老撾的睦鄰友好。在農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種等領(lǐng)域開展人才的交流，面向老撾有需求的企業(yè)、大學院所等單位的青年科技人員，舉辦先進適用技術(shù)培訓班，以培訓帶動建立合作關(guān)系，推動我國相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移和企業(yè)以及新產(chǎn)品“走出去”。

（三）構(gòu)建國際科技經(jīng)濟合作網(wǎng)絡(luò)基地

多渠道多層次加強科技經(jīng)濟合作網(wǎng)絡(luò)基地建設(shè)，通過開展網(wǎng)絡(luò)宣傳我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)方式和機械使用效率，通過在老撾建廠開展各類型農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售等服務(wù)；通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)示范區(qū)或示范基地，有效整合現(xiàn)有機械形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全程解決方案，帶動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及經(jīng)營；促進科研機構(gòu)、各種企業(yè)之間聯(lián)合，促進新技術(shù)一起走出去，提高農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品整體品牌形象和市場競爭力。

參考文獻：

［1］回良玉.在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場交流會上的講話［J］.中國合作經(jīng)濟，2012（09）.

［2］李奇峰，陳靜，秦向陽，李志軍.建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城，引領(lǐng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2012（3）：96-98.

［3］史蒙.老撾農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究［D］.西北農(nóng)林科技大學，2014.

（作者單位：普洱上海科技服務(wù)中心）