關于建立交通運輸經濟預警系統(tǒng)的思考

郭秀芬

（山東省無棣縣交通運輸局，山東　無棣　251900）

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關于建立交通運輸經濟預警系統(tǒng)的思考

郭秀芬

（山東省無棣縣交通運輸局，山東無棣251900）

［摘要］交通運輸業(yè)的發(fā)展日新月異，相應地，也需要加強交通運輸業(yè)的法制建設，完善法制體系，讓法律建設的進度跟上交通運輸業(yè)發(fā)展的速度，用法制指導和約束交通運輸業(yè)的發(fā)展，從而保證交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。

［關鍵詞］交通；經濟；預警；發(fā)展

隨著我國經濟的快速發(fā)展，交通運輸行業(yè)也取得了長足發(fā)展，運輸經濟也逐漸成為了我國民營經濟的一部分。交通運輸經濟呈現周期性的波動，經歷興起、擴張、收縮到衰落這些階段。為了保持我國交通運輸業(yè)的健康、平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展，需要建立完善的交通運輸經濟預警系統(tǒng)。這套系統(tǒng)用于追蹤監(jiān)測交通運輸的發(fā)展過程，當交通運輸出現問題時，可以給予及時的警報，相關工作人員根據警報即可采取相應措施解決問題，從而保證交通運輸經濟平穩(wěn)的發(fā)展。

1　建立交通經濟預警系統(tǒng)的意義

交通運輸預警系統(tǒng)是通過計算機統(tǒng)計數據和指標，遵循運輸業(yè)經濟發(fā)展規(guī)律，采用經濟計量模型，用計算機操作，來評估交通運輸業(yè)的經濟發(fā)展趨勢，并及時將交通運輸過程中擴張、衰落的信息向管理層發(fā)出預警信號，管理層根據這些信號采取一定的措施進行調整；此外，政府相關部門根據這些信號，綜觀整個運輸經濟的發(fā)展態(tài)勢，采用宏觀調控的方式將交通運輸業(yè)經濟的發(fā)展引上正常軌道?？偟膩碚f，交通運輸經濟預警系統(tǒng)，首先能準確探測當前交通運輸經濟發(fā)展狀況；其次，它能正確評估交通運輸未來的經濟發(fā)展狀況；接著，它能及時對預測的信息進行處理然后進行警報。所以，為了交通運輸經濟的持續(xù)發(fā)展，建立交通經濟預警系統(tǒng)是很有必要的。

2　建立交通運輸經濟預警系統(tǒng)的方法和步驟

一般，擬采用先行指標法預警［1］。先行指標法的理論根據是：引起經濟變動的因素一般是有先后順序的，一種經濟因素的變動可能在其他經濟因素變動之前，也可能在其他經濟因素變動之后，這都是不定的，但這種因素的變動可由它超前因素或現行因素的變動來進行預測。先行指標法的步驟如下：

（1）根據統(tǒng)計學和經濟學的相關知識來初步判定一個經濟預警指標。

（2）根據第一步中所選的經濟預警指標，再選出超前指標、現行指標和滯后指標。

（3）明確超前指標、現行指標和同步指標的警限，運用超前指標和現行指標來預警。

（4）運用數學上的加權處理方法，對各個指標進行加權處理然后得出一個總值，用于編排制定預警信號系統(tǒng)，對整個系統(tǒng)進行預警。

3　交通運輸經濟預警指標的選擇與建立

3.1選取交通運輸經濟預警指標的原則

（1）預警指標要具有整體性和全面性。它能從各個方面對交通運輸作出描述，也能多角度全視野的展現交通運輸經濟的狀況，在這基礎之上，進行整體性的檢測和預警，所以選取的指標很寬泛。

（2）預警指標要具有靈敏性。一旦交通運輸經濟在運行中出現細微異樣的情況，預警指標就能迅速及時的發(fā)出預警信號，相關工作人員便可采取相應的措施進行調整。

（3）預警指標要具有穩(wěn)定性和概括性。預警指標要相對穩(wěn)定，從而減少誤報的可能性。

（4）預警指標要具有價值性，選擇的指標要具有時間上的不間斷性、內容上的差異可比性、數列上的等差性。并且所選的指標能讓相關部門迅速及時的記錄并呈現出來，不能夠與最初上報的數據相差過大，否則會容易失去管理決策的最佳時機。

3.2建立預警指標體系

交通運輸系統(tǒng)主要包括公路運輸、近海運輸以及內河運輸三個部分［2］，因此，需要建立一個運輸子系統(tǒng)來容納這三個運輸。

（1）陸路交通運輸指標：在基礎設施方面，包括高速公路普及度、路網技術級別、公路通達率、公路交通密集度、鄉(xiāng)村公路覆蓋率等；在交通運輸管理方面，包括單位面積人均汽車占有輛、貨車汽車輛數增長速度、公路運輸的貢獻率等；在運輸宏觀經濟指標方面，包括公路投資增長率、公路運輸收益率等；在資源管理方面：包括道路規(guī)劃度、道路資源利用合理度等。

