文/王紅彥
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對(duì)地方文化館財(cái)務(wù)管理工作的幾點(diǎn)思考
文/王紅彥
摘要:財(cái)務(wù)管理是對(duì)單位部門中資金活動(dòng)進(jìn)行管理的行為,財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到單位部門的生存與發(fā)展。在新時(shí)期的社會(huì)精神文明建設(shè)中,地方文化館將發(fā)揮重要作用。財(cái)務(wù)管理對(duì)地方文化館能否發(fā)揮社會(huì)價(jià)值意義深遠(yuǎn)。筆者結(jié)合工作實(shí)踐,就做好地方文化館的財(cái)務(wù)管理工作提出思考,從人員素質(zhì)、制度完善及工作落實(shí)三方面進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:地方文化館;財(cái)務(wù)管理;策略
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與發(fā)展,各事業(yè)單位的體制改革也得到進(jìn)一步深化。文化館是我國(guó)重要的文化職能單位,它們的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及可持續(xù)發(fā)展程度關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及文化建設(shè)狀況。文化館是文化事業(yè)的代表性單位,文化館的財(cái)務(wù)管理工作作為文化館正常運(yùn)作的重要管理活動(dòng),關(guān)系到文化館的資金使用情況,有效的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)能夠使單位資金發(fā)揮它的最大價(jià)值。
財(cái)務(wù)管理人員是財(cái)務(wù)管理工作的主要實(shí)施者,因此文化館財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量高低與財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)能力高低是有著必然聯(lián)系。隨著會(huì)計(jì)制度的不斷更新與完善,一些原有的會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)無(wú)法滿足新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的新的會(huì)計(jì)制度以及相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的客觀要求,難以在實(shí)踐工作中很好的解決實(shí)際問題。因此財(cái)務(wù)人員必須具備較高水準(zhǔn)的政治素養(yǎng)以及專業(yè)素養(yǎng),以順利開展財(cái)務(wù)管理工作。在個(gè)人政治素養(yǎng)方面,作為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)以及相關(guān)政策開展工作,樹立法律意識(shí),保證清正廉潔,遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)操守和道德,敢于同一切不合法行為作斗爭(zhēng),堅(jiān)決抵制一切不合法、不合理的開支。財(cái)務(wù)人員還應(yīng)該樹立服務(wù)意識(shí),一切為人民服務(wù),不斷提高自身的服務(wù)水平。
在專業(yè)素養(yǎng)方面,作為地方文化館的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及政治要求,熟練掌握并靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí),從每一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)節(jié)著手,保持信息與工作之間的真實(shí)性與協(xié)調(diào)性。財(cái)務(wù)人員提高政策分析以及政策應(yīng)對(duì)的能力,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)政策方針,并做好決策者的“助手”,提供有效的財(cái)務(wù)管理方案,為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,提出科學(xué)化合理化的建議,與領(lǐng)導(dǎo)直接多多進(jìn)行有效的溝通,正確處理好財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作。面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷更新以及對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)要求的不斷提高,需要不斷更新信息平臺(tái),是財(cái)務(wù)人員能夠第一時(shí)間了解經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),同時(shí)也可以為財(cái)務(wù)人員提供專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)修培訓(xùn),而對(duì)于一些地方經(jīng)濟(jì)不景氣,文化事業(yè)單位預(yù)算不足的情況,文化館需要定期更新財(cái)務(wù)人員,招聘新的財(cái)務(wù)人員。
做好地方文化館的財(cái)務(wù)管理工作需要注重制度建設(shè),這就要求文化館建立健全財(cái)務(wù)管理制度。完善的財(cái)務(wù)管理制度能夠?yàn)樨?cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理工作提供依據(jù),使他們的工作有章可循。為財(cái)務(wù)人員有效開展財(cái)務(wù)管理工作提供制度保障。健全的財(cái)務(wù)管理制度將文化館的財(cái)務(wù)活動(dòng)囊括其中,完善內(nèi)部控制,有利于保證工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量,有助于文化館形成紀(jì)律嚴(yán)明的氛圍。
地方文化館的財(cái)務(wù)管理制度主要內(nèi)容應(yīng)該包括:財(cái)務(wù)管理理念、財(cái)務(wù)人員的基本權(quán)利與義務(wù)、財(cái)務(wù)人員必須履行的工作職責(zé)、財(cái)務(wù)管理過程中的工作關(guān)系、財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容以及各管理活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程和工作方法、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督制度等。這里需要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)工作職責(zé)的細(xì)化分解以及對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行分解,細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)權(quán)有利于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)崗位職責(zé)的落實(shí)情況以及工作的完成情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,能夠保證工作實(shí)效。財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督制度分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督是指上下級(jí)之間以及各部門之間對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的監(jiān)督;外部監(jiān)督是指社會(huì)以及民眾對(duì)文化館財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督,主要針對(duì)固定資產(chǎn)、預(yù)算管理以及各項(xiàng)開支向社會(huì)以及民眾公開,形成資金流向透明化的制度,有利于保證民眾的監(jiān)督權(quán)利,保持文化館內(nèi)部工作人員的廉潔性,為地方文化館樹立良好的形象及社會(huì)地位。
作為文化事業(yè)單位,文化館應(yīng)當(dāng)本著“科學(xué)有效、統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約”的原則切實(shí)進(jìn)行預(yù)算管理工作。在制定預(yù)算時(shí),加強(qiáng)對(duì)文化館內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)的精細(xì)管理,了解近年來各項(xiàng)活動(dòng)的收支水平,結(jié)合全新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及一切影響因素,考慮當(dāng)前或者未來預(yù)算時(shí)間內(nèi)國(guó)家的撥付能力,量力而行,統(tǒng)籌兼顧,運(yùn)用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法進(jìn)行盡量準(zhǔn)確的預(yù)算計(jì)劃,增強(qiáng)所編制預(yù)算的精確性與科學(xué)性,確保真實(shí)有效。在預(yù)算執(zhí)行的過程中,各個(gè)部門的人員應(yīng)該秉持著“勤儉節(jié)約”的原則,禁止鋪張浪費(fèi),盡可能的為國(guó)家節(jié)省資金,減輕國(guó)家的支付壓力,發(fā)揮自身最大潛能,不斷提高資金的使用效率,讓每一分錢都能夠發(fā)揮它的最大價(jià)值。降本節(jié)支,??顚S?,在執(zhí)行過程中,文化館的工作人員要結(jié)合自身的實(shí)際情況,嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃控制支出,避免出現(xiàn)超支的情況,一旦出現(xiàn)超支,必須立即予以糾正,做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,不能影響其他活動(dòng)的正常開展。科學(xué)有效的預(yù)算管理工作為地方文化館的發(fā)展提供了資金高效使用的有效方法,同時(shí)也為地方財(cái)政減輕了不少壓力,文化館節(jié)省出來的資金可以在其他領(lǐng)域有效利用,推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
綜上所述,筆者從保證財(cái)務(wù)人員的政治素養(yǎng)以及專業(yè)素養(yǎng)、建立健全文化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度以及要求財(cái)務(wù)人員進(jìn)行科學(xué)預(yù)算管理三部分,對(duì)地方文化館如何做好財(cái)務(wù)管理工作提出了建議。文化館作為事業(yè)單位,財(cái)務(wù)管理工作的有效開展有利于文化館與不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)形勢(shì)相適應(yīng),有利于提高政府資金在文化館的利用效率,促進(jìn)文化館的持續(xù)發(fā)展。
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(作者單位:山東省招遠(yuǎn)市文化館)
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)2016年3期