文/潘麗莉
淺析企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)問題
文/潘麗莉
在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的內(nèi)部控制越來越被重視;企業(yè)是一種獨(dú)特的社會(huì)組織,內(nèi)部控制也有其自身的一些特殊性;本文將簡(jiǎn)單的探討一下與企業(yè)內(nèi)部控制有關(guān)的問題。
企業(yè);內(nèi)部控制;問題
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)的內(nèi)部控制在企業(yè)的管理中的作用越來越大,甚至一個(gè)企業(yè)發(fā)展的好壞與其自身內(nèi)部控制息息相關(guān);如何做好企業(yè)的內(nèi)部控制是我們需要思考的,只有做好了內(nèi)部控制,企業(yè)才能穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展下去。
企業(yè)內(nèi)部控制是指一個(gè)單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo),保護(hù)資產(chǎn)的安全完整.保證會(huì)計(jì)信息資料的正確可靠,確保經(jīng)營(yíng)方針的貫徹執(zhí)行,保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控等五個(gè)相互聯(lián)系的要素。
內(nèi)部控制是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的一種管理手段;總的來說,把內(nèi)部控制分為三個(gè)目標(biāo),分別是:可靠性目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性目標(biāo)、合規(guī)性目標(biāo);從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看,這三個(gè)目標(biāo)都是為了一個(gè)目標(biāo)(確保資產(chǎn)安全及增值);這個(gè)目標(biāo)是內(nèi)部控制的根本目標(biāo)。資產(chǎn)安全又分為兩種;第一種是動(dòng)態(tài)資產(chǎn)安全,是指資產(chǎn)在交易過程中有沒有產(chǎn)生損失;第二種是靜態(tài)資產(chǎn)安全,是指資產(chǎn)在持有狀態(tài)時(shí)有沒有產(chǎn)生損失。總之,內(nèi)部控制的目標(biāo)就是為了保證資產(chǎn)在持有和交易過程中不受到損失,確保資產(chǎn)的價(jià)值不變。
企業(yè)的內(nèi)部控制包含兩種含義,第一種是內(nèi)部控制是企業(yè)活動(dòng)的激發(fā)部分,可以促進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開展,它確保企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中自覺地管理約束;第二種是企業(yè)是多重委托的復(fù)雜體,而企業(yè)內(nèi)部的所有人員都是內(nèi)部控制的主體。總的來說,企業(yè)及其所有的員工是內(nèi)部控制的責(zé)任主體。不過,在企業(yè)內(nèi)部控制的主體上,要區(qū)分清楚責(zé)任主體和實(shí)施主體。前者是指在交易過程中承擔(dān)責(zé)任的主體,而后者是指在交易過程中施加控制作用的主體。這兩種主體可以是分離的也可以是統(tǒng)一的。企業(yè)的內(nèi)部所有人員同時(shí)是內(nèi)部控制的責(zé)任主體和實(shí)施主體;而企業(yè)外部的一些組織常常是內(nèi)部控制的實(shí)施主體。外部的相關(guān)組織通常是和企業(yè)互相交易的一方或者其他方,它在內(nèi)部控制上充當(dāng)著實(shí)施主體的作用,在自身權(quán)益完好的情況下,其控制作用才能夠更好地發(fā)揮。另外,在企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)上,要重視交易的架構(gòu)設(shè)計(jì),使得第三方更好地發(fā)揮控制的作用。
總的來看,企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的營(yíng)銷和內(nèi)部控制都是為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)安全的增值;在這過程中,都需要考慮交易參與人、對(duì)象、地點(diǎn)等因素。但是,前者側(cè)重創(chuàng)生交易,以達(dá)到擴(kuò)大規(guī)模的目的;而后者是按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)保證資產(chǎn)的安全與質(zhì)量。兩者的共同配合可以更好的控制風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的內(nèi)部控制主要作用是將交易中固定的一些風(fēng)險(xiǎn)消除,將不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素降低到企業(yè)可接受的范圍內(nèi);處理內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系時(shí),我們應(yīng)該注意:企業(yè)的內(nèi)部控制并不能夠完全消除風(fēng)險(xiǎn),另外內(nèi)部控制要面對(duì)的是特定的風(fēng)險(xiǎn)或事項(xiàng),不然不能發(fā)揮其內(nèi)部控制的作用;再有,內(nèi)部控制不但有著控制風(fēng)險(xiǎn)的作用,還能控制企業(yè)的收益機(jī)會(huì)。