（2）水運交通指標：泊位占有率、泊位死亡率、客運增長率、客運密集度等。

為了方便分析和計算，一般采用代表性強、易操作、靈敏度高的預警指標。

3.3建立指標參考系，從候選指標中篩選出供景氣預測使用的超前、現行、滯后指標

超前指標是它狀態(tài)的變化和走向能預測整個經濟的變化和走向；現行指標是它的走向與整個經濟走向同步；滯后指標是指它的變化比現行指標的變化慢。所以可以根據超前指標的變化來判斷同步指標將要發(fā)生的變化，用滯后指標的變化來驗證現行指標的變化是否合理，從而判斷整個經濟進程的狀態(tài)。

3.4確定預警指標，實施預警

（1）單個指標預警選定的方法：根據對外開放以來，我國交通運輸業(yè)經濟變動的情況，結合不同時期政府采取宏觀調控的措施和經濟發(fā)展狀況，考慮變動因素在這一系列過程中的作用，通過對以往數據的統(tǒng)計和計算，綜合專家的觀點，從而將各指標的警戒界限進行選定。

（2）綜合指標預警選定的方法：一般要設置一個綜合值，這個綜合值是利用加權的算法得到的，設置這個綜合值是為了對整個交通運輸經濟系統(tǒng)進行預警。比如：可以對交通運輸管理質量指標、資源環(huán)境指標等設置綜合值來進行預警，每一個綜合指標會由多個單個指標與其對應，利用加權的算法，可以得到綜合指標的分數，根據這個數值再來對綜合指標設置警限，從而確定警度。

4　建立交通運輸經濟預警系統(tǒng)的措施

4.1提高隊伍專業(yè)素質

隨著交通運輸業(yè)的不斷發(fā)展與擴大，它逐步成為民營經濟中的重要組成部分?？萍嫉陌l(fā)展日新月異，提高整個隊伍的專業(yè)素質和業(yè)務水平，是十分有必要的。工作人員需要熟知交通經濟預警系統(tǒng)中各項指標的含義，能應對交通運輸經濟出現的各種突發(fā)狀況，在保證工作質量的同時，提高工作效率，從而保障我國交通運輸經濟的的健康持續(xù)發(fā)展，進一步為國家經濟發(fā)展做出大貢獻。

4.2完善法制體系

交通運輸業(yè)的發(fā)展日新月異，相應的，也需要加強交通運輸業(yè)的法制建設，完善法制體系，讓法律建設的進度跟上交通運輸業(yè)發(fā)展的速度，用法制指導和約束交通運輸業(yè)的發(fā)展，從而保證交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。比如：在建設交通運輸業(yè)的工作制度時，要明確規(guī)定工作程序公開化、透明化，一方面利于工作內部人員詳細了解交通運輸經濟中的發(fā)展狀況；另一方面利于政府部門對該行業(yè)的監(jiān)管。

4.3拓寬融資渠道

交通運輸業(yè)雖然是民營經濟的一部分，但隨著市場經濟體制的不斷完善，在交通運輸業(yè)的發(fā)展過程中，可以采取多種形式來鼓勵民間企業(yè)進行一定的投資，政府相應的就可以減少在交通運輸業(yè)中的投資。政府可以通過發(fā)行國債、銀行貸款等渠道來加大民間組織的投資力度。同時，還可以通過轉讓一定的交通道路收費權來吸引國外組織的投資。采取多元化的融資方式，以此促進我國交通運輸業(yè)的全面發(fā)展。

4.4加強交通運輸業(yè)建設

為了切實有效的提高我國交通運輸經濟預警系統(tǒng)的建設，必須要不斷強化交通運輸業(yè)的建設：①在經營管理方面，要改變以往散漫型的經營管理方式，逐步轉化為集中簡約化的經營管理方式，深度開發(fā)交通運輸業(yè)發(fā)展的各種可能性，促進交通運輸業(yè)經濟的發(fā)展；②在交通運輸結構方面，主要是優(yōu)化基礎設施結構，在交通運輸的關鍵道口上，建立強大的運輸中轉站，對于交通運輸的路線也要及時的維護，保障運輸業(yè)的正常運作；③采用合并的方式，建立交通運輸實力強、統(tǒng)一規(guī)?；拿駹I運輸企業(yè)，淘汰運輸實力弱的運輸小企業(yè)。同時，也要加強對運輸企業(yè)的監(jiān)管，防止企業(yè)進行市場壟斷。

5　結語

建立完備的交通運輸經濟預警系統(tǒng)，需要提高工作人員的素質，加強運輸業(yè)的法制建設，拓寬該行業(yè)的融資渠道，加強交通運輸業(yè)的建設等等。當交通運輸經濟出現過熱期和衰落期時，預警系統(tǒng)能夠及時檢測，發(fā)出預警信號，工作人員即可根據這些信息進行決策，從而保障交通運輸業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻

［1］張昭玉，陳國新，周蓓蓓，等.面向服務的經濟預警系統(tǒng)研究［J］.蘇州科技學院學報：自然科學版，2012，29（4）：41-44.

［2］賀東，朱健梅.一體化客運軌道交通運輸體系構建模式［J］.西南交通大學學報，2012，47（2）：279-284.

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.03.086

［中圖分類號］F512

［文獻標識碼］A

［文章編號］1673-0194（2016）03-0161-02

［收稿日期］2015-11-17