企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)象是交易或者事項(xiàng);前者是由經(jīng)濟(jì)主體發(fā)起并可以操控的,后者是外在因素導(dǎo)致的;事項(xiàng)可分為人為和非人為兩種;人為事項(xiàng)是指特定的人對(duì)特定的主體產(chǎn)生影響的行為,往往和主體的資產(chǎn)有著密切的關(guān)系;而非人為事項(xiàng)是指不可控制的自然因素;從企業(yè)角度來看,企業(yè)不一定非要包括事項(xiàng),但是事項(xiàng)卻必定會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響;所以,事項(xiàng)是企業(yè)內(nèi)部控制的重要對(duì)象。任何的交易都包括以下幾個(gè)因素:時(shí)間、地點(diǎn)、主體、對(duì)象、工具;因此,在建設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制制度時(shí),要充分考慮這五個(gè)因素。
企業(yè)內(nèi)部控制的核心因素是內(nèi)部控制活動(dòng)。它是指一項(xiàng)預(yù)防性和約束性的活動(dòng);我們需要將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制活動(dòng)區(qū)分開來;他們都是對(duì)不確定性因素進(jìn)控制管理,風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)包括內(nèi)部控制活動(dòng);但是,內(nèi)部控制不能簡(jiǎn)單地看作風(fēng)險(xiǎn)管理;我們只是將企業(yè)在交易過程中有約束性的、預(yù)防性的活動(dòng)歸為內(nèi)部控制,而其他的則歸為風(fēng)險(xiǎn)管理。另外,企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)包括:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、行動(dòng)措施、內(nèi)部環(huán)境、信息交流及監(jiān)督等幾個(gè)因素。
評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估;企業(yè)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同性質(zhì)將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,使得評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的工作更加方便的進(jìn)行。行動(dòng)措施是指為了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而采取的一些應(yīng)對(duì)措施;行動(dòng)措施是內(nèi)部控制活動(dòng)中重要的組成部分。內(nèi)部環(huán)境是內(nèi)部控制活動(dòng)的基礎(chǔ),它可以影響主體的構(gòu)成。信息交流是控制活動(dòng)中不可缺少的一種手段,它可以給內(nèi)部控制活動(dòng)提供決策依據(jù);多渠道的信息交流,可以保證信息的真實(shí)性及質(zhì)量。監(jiān)督是內(nèi)部控制活動(dòng)中最后的一個(gè)部分,他起著對(duì)整個(gè)活動(dòng)的總結(jié)反饋?zhàn)饔?;同時(shí),他也是確保內(nèi)部控制活動(dòng)正常進(jìn)行的憑證。
總的來說,企業(yè)的內(nèi)部控制在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制下還不是很完善,在很多方面都存在著缺陷,我們需要找出漏洞,并且修復(fù)完善他們;另外,在內(nèi)部控制的過程中,我們需要注意風(fēng)險(xiǎn)的防范,確保資產(chǎn)在交易的過程中不損失;為了企業(yè)的更好發(fā)展,我們應(yīng)該更加完善企業(yè)的內(nèi)部控制。
[1]吳江濤,麻坤.談?wù)勂髽I(yè)內(nèi)部控制的有關(guān)問題[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2014,04:68-70.
[2]張克友.談?wù)勂髽I(yè)內(nèi)部控制的有關(guān)問題[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014,16:63+80.
(作者單位:南京牛首山文化創(chuàng)意發(fā)展有限公司)